Избирательная комиссия Ростовской области ещё раз подтвердила справедливость требований митингов о её роспуске, как  органа ангажированного и ставящего своей целью «белое сделать черным», перекладывая с «больной головы на здоровую».

Наверное, надо быть слепоглухим, чтобы не видеть и не слышать многочисленных публикаций в прессе и телепрограмм на радио и телевидении, на все лады восхваляющих деятельность премьер-министра, он же кандидат в президенты, В.Путина, представляющих его многочисленные предвыборные обещания. Не остались в стороне от этого процесса и газеты, выходящие на территории Ростовской области и финансируемые из средств бюджета, т.е. за счет всех налогоплательщиков, в том числе избирателей КПРФ, СР, ЛДПР и тех, кто не голосует ни за кого.

Общеевропейская концепция принципа свободных выборов, именуемого «принципом свободного голосования», включает два аспекта:
— свободное формирование избирателем своего мнения;
— свободное выражение мнения избирателя: свободную процедуру голосования и точную оценку результатов.
(раздел 3 Пояснительного доклада Свода рекомендуемых норм при проведении выборов, принятого на 52-й сессии Венецианской комиссии 18—19 октября и 30 октября 2002 г. // Международные избирательные стандарты. Сборник документов. Отв. ред. А.А. Вешняков. М.: Издательство ВЕСЬ МИР, 2004. С. 638). В первую очередь требование беспристрастности обращено на государство и его органы, «особенно в том, что касается использования средств массовой информации, средств наглядной агитации, права на проведение демонстраций в общественных местах и финансирования партий и кандидатов». Государство обязано пресекать любые нарушения в ходе выборов.  Регулярное проведение свободных и справедливых выборов путём тайного голосования относится к основным требованиям, выполнение которых необходимо для признания демократического характера политической системы (Резолюция ПАСЕ 1264 (2001) «О кодексе надлежащей практики в избирательных вопросах» // Там же. С. 593), т.е. это один из критериев признания государства демократическим.

Вот и проявить бы Избирательной комиссии Ростовской области (ИКРО) рвение в пресечении неправомерных действий государственных средств массовой информации, потребовать прекращения использования преимуществ служебного положения кандидатом В. Путиным, когда, например в программе «Время» на первом канале, представленный премьер-министром, почти 10 минут он отвечает на вопросы политологов, касающиеся предвыборной программы кандидата в президенты, а затем по 40-45 секунд для прикрытия идут краткие отчеты о проведенных другими кандидатами мероприятиях. Но нет – не видим и не слышим. Своим – всё, врагам – закон.

Надо же будет потом говорить, что КПРФ нарушала избирательное законодательство, и в оправдание более ста переписанных в пользу «Единой России» протоколов  участковых избирательных комиссий говорить о нарушениях со стороны оппозиции.

Вот и в этой президентской кампании ИКРО продолжает искать нарушения у КПРФ.

Прежде, чем перейти к самому постановлению ИКРО, напомним читателю, что газета «Донская искра» является органом Ростовского областного отделения КПРФ, содержится на добровольные пожертвования членов и сторонников Коммунистической партии и в уставе газеты целью её деятельности записана пропаганда идей и программных целей КПРФ, освещение её деятельности.

Хотелось бы напомнить членам ИКРО, что объявление выборов, не является поводом для приостановления деятельности политической партии (деятельность партий приостанавливается только при объявлении чрезвычайного положения), и соответственно партии продолжают проводить пресс-конференции, митинги, заседания Комитетов и Бюро, и, следовательно, партийная газета «Донская искра» информацию об этой деятельности публикует.

Но закон о политических партиях ИКРО игнорирует, да и создается впечатление, что пытается выполнять роль цензора, указывая, что органу КПРФ публиковать, а что нет.

