3 октября 2009 г. в рамках отчета депутата перед избирателями в г. Новочеркасске  состоялась встреча депутата-коммуниста Законодательного Собрания Ростовской области  Кондратенко А.И. с горожанами. Депутат проинформаровал граждан о работе фракции КПРФ в Законодательном Собрании РО.

 За время исполнения мною полномочий депутата Законодательного Собрания Ростовской области (фракция КПРФ), за время работы моей общественной приемной, расположенной по адресу: ул. Троицкая, 51, в г. Новочеркасске мною выявлены многочисленные факты силового захвата личной собственности граждан. Анализ имеющихся в моем распоряжении материалов, по моему мнению, свидетельствует о наличии в г. Новочеркасске систематически действующего преступного сообщества, в деятельности которого активное участие принимают должностные лица органов государственной и судебной власти, администрации города.

 В связи с тем, что действия преступного сообщества, имеющего поддержку в судах, прокуратуре, Роснедвижимости, и в других наделенных государственными властными полномочиями организациях, а также в администрации города, приобретает системный характер и потенциально угрожает каждому жителю города, имеющему в собственности или в бессрочном пользовании земельные и дачные участки, дома, квартиры, гаражи, считаю своим долгом призвать общество к конституционному сопротивлению.

 Захват личной собственности путем мошеннических действий, фальсификации сделок с имуществом, манипуляции с документами, последующего принятия на их основе судебного решения приобретает угрожающие масштабы и носит крайне циничный характер.

 Приведу несколько наиболее показательных примеров, ставших известными мне в 2008-2009 гг.

 Дело Кочетковой Н.А.
В 1995 года Кочеткова Нина Александровна приобрела по договору купли-продажи садовый участок площадью 6 соток по адресу: г. Новочеркасск, ул. Балочная, 232, зарегистрировала его в земельном комитете, в БТИ, в налоговой инспекции.
 В мае 2006 года без предупреждения законного владельца, без выплаты каких-либо компенсаций, участок, принадлежащий Н.А. Кочетковой и ряд других участков были уничтожены в результате прокладки нового водовода.

Все обращения в органы власти, в судебные инстанции опытного юриста, пенсионера МВД, не увенчались успехом, так как имели место циничные действия судей и должностных лиц, растоптавшие закон и статью 8 Конституции России о гарантиях защиты частной собственности, статью 35 Конституции России, которая гласит:
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.

По закону, администрация города, должна была известить владельцев земельных участков, через которые планировалось провести водовод, предложить равноценное возмещение или изъять данные участки по решению суда. Ничего этого сделано не было. Наоборот, в тайне от владельцев участков, вероломно, варварски были уничтожены и отобраны земельные участки, на которых люди годами вкладывали свой труд и свои материальные средства, а некоторые участки, как участок Н.А. Кочетковой, были недавно приобретены и зарегистрированы в законном порядке.

 Дело гаражных кооперативов.
 В 1961 году органами государственной (Советской) власти жителям Новочеркасска были предоставлены в бессрочное пользование земельные участки под строительство индивидуальных гаражей. Так в мкр. Черемушки появился первый гаражный кооператив. Прошли годы и условия владения данными земельными участками и построенными на них гаражами резко изменились. Администрация и городская Дума приняли решение обложить данные земельные участки налогом, которым облагается коммерческая недвижимость. В итоге, граждане, ставшие уже пожилыми, десятилетиями использовавшие свои гаражи не только для стареньких автомобилей, но и для хранения овощей, чтобы сэкономить свои скудные пенсии, стали вынуждены платить непомерные налоги на землю. Но администрация не остановилась на этом. С 2008 года все бессрочные владельцы гаражей стали внезапно арендаторами данных участков и, помимо налогового бремени, должны теперь платить аренду.

 Такие кабальные условия созданы специально, чтобы отнять у стариков, заставить побросать или продать за бесценок свои гаражи.
 Таков жестокий механизм перераспределения собственности между «старыми» и «новыми» хозяевами.

 Дело садоводческих товариществ.
 Огромное количество обращений связано с уничтожением садовых участков и захватом, уничтожением имущества на данных участках. Здесь совершенно безнаказанно действуют сборщики металлолома, многочисленные банды желающих поживиться за чужой счет. Масштабы и циничность грабежей, полная безнаказанность, а в ряде случаев и покровительство со стороны правоохранительных органов, делают невозможным сопротивление обычными средствами. Для отпора таким бандам, использующим технику и оружие, требуется участие государства, но оно слепо и глухо к народным стонам.

Ярким примером покровительства грабежам со стороны милиции служит случай с садоводческим товариществом «Косогор», в связи с чем по моему обращению прокуратурой было вынесено представление в адрес ОВД по Октябрьскому району. Но одной бумажкой и одному депутату проблему не решить.

Угрожающие масштабы приобретают преступные действия, направленные на принуждение владельцев дачных участков к их продаже конкретным лицам по издевательски мизерным ценам в 2-3 тысячи рублей. В противном случае угрожают поджогом дачных домиков, что повсеместно и происходит. Среди лиц, занимающихся подобного рода действиями, бесспорно доминируют представители одной из городских диаспор, мигранты, что подпитывает зреющее недовольство крайне взрывоопасными элементами ксенофобии.

