На днях завершилась девятая, предпоследняя в этом созыве, сессия Госдумы. В парламентской борьбе фракция КПРФ настойчиво и последовательно отстаивала те принципы, которые заложены в её программных документах, нацеленных на защиту прав трудового народа и поворот страны на путь социалистического созидания. Об итогах этой большой работы — интервью первого заместителя руководителя фракции КПРФ Николая КОЛОМЕЙЦЕВА.

  — Николай Васильевич, охарактеризуйте, пожалуйста, основные направления парламентской деятельности фракции КПРФ.

— Наша работа всегда строится на нескольких базовых принципах: подготовка законов под реализацию предвыборной программы партии, чему в ряде случаев предшествуют экспертно-аналитические исследования, мониторинг общественного мнения и погружение в проблематику через проведение «круглых столов» и парламентских слушаний. За этот год мы провели 20 «круглых столов», где обсуждались денежно-кредитная политика, «мусорная реформа», состояние ЖКХ, «реформа» местного самоуправления, дистанционно-электронное голосование, развитие топливно-энергетического комплекса и многие другие вопросы. Кроме того, фракция КПРФ организовала в Госдуме шесть крупных тематических выставок.

— Давайте остановимся на двух фундаментальных документах, которые были подготовлены депутатами-коммунистами в этом созыве, — Избирательном и Трудовом кодексах. К сожалению, Трудовой уже заблокирован при рассмотрении в первом чтении, нет перспективы быть принятым и у Избирательного: он «приговорён» к отклонению комитетом Госдумы по государственному строительству и законодательству, что, в общем-то, при нынешнем составе палаты, где у «Единой России» 314, а у КПРФ 56 мандатов из 450, ожидаемо. При таком соотношении рассчитывать на здоровую конкуренцию не приходится.

— К сожалению. Справедливость формирования власти зависит от качества выборов, а оно у нас, как в сказке: чем дальше — тем страшнее. Кроме президентских выборов, где действует порог явки в 50 процентов, ни на каких других порога явки нет. Проголосуй хоть вообще один человек — и выборы будут считаться состоявшимися.

Возможности контроля минимизированы донельзя. Этому в немалой степени способствуют и введённая под сурдинку ковида трёхдневка, и дистанционно-электронное голосование. Какой простор для преступных манёвров! Мне лично доводилось ловить, что называется, за руку председателя и секретаря избирательной комиссии, когда они посреди ночи под надзором полиции просто нагло меняли бюллетени. Если раньше вы приходили на участок и при вас записывали ваши паспортные данные, то сегодня в списках избирателей всё уже заблаговременно оформлено: ставь роспись-закорючку — и бросай бюллетень в урну. Наблюдателей и даже члена комиссии с правом решающего голоса сегодня запросто, без суда, по решению комиссии могут удалить с избирательного участка.

Все эти и многие другие искажения избирательного законодательства, как, например, «муниципальный фильтр» для кандидатов в губернаторы, голосование «на пеньках», использование «паровозов» и так далее, были исправлены выверенными, систематизированными нормами кодекса. Над более чем 400-страничным документом трудился целый коллектив авторов. В интернете в его обсуждении приняли участие два с половиной миллиона юристов. 700 человек, в числе которых учёные-правоведы из ведущих вузов, люди, знающие выборный процесс изнутри, были приглашены в Колонный зал Дома союзов. Все одобрили наш Избирательный кодекс. Не одобряют только госпожа Памфилова и компания, потому что у них совсем другая задача, чем у нас. Мы считаем, что честные выборы создают стабильность в обществе и легитимность власти, а их выборы эфемерны.

Отказаться от дистанционного электронного голосования фракция КПРФ предлагала не только в Избирательном кодексе. Мы вносили эту норму и отдельным законопроектом, который был отклонён буквально на днях, причём без всякой здравой аргументации.

Если вычесть трёхдневку и ДЭГ, то в крупных городах «живьём» ходят на выборы 7—10 процентов избирателей. Люди разуверились в институте выборов. А доминирующие политические силы, ослеплённые открывшимися возможностями для шельмования, уже не понимают, что играют с огнём, не задумываясь о том, почему многие страны, среди которых США, Великобритания, Индия, Бразилия, Нидерланды, пытавшиеся ввести интернет-голосование, так и не перешли к масштабному его использованию или вовсе отказались от такой практики, как, например, Германия, где Конституционный суд запретил ДЭГ в силу несовершенства технологий.