Ниже приводим фрагмент постановления ИКРО и  заключение Рабочей группы с нашими небольшими комментариями:

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2012 г.                                                                                              № 101-1
                                                                                                                                            г. Ростов-на-Дону
 

О нарушении редакцией газеты  «Донская ИСКРА» условий проведения предвыборной агитации

В Избирательную комиссию Ростовской области 25 января 2012 года поступило заявление члена Избирательной комиссии Ростовской области с правом совещательного голоса Шевченко Д.Е., а также жалобы граждан Харченко М.А. и Заворотинского Д.С. (вх. №№ 203, 205, 210) о нарушении федерального законодательства в связи с опубликованием предвыборных агитационных материалов в газете № 2 «Донская ИСКРА» (18 – 24 января                      2012 года) и распространением их во время митинга Ростовского областного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» 21 января 2012 года в г.Ростове-на-Дону.
(с полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке http://rostov.izbirkom.ru/way/994086.html)
Избирательная комиссия Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать наличие предвыборной агитации в публикациях газеты «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года).

2. Поручить заместителю Председателя Избирательной комиссии Ростовской области Городецкому А.Ф. составить протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного редактора газеты «Донская ИСКРА» Сухорукова Е.Г., предусмотренного частью 1 ст. 5.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Направить в адрес Первого секретаря Комитета Ростовского областного отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Коломейцева Н.В. письмо Избирательной комиссии Ростовской области о необходимости строгого соблюдения требований федерального законодательства к проведению предвыборной агитации в периодических печатных изданиях.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ростовской области Розина М.Д.

Председатель комиссии                                                                                                                 С.В. Юсов

Секретарь комиссии                                                                                                                      Н.Ж. Романенко

Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Ростовской области от 02 февраля 2012г. № 101-1

РЕШЕНИЕ
Рабочей группы Избирательной комиссии Ростовской области
по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов о размещении публикаций в газете «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года)

 27 января 2012 года                                                                         г.Ростов-на-Дону

Рассмотрев публикации в газете «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года), Рабочая группа Избирательной комиссии Ростовской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее – Рабочая группа) установила следующее.

Учредителем и издателем газеты «Донская ИСКРА» является Ростовское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», главным редактором  - Сухоруков Евгений Григорьевич. Газета зарегистрирована в Южном межрегиональном территориальном управлении Министерства по делам печати, телевидения и радиовещания и средств массовых коммуникаций. Редакция газеты «Донская ИСКРА» в соответствии с частью 10 статьи  51 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) отказалась от предоставления зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации печатной площади для проведения предвыборной агитации, не представив соответствующее уведомление в Избирательную комиссию Ростовской области.

На момент выхода газеты «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года) Председатель Правительства Российской Федерации Путин В.В. и депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Зюганов Г.А. зарегистрированы Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в качестве кандидатов на должность Президента Российской Федерации.

В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией, в соответствии с частью 1 статьи 49  Федерального закона признаются:
- призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
- выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей кандидата, в частности указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель;
- описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата;
- распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;  
- распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
- деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата.

По мнению Рабочей группы в газете «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года) содержится информация, в которой явно выражены предпочтения политической партии КПРФ, выдвинувшей Зюганова Г.А. кандидатом в Президенты Российской Федерации, даются негативные комментарии в отношении кандидата на должность Президента Российской Федерации Путина В.В. и Всероссийской политической партии  «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (стр. 2: статьи «Желание всей страны – провести честные и достойные выборы» и «Премьеру закон не писан?», стр.8: статья «Штирлицы или иуды?»).

Ком.: Обратите внимание ещё раз на заголовок статьи, вызвавшей негодование Избирательной комиссии - «Желание всей страны – провести честные и достойные выборы», а если исходить из логики, которую в качестве оправдания, выдвигают при освещении деятельности В.В. Путина, как премьер-министра, то его упоминание как премьер-министра, не является агитацией. Вы уж разберитесь в двух понятиях! К тому же статья «Премьеру закон не писан?» к сведению ИКРО излагает текст официального запроса депутатов-коммунистов Государственной Думы шестого созыва о правомерности использования В. Путиным своего служебного положения при ведении избирательной кампании.