Дело Д.И. Никулина.
В 1958 году Никулину Дмитрию Ивановичу органами государственной (Советской) власти был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство жилого дома по адресу: г. Новочеркасск, ул. Тургенева, 11-а. Данный участок благоустраивался, застраивался постройками, которые были зарегистрированы в БТИ.

Однако со временем у Никулина Д.И. появился сосед с большими претензиями и связями, который поставил перед собой задачу любыми средствами завладеть частью земельного участка, принадлежащего Д.И. Никулину, что и было сделано следующим образом.

В январе 2003 года в г. Новочеркасске по заведомому сговору группы должностных лиц был составлен «Акт установления и согласования границ земельного участка». При составлении данного «Акта» по сговору его составителей было отстранено от процедуры согласования границ земельного участка заинтересованное лицо – Никулин Дмитрий Иванович, проживающий по адресу: г. Новочеркасск, ул. Тургенева, 11-а, являющийся собственником жилого дома и соответствующего земельного участка по данному адресу. Вместо подписи Никулина Д.И. в «Акте» содержится не предусмотренная действующим порядком согласования границ земельного участка запись «реш. суда см.».

На основании данного заведомо подложного «Акта» мэром г. Новочеркасска было вынесено Постановление №3304 от 10.10.2003 г. «О закреплении границ и площади земельного участка…».

В результате данной аферы в собственность иного лица перешла существенная часть земельного участка, находившаяся в фактическом пользовании Никулина Д.И., в том числе с отмосткой жилого дома, узаконенными строениями Литер Б и литер В.

Об изменении статуса фактически используемого земельного участка с имеющимися на них узаконенными постройками Никулин Д.И. узнал с большим опозданием, когда ему со стороны нового владельца участка были предъявлены требования по сносу узаконенных строений, попадающих на принадлежащий новому владельцу земельный участок.

Никулин Д.И. в соответствии с действующим законодательством принял решение обжаловать решение суда, на основании которого он был отстранен от согласования границ земельного участка при составлении выше указанного «Акта». Однако каких-либо реквизитов, равно как и самого решения суда ему не удалось обнаружить ни в Новочеркасском городском суде, ни в Землеустроительном деле, о чем свидетельствует письмо Начальника территориального отдела Роснедвижимости. Отсутствие данного решения суда подтверждает также и письмо прокурора области.

Многократные обращения гр. Никулина Д.И. в правоохранительные органы долгое время не давали никаких результатов.
Мои обращения, как депутата, в прокуратуру Ростовской области долгое время оставались без надлежащего ответа и лишь в июле 2009 года прокурор Ростовской области в своем письме частично признал обстоятельства незаконного закрепления границ земельного участка, однако от мер прокурорского реагирования отказался в связи с отсутствием или загадочным исчезновением ряда правоустанавливающих документов, отсутствием решения суда, на основании которого Никулин Д.И. был отстранен от согласования границ земельного участка, а также на основании отсутствия на прежних должностях рядовых исполнителей, причастных к фальсификации «Акта установления и согласования границ земельного участка».

Вместо установления и привлечения к ответственности виновных должностных лиц, надлежащего поиска утерянных судебных и нормативных актов, вместо восстановления законных прав и интересов Никулина Д.И., правоохранительными органами организована настоящая травля в отношении гр. Никулина Д.И., осуществляемая с помощью службы судебных приставов по г. Новочеркасску.
 Одним из судей Новочеркасского городского суда, вероятно причастным к принятию описанного ранее и бесследно исчезнувшего решения суда, вынесено решение о сносе якобы незаконных строений, расположенных на границе земельного участка со стороны домовладения гр. Никулина Д.И.

В решении суда допущена ошибка при указании на подлежащий сносу литер. Рассмотрение данного дела осуществлялось в закрытом порядке без приглашения гр. Никулина Д.И. Документы, подтверждающие узаконенный характер данных строений к материалам суда не были приобщены.

В этих условиях служба судебных приставов по г. Новочеркасску в исполнении данного решения суда проявляет невиданное рвение, совершенно игнорируя просьбу Никулина Д.И. уточнить, какое именно строение подлежит сносу как самозастрой, если во дворе нет ни одного самозастроя.

При этом пенсионер Никулин Д.И., не желающий разрушать единственное принадлежащее ему домовладение, подвергается со стороны службы судебных приставов ежемесячным штрафам с вычетом сумм из пенсионного пособия, что ставит на грань выживания его уже как человека.

Мотивированные обращения по этому вопиющему факту были направлены мною в Генеральную прокуратуру РФ, в Общественную палату РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ, наконец, Президенту России, но нет никакой реакции, что свидетельствует о полной безнаказанности, взаимной согласованности данных преступных действий по всей вертикали власти. А ведь в этом случае гигантская государственная машина использована в личных интересах одного человека, ради одного клочка земли. Какова же её преступная мощь в отношении более жирных кусков собственности и в интересах более многочисленных и влиятельных преступных сообществ? Здесь неуместно даже слово «коррупция», которая не отражает реального состояния дел в этом «государстве».