— Обогащение одних и обнищание других, особенно в условиях войны, — тоже мощнейший дестабилизирующий фактор. Предложенный фракцией КПРФ новый Трудовой кодекс, под которым поставили свои подписи все депутаты-коммунисты во главе с лидером фракции Геннадием Андреевичем Зюгановым, мог бы устранить некоторые наиболее острые противоречия, мешающие консолидации общества. Однако и тут парламентское большинство проявило недальновидность, списав этот объёмный документ, защищающий интересы человека труда, в архив, так?

— Да. Примечательно, что рассмотрение Трудового кодекса, впрочем, как и многих других наших законопроектов, происходило в самом конце пленарного заседания, когда уже депутаты изрядно устали и мало кто хотел вникать в суть предложений. А ситуация сегодня крайне серьёзная.

Порядка 70% наших граждан не имеют никаких сбережений на «чёрный день». За 10 месяцев этого года объявили через суд себя банкротами 518 тысяч человек. Всего же банкротов из числа физических лиц — 2,05 миллиона, что говорит о колоссальной нехватке ресурсов у людей. 11 миллионов человек, по официальным данным, имеют доходы ниже прожиточного минимума, размер которого законодательно определён в 17733 рубля. Если же исходить из реального прожиточного минимума в 40 тысяч рублей, то бедных в стране 35 процентов.

Ещё пять лет назад фракция КПРФ заказывала экспертно-аналитическую работу, каким должен быть экономически обоснованный минимальный размер оплаты труда. На тот момент он, по расчётам экспертов, составлял 32 тысячи рублей. Сейчас, мы считаем, МРОТ должен быть не менее 45 тысяч. И такой законопроект мы тоже вносили. В нашем проекте Трудового кодекса размер МРОТа устанавливается не ниже реального прожиточного минимума с ежегодной индексацией не менее коэффициента инфляции плюс один процент, что обеспечило бы реальный рост заработной платы.

На ухудшение ситуации указывает недавний опрос, проведённый по заказу Центробанка. За последний год материальное положение улучшилось у 16 процентов семей, осталось прежним у половины и ухудшилось почти у трети.

В то же время российские олигархи продолжают жиреть на эксплуатации природных и трудовых ресурсов. За четыре года войны их число в рейтинге 500 богатейших людей мира выросло со 101 до 128, а суммарное состояние, по некоторым оценкам, увеличившись за год на 4,4 триллиона рублей, уже насчитывает порядка 56 триллионов рублей.

В проекте нового Трудового кодекса была усилена роль профсоюзных организаций. Сегодня в трёхстороннюю комиссию входят представители ФНПР, но ФНПР объединяет лишь 20 миллионов занятых, а у нас трудоспособного населения — 74 миллиона человек, из которых 15,6 миллиона — самозанятые, не состоящие в профсоюзах и не формирующие своих будущих пенсионных и социальных прав.

Одна из главных целей нашего Трудового кодекса — народосбережение. На решение этой задачи работают нормы и о возвращении прежнего пенсионного возраста (60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин), и о выплате официально нетрудоустроенным женщинам, воспитывающим детей до трёх лет, выплат не ниже МРОТа, и о предоставлении возможности многодетным матерям заключать с Социальным фондом трудовой договор. В этом документе урегулированы новые формы трудовых отношений, в том числе платформенная занятость, где сегодня задействовано порядка 7 миллионов человек. Закреплена норма о продолжительности рабочего времени — не менее шести часов в день и не более 30 часов в неделю. Одиноким родителям, имеющим детей до 14 лет, предоставляется право на сокращённый рабочий день. Устанавливается запрет на привлечение беременных женщин в первые месяцы после родов к работе с ненормированным рабочим днём. И многое другое. Словом, здесь весь спектр социальных гарантий.

Предложена Единая система оплаты труда, которая предусматривает, что стимулирующие выплаты не могут заменять основную заработную плату работников и не подлежат налогообложению, а оклад по первому разряду должен быть не ниже величины МРОТа.

— Трудовой кодекс рассматривался как приоритетный законопроект фракции КПРФ. В течение сессии палата обязана рассмотреть семь приоритетных законопроектов каждой фракции. Какие ещё законодательные инициативы коммунистов попали в этот список?

