11 марта 2011 года на пленарном заседании Государственной Думы в рамках обсуждения проекта федерального закона № 441912-5 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в части введения запрета для муниципального служащего в случае родства с главой муниципального образования) вопрос докладчику задал Николай Васильевич Коломейцев.
Коломейцев Н. В.Уважаемый Николай Владимирович, скажите, пожалуйста, не считаете ли вы, что у нас вообще-то этот вопрос провоцируется правительством. У нас зять первого вице-премьера - министр обороны, министр здравоохранения - жена министра промышленности. Если вы введёте ограничения... А вот здесь коллега спрашивает: а если зам.главы администрации, его сыновьям и дочерям можно быть в подчинении?
Председательствующий.Вы к кому обращаетесь? К Левичеву, пожалуйста, Николай Владимирович, с места.
Левичев Н. В.Уважаемый Николай Васильевич, ну, мы обсуждаем сейчас поправку в Федеральный закон о муниципальной службе. Министры Правительства Российской Федерации не подпадают под действие этого закона. Поэтому ваш вопрос в этой части находится за пределами данного вопроса. Что касается родственников заместителя главы администрации, то на них как раз действующий федеральный закон распространяет ограничение, потому что зам.главы администрации - лицо назначаемое, является муниципальным служащим и, соответственно, не может в прямом подчинении иметь людей, состоящих в близком родстве. Ещё раз повторяю, значит, вот эта коллизия возникла только в отношении избранных глав муниципальных образований, которые де-факто формируют аппарат муниципальной службы и осуществляют оперативное управление им.
В этом случае лица, замещающие должность муниципальный служащий и находящиеся с ним в прямом родстве, находятся у него в прямом оперативном подчинении. Вот именно эту лазейку наша поправка и перекрывает.