Сегодня, 10 ноября,  фракция КПРФ в полном составе покинула пленарное заседание Законодательного Собрания Ростовской области в знак протеста против попытки лишить слова депутатов-коммунистов во время принятия областного закона «О бюджете на 2012 год».

39-е заседание донского парламента принесло сразу несколько неожиданных новостей, помимо того, что в  его работе принял участие губернатор области, самое интригующее началось еще при обсуждении и утверждении повестки дня.

Донские депутаты должны были обсудить ряд поправок к областным законам, в том числе и социальной направленности, в частности: о материнском капитале, образовании и страховании граждан Ростовской области,  а так же принять новый бюджет области на следующий год.

При постановке вопросов в повестку дня выступил руководитель фракции КПРФ Владимир Бессонов и сделал замечание председателю ЗакСобрания: «Почему до сих пор не представлены Законодательному Собранию новый министр связи и информационных технологий, который из 10 лет трудового стажа был сержантом ППС, и новый начальник налоговой инспекции области, отец которого является конкурсным управляющим, и после данного назначения наверняка будет завален новыми объемами». При этом депутат настойчиво заявил о необходимости отставки заместителя губернатора Трифонова и министра ЖКХ Сидаша за провал освоения бюджетных средств (прим. ред. – менее 50%), направленных на жилищно-коммунальную сферу в бюджете текущего года, и отзыве члена Общественной палаты банкира Высокова за вмешательство в жилищно-коммунальное хозяйство через закрытие кредитной линии Новочеркасскому «Горводоканалу».

На отказ единороссов в рассмотрении данных вопросов депутат Евгений Бессонов напомнил депутатам о том, что им письменно было внесено предложение о проведении «правительственного часа» по вопросу неудовлетворительного исполнения бюджета Ростовской области по разделу «ЖКХ» и проблем обманутых дольщиков. На что председатель ЗСРО Виктор Дерябкин заявил, что «данные вопросы требуют более тщательной подготовки», и потому нецелесообразно их рассматривать на сегодняшнем заседании. Напомним, что коммунисты настаивают на рассмотрении данных вопросов еще с декабря 2010 года.

Тогда депутат Бессонов Е.И. предложил областному Правительству отчитаться по долгу в размере 2,9 млрд. руб. снабжающим организациям и заявил о том, проблема не требует отлагательств, и когда отключат тепло, газ, свет и воду будет поздно объясняться перед жителями области.

Так же депутатом был поставлен вопрос и по обеспечению ветеранов жильем и авто. «Три автомобиля, которые возят губернатора области по своей стоимости могут обеспечить как минимум 50 ветеранов транспортом» - отметил Евгений Бессонов.

Большинством голосов фракции «Единой России» вопросы так и не были поставлены в повестку дня.

Основным вопросом 39-го заседания Донского парламента было принятие областного закона «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 гг.», во время представления которого министр финансов Федотова Л.В. не смогла ответить на вопросы коммунистов.

 

Позицию фракции КПРФ изложил руководитель фракции Владимир Бессонов:
 - Мы с Вами стали свидетелями издержек внешнего управления областью. Министр финансов проявил некомпетентность, как можно не знать, что такое 30-км зона вокруг атомной электростанции? Как можно не знать, что такое закон «О ветеранах труда Ростовской области»? По расходам бюджет 2011 года  - 109 млрд. руб., 2012 – 99 млрд. руб. С учетом инфляции в 7,5%, с учетом дополнительной нагрузки по переданным Ростовской области дополнительным расходным полномочиям (7,2 млрд. руб.), расходы 2012 г. должны составить 124 млрд. руб. Вместо этого мы видим существенное сокращение безвозмездных поступлений из Федерального бюджета, 2011 г. – 38, 5 млрд. руб, 2012 – 21 млрд. руб, 2014 – 7 млрд. руб.

Расходы по ЖКХ в результате неосвоения в 2011 году сокращены вдвое в 2012 г. по отношению к текущему году. Василий Юрьевич поторопился с увольнением Сверчковой Н.И., а она не допускала необоснованных займов. Новый министр планирует заем в 23 млрд. рублей. И только на обслуживание долга в 2012 г. планируется – 731 млн. руб. Вы сократили прожиточный минимум пенсионера под разговоры о том, где брать деньги. Не надо занимать и у Вас будут деньги. Это стало результатом политики «чего изволите». Вы приехали с бюджетом в Москву, где Вам его перечеркнули, слишком уж большой прожиточный минимум пенсионера. Вы приехали в Москву со списком результата праймериз, где Вам также все перечеркнули и навязали «москвичей Москвичевых». Скоро и в Законодательном Собрании Ростовской области будут сидеть «москвичи Москвичевы» вместо Вас. Фракция КПРФ не поддержит предлагаемый Вами бюджет.