— Регламентная норма постоянно нарушается. За осеннюю сессию было рассмотрено всего три приоритетных законопроекта фракции КПРФ: кроме Трудового кодекса, законопроект о сохранении мер социальной поддержки ветеранам труда при переезде их в другие регионы и о стратегическом планировании развития энергетики России. И тот, и другой тоже отклонены.

— Полагаю, о законопроекте об энергетике стоит рассказать чуть подробнее.

— Сегодня нет единого координирующего органа, который бы ставил задачи перед всеми отраслями, исходя из программы развития страны в целом. Неэффективность управления топливно-энергетическим комплексом проявляется в тарифной, ценовой, налоговой политике. Промышленные предприятия испытывают колоссальное давление энергетических тарифов, износ сетей достиг критического уровня, при этом в тариф закладывается инвестиционная составляющая. Никакой логике не поддаётся то, что, например, в энергоизбыточной по генерации Ростовской области тариф выше, чем в энергодефицитных регионах. Какое современное производство можно наладить, если тариф на электроэнергию для внутреннего потребления выше, чем для Китая и других стран, куда мы её экспортируем?!

Нефтяникам каждый год из бюджета исправно возвращается заплаченный ими обратный акциз — дескать, для сдерживания роста цен на бензин и дизтопливо. В этом году нефтяники заработали 16 триллионов рублей, из них 8,7 триллиона поступило в бюджет, а потом 4 триллиона рублей были им возвращены, что, впрочем, никак не отразилось на снижении цен на заправках. Все эти вопросы могли бы быть урегулированы через предложенный коммунистами механизм.

— На II (ноябрьском) пленуме Центрального Комитета КПРФ была представлена социально-экономическая программа партии. В ней большая роль отводится реформированию налоговой системы, поскольку она превратилась в тормоз для экономики. Что делается фракцией коммунистов в этом направлении?

— Буквально на днях был рассмотрен наш законопроект об ускоренной амортизации. В чём его суть? Ни одна страна в кризис не повышает налоги. А у нас в 2026 году будут увеличены 11 налогов: налог на прибыль — на 5 процентов, НДС — на 2 процента, для мелких и средних предприятий налоговая база возрастёт с 10 до 30 миллионов рублей и так далее. При этом ключевая ставка снижается мизерными шагами (24 декабря ЦБ понизил ключевую ставку на полпроцентных пункта — до 16 процентов. — Ред.), что сильно не меняет ситуацию. Ключевая ставка — это процент, под который ЦБ даёт коммерческим банкам деньги. Коммерческие банки устанавливают себе маржу в 4—8 процентов, то есть они будут выдавать кредит под 20—24 процента. Это гораздо выше уровня рентабельности большинства отраслей. Сегодня предприятия 39 процентов своей прибыли отдают за предыдущие кредиты. Мы предлагаем снизить ключевую банковскую ставку до 7—9 процентов. Без этой меры оздоровить экономику не получится.

Кроме финансового сектора, во всех отраслях экономики наблюдается спад. Дефицит бюджета на этот год планировался в размере 1,7 триллиона рублей, а реально он составляет 5,7 триллиона. Кредиторская задолженность увеличилась до 80 триллионов рублей, при том что 120 триллионов лежат на депозитах. Это говорит об ухудшающейся ситуации в экономике. 60 процентов инвестиций формируется за счёт прибыли предприятий. А у нас примерно 30 процентов предприятий находятся в предбанкротном состоянии. Вложения в основной капитал резко снизились. Это, как правило, ведёт за собой спад и на следующий год.

Многие предприятия или перешли на трёх-четырёхдневку, или отправили людей перед Новым годом в неоплачиваемые отпуска. Тарифы на услуги ЖКХ выросли, продукты питания подорожали. Я не понимаю, что за советники у президента, которые ему рассказывают о пользе «замораживания» экономики. «Оттаивать» её при потере темпов производства, утрате профессиональных кадров и, самое главное, при обнищании народа будет крайне сложно.

Американцы каждые 10 лет через совершенствование закона об ускоренной амортизации фактически снижают налоги. Что такое ускоренная амортизация? Купили вы новое оборудование — первые три года налог на имущество и на прибыль не берётся. Налог на прибыль идёт в развитие. Такой же принцип предложила и наша фракция. Принятие закона об ускоренной амортизации позволило бы производственным предприятиям инвестировать в основные фонды, в роботизацию, в развитие станкостроения.

— Вы неоднократно говорили с парламентской трибуны, что принятый Госдумой бюджет будущего года не в интересах народа.

