23 апреля 2010 года на пленарном заседании Государственной Думы состоялось обсуждение проекта постановления Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 5 по 21 мая 2010 года". Со своим вопросом к докладчику обратился Виктор Андреевич Коломейцев, а также прозвучал вопрос Николая Коломейцева и его выступление по данному вопросу от фракции КПРФ.

Председательствующий.


Виктор Андреевич Коломейцев

Коломейцев В. А.

Олег Викторович, на 7 мая в первом чтении вносится законопроект, внесённый Смоленской областной Думой - изменение в закон о ветеранах по оплате 50 процентов коммунальных услуг членов семей-инвалидов, совместно с ними проживающих.

Хотелось бы знать мнение комитета. Законопроект-то предлагается к принятию или нет? Поскольку это накануне 9 мая и тут...

Председательствующий.

Сейчас, уточним.

Морозов О. В.

Это комитет может прокомментировать. В моей таблице не указана позиция комитета. Я вижу этот законопроект. 

Председательствующий.

У нас будет Совет Государственной Думы. Там будет, естественно, в розданных материалах мнение комитета показано.

Морозов О. В.

Вполне допускаю, что комитет ещё будет даже рассматривать этот вопрос на своих заседаниях. То есть он стоит в календаре. Но вполне возможно, что комитет ещё будет определяться.

Председательствующий.

Коломейцев Николай Васильевич.

Коломейцев Н. В.

Спасибо. Уважаемый Олег Викторович, два вопроса.
Первый вопрос. Ну с Мутко понятно, что его мы не хотим слушать, и снимать его не хотят. Но вот Набиуллина почему не желает общаться с Думой? И почему её дважды перенесли и сейчас её в повестке дня нет?

И второй вопрос. Во время выступления на парламентских слушаниях руководитель статистического ведомства нашего заявил, что для эффективного проведения переписи в октябре срочно необходимо внесение поправок в закон о ЗАГСах. Я уточнил, Александр Петрович сказал, что есть такие поправки. Но я их не увидел в распорядке нашей работы.
Спасибо. Или в календаре рассмотрения.

Морозов О. В.

Коллеги, что касается "правительственных часов", действительно, бывают ситуации, когда мы получаем соответствующие предложения от правительства. Если они мотивированы, эти предложения, мы с ними соглашаемся. Хотя я помню примеры, Николай Васильевич, когда мы, посчитав почему-то, что недостаточно убедителен аргумент, мы настаивали на проведении "правительственного часа". И он проходил в установленное время.

В данном случае комитет по Регламенту счёл аргументацию правительства убедительной и предложил нам перенести срок проведения "правительственного часа". Я думаю, что мы найдём возможность министра Набиуллину услышать.

Что касается второго вопроса, это только, если комитет прокомментирует, находится ли этот законопроект в рассмотрении комитета.

Председательствующий.

Москальцу, пожалуйста, включите микрофон Александру Петровичу.

Москалец А. П.

Уважаемые коллеги, в связи с тем, что на эту тему прошёл целый ряд опережающих законопроектов, мы сейчас с автором того законопроекта, о котором говорит Николай Васильевич, проводим работу. И я думаю, в мае месяце комитет определится по его дальнейшей судьбе.

Из зала. (Не слышно.)

Москалец А. П.

Да, вполне.


Коломейцев Н. В.

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги, безусловно, план-календарь рассмотрения вопросов - важнейший документ в преддверии начала месяца. И, безусловно ещё более важно то, что мы принимаем его после выступления с отчётом председателя правительства при полном зале. И, вероятно вдохновлённые этим выступлением депутаты пошли реализовывать поставленные задачи, правда, их не прозвучало чётко.

Никто не может спорить, что председатель правительства, наверное, самый активный член правительства, который в пожарном порядке ездит и решает вопросы, не решаемые некомпетентными министрами. А то, что они некомпетентны и вводят в заблуждение премьер-министра, говорят даже ответы на вопросы.

Вдумайтесь, сегодня идёт сев на юге страны и постепенно поднимается в центр страны. Сегодня крестьяне не знают, где взять деньги, чтобы купить посевной материал и солярку. В то же время омертвлена техника, куда поставлен господин Назаров. Кстати говоря, вашей фракцией, Санкт-Петербургским Собранием, где он был вице-мэром, он дважды получал "неуд". Сегодня он вступил в должность руководителя Росагролизинга, омертвил деятельность этой организации и не принимает, Борис Вячеславович, даже губернаторов, которые стонут и видят, что нечем сеять и пахать. Заводы стоят. Кстати, на Россельмаше, полторы тысячи комбайнов на складах стоит, заявка всего на 250. А если в первые полгода не возьмут, значит, завод вообще не будет в этом году работать. Это 12 тысяч дополнительных безработных. На Волгоградском тракторном заводе, вдумайтесь, восемь тракторных заводов за три месяца сделали 350 комбайнов, один белорусский- 13700.

Но страх-то в другом. У нас сегодня техники фактически не хватает, у нас энерговооружённость полторы лошадиных силы на один гектар в то время, когда в США 8,5 лошадиных сил, в Европе 7,5. Мы в производительности труда в 25 раз уступаем Соединённым Штатам, а Европе - в 8,5 раз.

Но страх в другом. У нас министр сельского хозяйства на совещании призывает не сеять. Борис Вячеславович, ну я считаю, что это вообще вредительство. Я считаю, что премьер-министра и президента вводят в заблуждение по поводу гигантских урожаев. Уверяю вас, если сегодня организовать проверку элеваторов, то на проверку окажется, что никакого зерна у нас нет.

