18 октября 2011 года депутаты Государственной Думы РФ обсудили проект федерального закона "О внесении изменений в закон "О государственной и гражданской службе Российской Федерации". В рамках предложенного вопроса выступил депутат Николай Коломейцев.

Коломейцев Н. В.

Уважаемые коллеги, вот здесь мой уважаемый коллега Москалец сделал удивлённое лицо, что я вышел на трибуну. Да я вышел на трибуну, потому что не такой это простой закон, как здесь его представили два докладчика.

На самом деле сегодня идёт дезинтеграция России по всем параметрам. Что такое управление? В исполнительной власти управление - это, прежде всего, единоначалие и мотивация. Вот здесь страшная коррупционная зависимость заложена, когда непонятный мистер икс будет определять какие-то непонятные категории игрека показателей и потом в зависимости от них будет варьировать, сколько заплатить чиновнику.

Сегодня происходит страшное дело. Вот здесь Владимир Вольфович в моё отсутствие выступал и рассказывал про Ростовскую область. Не только в Ростовской области, в Мурманской области, в Волгоградской области, в Амурской области, в Воронежской области сегодня в принципе введено внешнее управление, когда варяги-губернаторы привозят за собой заместителей и вплоть до аппарата, вдумайтесь, 258 чиновников областного уровня заменены в Мурманской области, все умные из Питера и Москвы, ни одного умного на территории Мурманской области нет. В Ростове-на-Дону, в Ростовской области что происходит? Раньше у нас был губернатор из Пролетарского района, и большая часть замов прошли с ним всю школу, но прошли всю школу, подчёркиваю, от района, перед этим -предприятия, области и потом только становились министрами и заместителями. Сегодня все с Ленинского района Московской области. Причём, последнего министра по информационным технологиям назначили молодого человека. А я не против молодых. Но у человека из 10 лет стажа - 7 лет сержант ППС. Конечно, он там сидел и тренировал информационные технологии.

Но проблема ни в этом. Проблема в том, что мало того, что мы привозим людей, которые оторваны от территории. Вот здесь сидит уважаемый мною Лисицын, он прошёл все ступеньки. Он прекрасно знает, для того, чтобы стать руководителем областного уровня, надо 15 лет попахать и знать, что такое область, какая её специфика. Россия - большая страна и в каждом регионе есть свои специфичные вопросы. Если вы привозите человека, который получил ярлык направления и хочет отбить заплаченные в коррупционных местах деньги за назначение, то гибель стране.

Поэтому мы убеждены, что вот это вредный проект. Почему? Я не зря спросил. Я всем вам рекомендую, вы посмотрите, у нас ведь зарплата законодателей зависит во всех субъектах от исполнителей. Если вы посмотрите, то, скажем, назначили у нас губернатора бывшего главу Ленинского района. Он приехал, первый раз в кассу пришёл, а у него зарплата губернатора Ростовской области, пятой по численности в Российской Федерации, меньше, чем у главы Ленинского поселения Московской области. Это о чём говорит? У нас произошла колоссальная дезинтеграция мотиваций к труду. Но в Ленинском районе. Надо было в аренду землю сдавать под оптовые склады. Понимаете? А там надо из 90 шахт, 8 осталось работающих, а там был "куст" 10 предприятий сельхозмашиностроения. А там было 20 предприятий оборонного комплекса. А там увезли завод "Атоммаш" и половину смонтировали уже в Турции. Понимаете? Но этим же надо заниматься, понимая эти вопросы. А если вы привезли с Ленинского района жадных до денег людей, которые приехали заработать, что они это всё поднимут? Поэтому мы призываем вас отнестись к этому закону очень внимательно. Мне кажется, его не зря внесли, когда в зале тут несколько человек присутствуют, тут у нас десятая часть сидит в зале, ну, может быть, пятая. Но это закон, который дальше дезинтегрирует Россию и даёт на откуп назначение должностей непонятным людям.

У нас ведь коррупция, о ней не говорит только ленивый. Вы почитайте все послания президента ещё действующего, у него ведь в каждом послании обязательно боль о коррупции, ну, правда, методы странные. Вот сейчас перед этим закон принимали. Триллионы воруют, а предлагается на 500 тысяч человека - жулика оштрафовать. Причём, мы считаем, что данная ситуация... на самом деле необходимо вводить единые требования и независимо от чиновников в Москве, а закон должен прописать, если ты вот этим критериям соответствуешь - имеешь право занять должность, но для этого ты должен сдать соответствующий экзамен. Если ты набрался опыта, то ты достоин на другую должность, а ротация жуликов по стране, это бессмысленное дело. Мы уже и так страну разорили с вами, поэтому надо её возрождать, но не такими законами.

Предлагаем не голосовать за этот закон, потому что он напрочь коррупционный и ни одного вопроса не решающий в системе управления.

Спасибо.