— Совершенно верно. Рост коммунальных тарифов запланирован на уровне 10 процентов. Утильсбор на автомобили будет ежегодно, вплоть до 2030 года, повышаться на 10—20 процентов. Зачем нам 734 миллиарда долларов золотовалютных резервов, когда, по оценке самых авторитетных экономистов, стране больше двух критических импортов не надо, то есть 150—200 миллиардов долларов достаточно? Даже арест 300 миллиардов долларов наших золотовалютных резервов ничему не научил. Если бы деньги не изымались из экономики через налоговый манёвр, ФНБ, золотовалютные резервы, а вкладывались бы в производство, ситуация была бы кардинально иной. Монетизация российской экономики, которая рассчитывается как отношение денежной массы к ВВП, составляет всего 50 процентов, тогда как среднемировой уровень монетизации больше 100 процентов, в Китае он 234, а в Японии — 286 процентов. Отсюда вывод: в России финансы искусственно не допускаются к сфере производства.

— Фракция КПРФ противопоставляет такой бюджетной политике свой бюджет развития. Напомните, пожалуйста, его главные положения.

— В первую очередь, следует перекрыть вывоз капитала. Мы до сих пор поставляем тем, кто воюет против нас, нефть и газ. Это нонсенс.

Фракция КПРФ настаивает на расторжении договоров об избежании двойного налогообложения, заключённых Россией с 48 странами. По этим договорам компании, зарегистрированные в офшорах, освобождены от уплаты налогов в России, из-за чего бюджет теряет 1,8 триллиона рублей.

Банковский сектор получает ежегодно 3,8—4 триллиона рублей прибыли в год. Он умудряется наживаться даже на льготной ипотеке, потому что государство платит компенсацию банкам. Если это сделать напрямую, то будет дешевле и полезнее для страны.

Базовые отрасли народного хозяйства должны быть национализированы. Введение госмонополии на производство и продажу спиртосодержащей продукции, как было и при царе, и в советское время, дополнительно даст в бюджет 3—5 триллионов рублей. Надо отменить налоговый манёвр, потому что он не мотивирует производство. Пересмотреть льготы. Айтишникам дали льготы в этом году, а падение отрасли составило 24 процента. Надо же разбираться, почему так. Восемь из десяти программ не выполнено — здесь тоже вопрос. Если мы введём 30-процентную пошлину на продажу углеводородного сырья, установим налог на роскошь, увеличим прогрессию по НДФЛ, но при этом отменим налог на добычу полезных ископаемых, поэтапно упраздним налог на добавленную стоимость, увеличим налог на прибыль коммерческих банков и игорного бизнеса и реализуем другие предложения КПРФ, бюджет получит дополнительно порядка 32 триллионов рублей.

Хотя 100 процентов акций РЖД принадлежат государству, де-факто действуют многочисленные частные грузовые компании, которые вздувают тарифы, делая невыгодными железнодорожные перевозки. А ведь ещё Менделеев в своём труде «Толковый тариф…» писал, что в такой большой стране, как наша, для освоения Сибири и Дальнего Востока тариф для потребителей от Урала в сторону Дальнего Востока должен быть ноль. Мы считаем, государство должно восстановить свою монополию на железные дороги и держать тариф, который позволял бы развиваться всей стране.

От разговоров об импортозамещении пора перейти к конкретным программам. Недавно в Госдуме проходила выставка, посвящённая российской лёгкой промышленности, где нам показали, что мы в принципе кое-что можем, но немного. Наметили на следующий год большие парламентские слушания по проблеме развития лёгкой промышленности. Но без чёткой программы о том, где выращивать сырьё, где его перерабатывать, где делать ткани, где шить одежду, возродить отрасль не получится. В программе должно быть по пунктам расписано, что надо сделать, кто отвечает и срок выполнения, просчитать затраты и контролировать расходование средств — вот тогда и будет толк.

В советские годы вся северная часть нашей страны выращивала огромное количество льна. А за время «реформ» мы потеряли и семеноводческие хозяйства, и саму культуру производства. Ткацких фабрик остались единицы. Позакрывались многие чулочно-носочные фабрики, швейные производства, которые раньше были чуть ли не в каждом регионе. Из-за сокращения поголовья крупного рогатого скота осталась без сырья кожевенная отрасль. В Советском Союзе доля лёгкой промышленности в ВВП страны составляла 12 процентов, сейчас только полпроцента.