 Дело Л.С. Гагиной.
В целях преступного захвата личной собственности граждан действуют и более мелкие организованные группы, использующие полную и гарантированную безнаказанность со стороны правоохранительных органов.

Так квартира, принадлежащая Ершовой Александре Игоревне и Гагиной Лилии Сергеевне по адресу: г. Новочеркасск, ул. Дубовского, 7, кв. 2, в настоящее время просто заблокирована соседями, подвергается уничтожению с целью последующей принудительной продажи. Хозяевам квартиры не дают возможности входить в помещение через общий двор, поэтапно переоформляя в свою собственность принадлежащие им коммуникации, общее имущество и т.д. И это при полном бездействии правоохранительных органов. Если собственники – беззащитные люди, то это достаточное основание и прямой повод для захвата их недвижимого имущества. То есть процветают не только обычные кражи и грабежи. Крадут и отбирают недвижимость! Но в этом виде преступной деятельности невозможно обойтись без помощи властных органов и они охотно предоставляют свои «услуги».

Первыми жертвами таких действий становятся наиболее беззащитные граждане, пожилые и ослабленные люди. Но опробованный на них механизм «черного передела» постепенно делает мишенью каждого из нас. При такой поддержке сверху можно грабить любого. Правительство занимается этим на федеральном уровне, региональные власти – на региональном. А на местах мишенью становятся простые граждане.

Боевым отрядом этого механизма является так называемая служба судебных приставов, чью прыть мы уже описали в деле Д.И. Никулина. Однако более широкий резонанс совсем недавно получило дело с выселением из занимаемого жилья семьи Поповой Нелли Николаевны. Представьте себе сцену с выдворением в холодный сентябрьский день семьи, включая троих несовершеннолетних детей – учащегося 3-го класса школы №3 и двоих детей 2008 года рождения.

 Все мои попытки отсрочить выселение на несколько дней, чтобы пристроить хотя бы детей, не увенчались успехом. Я обращался с этой настоятельной просьбой и в прокуратуру и к главному судебному приставу Ростовской области, но судьба «маленьких людей» никого не волновала.

 Дело о приватизации земли под многоквартирным домом.
Иной раз должностные лица бывают не в состоянии отличить свою противозаконную деятельность от деятельности по осуществлению государственных полномочий.

Ярким тому примером служит факт приватизации земли под многоквартирным домом по адресу: г. Новочеркасск, ул. Буденновская, 93.
 Моё обращение в прокуратуру по данному факту, видимо, настолько смутило прокурора, что осталось без ответа. Однако имеют место действия по возврату сделки с земельным участком в первоначальное состояние. Но это только благодаря тому, что жители дома смогли вовремя узнать, что их продали.

Тогда кто из Вас точно знает, что земля под его домом еще не продана, еще не переоформлена на третьих лиц?

В этих очевидных обстоятельствах только беспечный и неумный человек не подумает о способах защиты. Нельзя же сложа руки ждать своей участи, как мартышка перед удавом!
 

Сегодня большинство людей, испытывая страх перед преступной властью и так называемым «беспределом», чаще всего вынуждены самоуспокаиваться лагерным заклинанием «умри ты сегодня, а я – завтра».

В сознание людей широко внедрен чисто буржуазный штамп, что для своей защиты достаточно просто много денег. Деньги решают все.
Но на самом деле это не так. Ведь защищались люди, когда не было денег?

Есть возможности защищаться и сегодня не деньгами, а умением и числом. Задайте себе простые вопросы:
1. Кто сейчас ваш депутат городской Думы и как он защищает ваши жизненные интересы и законные права?
2. Кто сейчас руководит городом и на чьей он стороне в этой схватке за Ваши жизненные интересы и законные права?
3. Кого вы избрали депутатом Законодательного Собрания по Новочеркасскому округу, и как он защищает ваши жизненные интересы и законные права?
4. Созданы ли в ваших домах и на ваших улицах независимые домовые и уличные комитеты, независимые правления ТСЖ?
5. Поддерживаете ли Вы контакты с городской организацией и что вы знаете о деятельности, целях и задачах КПРФ?

Я предлагаю перед надвигающейся угрозой «черного передела» сплотиться вокруг КПРФ – партии простого народа. Создавать уличные и домовые комитеты для организованных действий по защите своих законных прав, в какой бы сфере правовых отношений они не находились. Неустанно разъяснять людям смертельную опасность размежевания и обособления людей, одурманивающую сущность средств массовой манипуляции и оглупления.

Для тех, кто отсутствует сегодня на митинге, я предлагаю донести эту информацию как можно шире. Все необходимые информационные материалы можно будет получить в моей общественной приемной по адресу: ул. Троицкая, 51 начиная с 8 октября и далее по четвергам и пятницам.

Защита наших прав – в наших руках!
Неорганизованное сопротивление – бесполезно!
Наша сила – в единстве!

Депутат Законодательного Собрания
Ростовской области,
первый секретарь Новочеркасского ГК КПРФ
А.И. Кондратенко.