26 ноября состоялось очередное заседание Собрания депутатов Сальского района, главным вопросом согласно повестке дня стало принятие бюджета Сальского района на 2011 г. По данному вопросу выступил руководитель фракции КПРФ Собрания депутатов Сальского района В.М. Карпенко.


Уважаемые товарищи !

Вашему вниманию предложен проект бюджета Сальского района на 2011 год.

Безусловно , финансовым Управлением и структурными подразделениями Администрации района проделана большая работа по исполнению бюджета 2010 года , согласованию контрольных цифр и формированию структуры бюджета в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и инструктивно-методическими рекомендациями Минфина Российской Федерации и Министерства финансов Ростовской области. Поэтому он в полном соответствии с названными документами поовторяет те реальные недостатки и оставляет нерешенными прблемы, которые характерны для бюджетов вышестоящих уровней и так же как они , не может отвечать вызовам времени. Приведу лишь несколько примеров.

В пояснительной записке первым в ряду основных приоритетов бюджетной политики названыо повышение жизненного уровня населения Сальского района. Позвольте не согласиться с данным положением, так как цифры говорят об обратном.

По состоянию на 1.10. 2010 доходная часть бюджета составляет 1 547,1 млн. руб. , а планируемые доходы — 1 534,9 млн руб., причем это с учетом официального уровня инфляции и роста тарифов. Ссылки на тот пример, что сумма доходов на сегдняшний день выше, чем первоначальная на 1 января текущего года не убедительны, так как никто не даст гарантии , что в 2011 году сценарий повторится и появится возможность для дополнительного получения финансовых средств в бюджет.

Обращает внимание ожидаемое снижение безвозмездных поступлений, к фактическому исполнению бюжета. Тревожит тот факт, что по прежнему доля собственных налоговых и неналоговых поступлений в структуре доходной части бюджета составляет всего около 27 %. Это очень низкий показатель. Он ставит под сомнение вопрос самодостаточности нашей территории.

Расходная часть бюджета так же сформирована со значительным отставанием от исполненой на текущий момент -1 558,1 млн. на 2011 год против 1 646,0 млн. на 01.10 2010 года. По большинству разделов структуры расходной части бюджета намечено снижение в сопоставимости с достигнутыми показателями. Не соответсвуют планируемые показатели и другим заявленным приоритетам : обеспечению мер по модернизации социальной и инжинерной инфрастктуры и активизации институтов гражданского общества и обеспечения инициативы участников бюджетного процесса. 

Еще раз подчеркиваю, что профессионализм и ответственность работников финансового управления не ставится под сомнение. Можно конечно технически выправить цифры, но без реализации программных предложений КПРФ движение вперед невозможно.

Поэтому депутаты от КПРФ в законодательных и представительных органах власти всех уровней консолидировано голосуют прежде всего против принципов формирования бюджета.  Мы будем голосовать против.

Благодарю за внимание.