Примерами негативных высказываний, способствующих формированию отрицательного отношения избирателей к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву и кандидату на должность Президента Российской Федерации Путину В.В. являются (статья А.Пыхтяра «Штирлицы или иуды?» - стр.8):

- «О Медведеве и говорить не хочется. Это пешка в чужих руках, той мафии, которая управляет разрушением России. Этот нынешний российский ферзь и его хозяин Путин в партии коммунистов были до тех пор, пока было выгодно для их карьеры. В настоящее время он постоянно обливает грязью наше советское прошлое…» (второй абзац);  Ком.: а затем просто предали, нарушив присягу. И что же здесь недостоверного и порочащего? Хотя, наверное, прочитав вышеприведенный абзац, большая половина членов ИКРО должны были бы заёрзать, если у них сохранилось то, что у людей называется СОВЕСТЬ. Может и им вспомнилась их освобожденная партийная работа в комитетах КПСС и факты ПРЕДАТЕЛЬСТВА, когда это также стало невыгодно для их карьеры.  

- «Выборы в Госдуму показали, что власть негодяев шатается под натиском народного гнева» (последний абзац). Ком.: и это факт в свете состоявшихся митингов

Словосочетание «Зюганов – наш Президент!» (стр. 1 и 3 газеты) является призывом к избирателям голосовать на предстоящих выборах за кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А.

Ком.: КПРФ выдвинула Геннадия Андреевича Зюганова на должность Президента и вполне уместно орган КПРФ утверждает, что Зюганов – наш президент, вот если бы мы говорили – Ваш президент – это была бы агитация, а так это просто констатация партийного факта в партийной газете.

Статья «Желание всей страны – провести честные и достойные выборы» способствует формированию положительного отношения избирателей к кандидату на должность Президента Российской Федерации Зюганову Г.А. и Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», выдвинувшей его кандидатом на эту должность.

Ком.: Интересно, а по мнению членов ИКРО, «распиаренная» по всем каналам и газетам информация о том, что именно по указанию В. Путина устанавливаются на всех избирательных участках, даже там где нет дорог, нормального отопления и обычной телефонной связи, веб-камеры способствует формированию положительного отношения избирателей к кандидату или нет? Только в отличие от предложений Г.А. Зюганова, практически не требующих финансовых затрат, только на изготовление прозрачных ящиков для голосования, «пиар» премьера обходится налогоплательщикам более чем в 13 миллиардов рублей.

Рабочая группа отмечает, что в нарушение требований части 2 ст. 50 Федерального закона о том, что предвыборная агитация в периодических печатных изданиях начинается за 28 дней до дня голосования, опубликование агитационных материалов КПРФ в газете «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года), связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, осуществлено ранее возможного срока проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях.

Ранее, в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Рабочей группой устанавливались признаки предвыборной агитации в публикациях газеты «Донская ИСКРА»,  опубликование агитационных материалов в газете ранее возможного срока проведения предвыборной агитации, признавалось нарушение порядка опубликования материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Главный редактор газеты Сухоруков Е.Г. в ноябре 2011 года привлечен к административной ответственности за нарушение порядка опубликования материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе агитационных материалов.

Учитывая изложенное, Рабочая группа  р е ш и л а:
1. Признать наличие признаков предвыборной агитации в газете «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года).
2. Признать нарушение редакцией газеты «Донская ИСКРА» и главным редактором газеты «Донская ИСКРА» Сухоруковым Е.Г. порядка опубликования агитационных материалов в газете «Донская ИСКРА» № 2 (18 – 24 января 2012 года), связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации.

Бурная деятельность ИКРО по преследованию оппозиционной прессы продолжается, Под очередной протокол попал и следующий номер (№3) газеты «Донская искра»
Редакция обращается ко всем, кому не безразличны предстоящие выборы – Мы приглашаем наблюдателей на избирательные участки 4 марта.
Борьба будет жаркой!