Выступление заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе, первого заместителя председателя Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Н.В. Коломейцева на пленарном заседании Государственной Думы 20 января 2017 года по вопросу «О проекте федерального закона № 1081046-6 "О ратификации Конвенции о профилактике и контроле профессиональных рисков, вызываемых канцерогенными веществами и агентами (Конвенции № 139)" (третье чтение).

- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

Вы, наверное, не заметили, что это первая ратификация в Госдуме, которая проходит три чтения. Обычно конвенция ратифицируется в одном чтении. И я хотел бы обратить ещё раз ваше внимание на суть этой Конвенции и на обязательства, которые она влечёт за собой после ратификации.

Мы должны понять, что необходимость принятия этой Конвенции обусловлена, прежде всего, тем, что в России ухудшилась ситуация как раз с людьми, работающими на предприятиях в условиях профессиональных рисков, вызываемых канцерогенными веществами и агентами. После приватизации, оптимизации во многих таких предприятиях уже нет профсоюзов, которые осуществляли раньше пятиступенчатый контроль по технике безопасности.

К сожалению, во многих из них исчезли медицинские учреждения, которые обеспечивали регулярный контроль за ситуацией с использованием вредных веществ на таких предприятиях и соответствующее обследование здоровья их работников, кстати говоря, по коллективному договору бесплатное. Хотя эта Конвенция принята давно и вступила в силу с 10 июня 1976 г., но сегодня в России возникла необходимость её принятия.

С моей точки зрения, в Конвенции, кроме возможности мониторинга и подачи нами информации в Международную организацию труда, есть три статьи, которые являются наиболее главными - это статьи 4, 5 и 6-я, и которые накладывает на нас серьёзные обязательства.

Первое – каждое государство, ратифицирующее настоящую конвенцию, должно принять меры для того, чтобы работники, которые подвергались, подвергаются и могут подвергаться воздействию канцерогенных веществ и агентов, были обеспечены всей имеющейся информацией о вредности работы в таких условиях.

Второе. Каждое государство, ратифицирующее конвенцию, должно принять меры для обеспечения того, чтобы работники в течение и по окончании трудовой деятельности проходили соответствующие медицинские или биологические обследования, или другие исследования, которые необходимы для оценки степени воздействия и контролирования состояние их здоровья в отношении профессиональных рисков. То есть мы должны заложить деньги, чтобы человек и после выхода на пенсию или ухода с этой вредной работы имел возможность медицинского обследования, а в случае необходимости - лечения. Сегодня многие не имеют такой возможности.

Статья 6 Конвенции обязывает нас назначить уполномоченные органы, призванные осуществлять контроль соблюдения положений Конвенции, а у нас уполномоченных и так много, понимаете? Ответственных мало, а уполномоченных много.

И я считаю, что здесь будет самая большая проблема, которая, по моему глубокому мнению, требует скорейшего принятия нового закона о профессиональных союзах, и об их обязательности быть главным защитником наёмных работников, в том числе на предприятияхс воздействием канцерогенных веществ и агентов.

Спасибо.