Более того, я хочу вам сказать, что освоение средств, которые идут на так называемые интервенции, это сверх коррупционный вопрос, потому что интервенции в Древнем Китае проводились перед посевной и во время уборочной, дабы не дать спекулянтам поднять цены. У нас интервенция идёт глубокой осенью, и получают её избранные рядом с членами правительства. Поэтому мы считаем, что необходимо на "правительственном часе" срочно заслушать министра промышленности, потому что сказки о том, что вот, упал международный рынок, и металлургия остановилась... Если бы у нас работала промышленность, а наша металлургия не смогла бы обеспечить ... материала, потому что номенклатура выпускаемых изделий уменьшилась вполовину. Мы уже половину не можем делать ни уголков, ни швеллеров, ни листов.

Кроме того мы убеждены, что вот эти вольные отношения к "парламентским часам", их надо отменять. Борис Вячеславович, мы с вами бюрократизировали эту проблему, да, мы сегодня сдаём 15, получаем три "правительственных часа", но ложка дорога к обеду. Министра сельского хозяйства надо слушать в феврале для того, чтобы все проблемы учесть, в том числе при изменении бюджета. Министра промышленности надо слушать в октябре, министра экономики надо слушать перед принятием бюджета. Она у нас ни перед принятием, ни после принятия не понять, что планирует. Вот здесь у нас на парламентских слушаниях выступал руководитель Статистического управления. Я вам предлагал, и делал запрос и в правительство и протокольное поручение вы отклонили, но не я, руководитель статистического ведомства сказал, что перевод статистического ведомства в ведомственное подчинение полностью деградирует статистику.

Сегодня министерство отказывается давать необходимые данные и фактически каждое министерство организовало свою статистику, чтобы выглядеть красиво. Именно это вводит и дезориентирует председателя правительства.

Мы убеждены, что перепись - важнейший инструмент влияния на политику. Но если мы не примем необходимых законов, которые, кричит, не я, руководитель ведомства статистического для того, чтобы эффективно провести, мы опять же её проведём, освоит деньги статистика и регионы, кто-то станет ещё одним олигархом, но статистика никак не повлияет на изменение нашей политики.

И самый важный антикоррупционный вопрос. Посмотрите, интересная информация сегодня в опубликованных сведениях о доходах. У нас подавляющая часть предприятий находится в предбанкротном или банкротном состоянии. У нас сегодня кредитование реального сектора упало в разы. Но у нас жёны некоторых министров, вице-премьеров имеют доход за прошлый год в два раза выше - 630 миллионов рублей имеет доход жена первого вице-премьера, отвечающего за антикризисные меры. Имеют квартиру в Австрии, в Великобритании. Я не возражаю, частные граждане, живите, где хотите. Но вдумайтесь, сможет ли госсекретарь Соединённых Штатов иметь квартиру в Москве и при этом оставаться на работе? Это вообще абсурд.

Поэтому мы считаем, что необходимы изменения в антикоррупционное законодательство, в Закон "О правительстве", которое бы прямо запрещало членам правительства иметь счета, иметь квартиры, иметь другие вопросы прямого... возможности прямого воздействия при принятии решения. Это безобразие и с этим нельзя мириться.

Кроме этого мы убеждены, что сегодня просто назрели поправки в законодательство по борьбе с коррупцией. Мы много о ней говорим, но она носит декларативный и PR характер. Вы поймите, сколько бы президент не говорил, что вы накладываете в пять раз больший штраф на коррупционера, от этого их меньше не становится. Необходимо вернуть в уголовное законодательство конфискацию имущества у взяточника и взяткодателя.

Необходимо ужесточить законодательство, особенно правоохранительным органам и государственным служащим, чтобы человек получал чёрный билет, а не освобождение на три года от занимаемой должности. С такими методами мы с вами никакую коррупцию не поборем. 

Ну и в заключение, уважаемые товарищи, с нашей точки зрения, мы с вами, вообще-то, сильно убиваем парламентаризм формальным отношением к важнейшим законам.

Вот сегодня Виктор Андреевич поднял важный вопрос. Заключения Счётной палаты нет, а поправки в бюджет уже начались. Ещё бюджет не начали исполнять, потому что если вы посмотрите на сайте Федерального казначейства исполнение бюджета за первый квартал, оно вас сильно удивит. Но поправки-то идут какие? Кудрин специально не даёт деньги регионам и реальному сектору, посмотрите, раздел "Реальная экономика" фактически не получает денег, потом выпускает евробонды, потом вместе с Центробанком, который даже для депутатов не желает раскрыть информацию, почему же 47 процентов наших золотовалютных резервов находятся в иностранных ценных бумагах под 1,5-2 процента, и почему при этом мы, вообще-то, дотируем или поддерживаем экономику Соединённых Штатов Америки, и фактически добиваем свою.

Мы уверены, что если мы с вами не поставим на ноги с головы экономическую модель, если мы не потребуем всё-таки, чтобы здесь был Председатель Центробанка, а не его первый заместитель, который эмоционально громко отвечает, но не конкретно, мы убеждены, что если в парламенте не отвечают конкретно, то ни один вопрос, никому конкретно не отвечают, это непорядок. Или тогда не надо слушать, или надо требовать, чтобы сюда приходили вообще-то подготовленные люди.

Поэтому мы поддержим проект, но считаем, что его надо добавить рядом, целым рядом законов. Это в закон о ЗАГСах, необходимо по требованию руководителя Статистического агентства, это в Закон "О борьбе с коррупцией", это в закон о правительстве, это план проведения "правительственных часов". Мы требуем, чтобы всё-таки Министр экономического развития отчиталась перед нами в мае, хватит её уже закрывать, может пора её сменять. Спасибо.