Депутат Законодательного Собрания Е.И. Бессонов внес на рассмотрение проект постановления ЗСРО "О даче поручения Законодательного Собрания Ростовской области по подготовке мер для обеспечения реализации инициатив Президента РФ".
Председателю Законодательного Собрания Ростовской области Дерябкину В.Е.
Уважаемый Виктор Ефимович!
В соответствии со ст. 59,60,61 Регламента Законодательного Собрания Ростовской области, вносится проект постановления Законодательного Собрания Ростовской области "О даче поручения Законодательного Собрания по подготовке мер для обеспечения реализации инициатив Президента РФ, определенных в его обращении "Наша демократия несовершенна, мы это прекрасно понимаем. Но мы идем вперёд". Приложение:
1. Проект постановления на 1-м листе; 2. Пояснительная записка на 2-х листах; 3. Магнитный носитель, содержащий копии текста постановления, обращения и пояснительной записки 1-экз. С уважением, Депутат Е.И. Бессонов Законодательного Собрания Ростовской области Приложение ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К проекту постановления Законодательного Собрания Ростовской области "О даче поручения Законодательного Собрания по подготовке мер для обеспечения реализации инициатив Президента РФ, определенных в его обращении "Наша демократия несовершенна, мы это прекрасно понимаем. Но мы идем вперёд". Д.МЕДВЕДЕВ: "Дорогие друзья! В течение двух последних лет мы поэтапно реализуем программу преобразования российской политической системы. Цели этого преобразования ясны. Я об этом неоднократно говорил.
Что мы хотим сделать? Мы хотим сделать нашу политическую систему просто более справедливой. Более гибкой, более динамичной, более открытой к обновлению и развитию. Она должна пользоваться большим доверием наших избирателей. Не секрет, что с определённого периода в нашей политической жизни стали появляться симптомы застоя, возникла угроза превращения стабильности в фактор стагнации. А такой застой одинаково губителен и для правящей партии, и для оппозиционных сил. Если у оппозиции нет ни малейшего шанса выиграть в честной борьбе - она деградирует и становится маргинальной. Но если у правящей партии нет шансов нигде и никогда проиграть, она просто "бронзовеет" и в конечном счёте тоже деградирует, как любой живой организм, который остаётся без движения.
Поэтому возникла необходимость поднять уровень политической конкуренции.
Но главная наша задача, задача любой демократии, - повысить качество народного представительства. Сделать так, чтобы политическое большинство не было просто статическим. А точнее, чтобы оно не стало большинством, состоящим из статистов и исполнителей. Чтобы правящая партия имела и права, и обязанности, а не просто служила приложением к исполнительной власти. Чтобы она могла полновесно участвовать в формировании этой самой исполнительной власти. И это нужно не потому, чтобы правящая партия себя хорошо чувствовала. Партия - это средство, политический инструмент представительства. Партия представляет своих избирателей. Но в случае правящей партии - это большинство избирателей, и реализация их прав, уважение к их мнению - это фундаментальный принцип демократии.
Не менее важной и даже более сложной является задача обеспечения прав меньшинства. Это также основной демократический принцип. Политическая система любой конфигурации должна быть устроена так, чтобы были хорошо слышны и учитывались мнения всех, в том числе и самых малых социальных групп. А в идеале - чтобы был слышен голос даже одного человека. Система в этом плане должна быть прозрачной, отзывчивой в отношении любого человека. Каждый должен знать, что у него есть единомышленники в представительных органах власти. В этом ведь, кстати, и смысл представительной демократии - когда кто-то представляет интересы значительного числа людей. Есть люди с такими же убеждениями, с такими же взглядами, с такими же интересами. Есть те, кому не всё равно, что происходит. И у этих представителей меньшинства есть возможность критиковать правящее большинство, доносить мнение и предложения меньшинства до бюрократии и до нашей общественности…
Партиям гарантирован равный доступ к государственным СМИ как на федеральном, так и на региональном уровнях … для оппозиции установлены гарантии замещения руководящих должностей в региональных парламентах…
И ещё одна вещь, о которой я недавно говорил. Наша демократия несовершенна, мы это прекрасно понимаем. Но мы в начале пути. И самое главное - мы не стоим на месте. Мы идём вперёд".
Многие благие для страны начинания Президента, это и модернизация экономики, и программы реформирования ЖКХ, и программы поддержки науки для выработки инновационных технологий и, в настоящее время, программа преобразования Российской политической системы, сталкиваются с сопротивлением со стороны разросшегося чиновничества и непонимания некоторых партийных функционеров недопустимости создания неравновесной системы.
Для реализации начинаний Президента необходим контроль со стороны представительных органов власти и, необходимо на деле, реализовывать слова Президента - "мы не стоим на месте. Мы идём вперёд".
Пресс-служба фракции КПРФ в ЗСРО
|