Почему у нас так плохо реализуются программы? Потому что уничтожены 1700 прикладных институтов, которые отвечали за технологическое обеспечение. В каждом министерстве было по 40—60 прикладных институтов. Сейчас создаются инженерные центры, но кто в них будет работать, если инженеров практически не осталось?!

— На мой взгляд, одна из самых больших бед России сегодня — это масштабный кризис управления.

— Он является производной от разрушенной связи поколений. Раньше ведь как было? Все технические институты, техникумы, ПТУ, если мы говорим о производственной сфере, были ориентированы по отраслевому принципу. ПТУ имели двойное подчинение, они финансировались из федерального бюджета, но были привязаны к заводам, фабрикам на местах. Учащиеся проходили там производственную практику, а потом, по окончании учёбы, шли на эти предприятия работать. Сегодня все хотят иметь специалистов, молодых и опытных, а на практику не устроишься. Кстати, в проекте нашего Трудового кодекса закреплена гарантия первого рабочего места. Велосипед тут не надо изобретать. Надо просто взять опыт таких заводов, как Кировский, «Ростсельмаш», которые свои ПТУ по большей части сохранили, вложили в них деньги и готовят кадры для себя. Управленец должен все ступени профессионального роста пройти, а сегодня они по родственно-кумовскому принципу назначаются. Вот отсюда и кризис.

— Судя по всему, во фракции КПРФ с этим полный порядок. Много депутатов с огромным жизненным и профессиональным опытом. Есть у кого учиться молодым.

— Это действительно так. Главный инициатор и вдохновитель фракции, который на еженедельных заседаниях координирует её работу, — это, конечно же, Геннадий Андреевич Зюганов. Коммунисты возглавляют пять думских комитетов: аграрными вопросами занимается Владимир Иванович Кашин; проблемы развития Дальнего Востока и Арктики решает Николай Михайлович Харитонов; комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства находится в уверенных руках Нины Александровны Останиной; делами СНГ, евразийской интеграции и связями с соотечественниками ведает Леонид Иванович Калашников; комитетом по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям руководит Сергей Анатольевич Гаврилов. И каждый из них на своём месте продвигает идеи КПРФ. Активнейшую работу ведут Юрий Вячеславович Афонин, Дмитрий Георгиевич Новиков, Юрий Петрович Синельщиков, Николай Васильевич Арефьев, Алексей Владимирович Куринный, Михаил Николаевич Матвеев, Олег Николаевич Смолин, Евгений Иванович Бессонов, Олег Алексеевич Михайлов, Георгий Петрович Камнев и многие другие.

Огромную благодарность и признательность заслуживают сотрудники аппарата фракции во главе с Григорием Николаевичем Сениным: Татьяна Сергеевна Смирнова, Татьяна Владимировна Полозкова, Асед Махмудович Махмудов, которые готовят материалы для фракции, организуют различные мероприятия. Их вклад в деятельность фракции КПРФ трудно переоценить.

— Николай Васильевич, вы много общаетесь с людьми, встречаетесь с избирателями. Каково, по вашему ощущению, сегодня настроение в обществе?

— СВО внесла в общество колоссальное раздражение: мы воюем с 51 страной — и конца и края не видно. По телевизору на словах с утра до ночи все думают об участниках СВО и их семьях, а на деле зачастую совсем не так. Мне это напоминает ситуацию, как перед октябрём 1917-го, когда на фронте дела были швах, Временное правительство довело экономику страны до ручки и оказалось не способно решить острейший в то время аграрный вопрос, когда миллион двести тысяч солдат, воткнув штык в землю, вернулись из окопов домой, придя за своим наделом. Пришли, а там банды гуляют. Те же Думенко и Будённый сначала ведь организовали отряды самообороны, чтобы защищать свои станицы, а уж потом стали командирами красной конницы.

— Интересные, можно сказать, поучительные параллели.

Ну и в завершение беседы традиционный вопрос: что бы вы пожелали читателям «Правды» в канун нового года, который, возможно, станет переломным и для специальной военной операции, и для политического ландшафта страны — впереди ведь парламентские выборы.

— Желаю всем нам быть организованными. Иначе не станем народом, чего мы все, несомненно, достойны. Будем толпой, а толпу всегда угнетают. Поэтому призываю читателей «Правды» быть организованными и активно поддерживать инициативы КПРФ.

Беседу вела Татьяна ОФИЦЕРОВА