После выступления Владимира Бессонова на трибуну поднялись единороссы Стаценко и Маринова, с рассказами о том, как у них все растет и процветает. В жаркие дебаты вступил депутат Александр Дедович (фракция КПРФ), эмоционально заявив:
- Чужие деньги в бюджете города Волгодонска смелости у Вас хватает. Но это чужие деньги и там есть свои депутаты. Вы внесли изменения в закон о межбюджетных отношениях, уменьшив с 30% до 10% долю поступления от налога с имущества юридических лиц, и тем самым лишив бюджет города в 2012 году 345 млн. руб., которые направлялись городскими властями на социальные программы. Теперь эти расходы будут сокращены. И вообще некорректным звучит вопрос по 30-км зоне Волгодонской АЭС. Здесь следует помнить, что эта зона не только город Волгодонск, но и Цимлянский, Волгодонской, Зимовниковский, Дубовский районы. А эти районы глубоко дотационные. Откуда им брать средства по финансированию льгот на удешевление электроэнергии, которую вы тут предлагаете. Вы хотите возложить непосильные расходы на муниципальные образования по полномочиям, которые должен нести субъект федерации? Волгодонская АЭС зарабатывает огромные деньги для федерального и областного бюджета. И поэтому область обязана взять на себя ответственность по этим социальным обязательствам, и удешевить электроэнергию для жителей этой зоны.

А на выступление Мариновой В.Л., председателя комитета по образованию, которая сообщила о росте отрасли в новом бюджете, депутат А.Д. Дедович возмутился:

 - Извините, а где Вы в отрасли увидели рост? В бюджете на 2012-2014 годы отрасль в полном падении. И это официальные данные полученные на Вашем же комитете, по которым видно, что бюджетные ассигнования областного бюджета на образование в 2012 г. и период 2013-2015 гг. составят:

-  по подразделу «Дошкольное образование»– 453860, 2 тыс. рублей (в 2013 году – 115479, 1 тыс. руб., 2014 г. – 63000 тыс. руб.),. А каком росте здесь речь?  Как будем строить детские сады, если на ПСД такие суммы?

 А в вопросе выделения средств из фонда софинансирования расходов в бюджете области предусмотрено в 2012 году 1 096, 4 млн. руб., в 2013 и 2014 гг.  – 790, 3 млн. руб. и 702, 7 млн. руб. Где Вы видите рост?

 - капитальный ремонт аварийных МОУ в 2012 г.  – 607, 7 млн.руб., в 2013 и 2014 гг. – 474, 9 млн. руб. и 533, 5 млн. руб. Где, Валентина Лаврентьевна,  обещанный рост? Поэтому я вижу как депутат, член комитета по образованию, что отрасль недофинансируется и голосовать за такой бюджет не буду.

Не сдержавшись, в обсуждение вступил Губернатор области Василий Голубев. Стараясь внешне изобразить нейтралитет и напущенную независимость, Глава Правительства, тем не менее, не смог сдержать буру чувств и заявил: «Коммунисты, Вам пора научиться говорить правду», имея ввиду, что прожиточный минимум пенсионера, несмотря на уменьшение (прим. ред. - с 5916 руб. до 5561 руб.), выше прошлогоднего и самый высокий в ЮФО. «С Москвой (прим. ред. – там 7134 руб.) не надо сравнивать, как с Нью-Йорком и Вашингтоном» - сравнил Губернатор.

На что коммунисты заметили, что московская команда должна переносить положительный опыт из Москвы. На настойчивую просьбу фракции предоставить ее руководителю слово, председатель ответил отказом и объявил перерыв.

После пятнадцати минут затишья в рамках обсуждения вопроса о региональном материнском капитале слово взял Бессонов В.И. и сказал следующее:
 - Председателем Законодательного Собрания нарушен регламент работы ЗакСобрания. Мы не позволим неуважительно относиться к фракции КПРФ и заставим себя уважать. Мы покинем зал заседания в знак протеста. Прожиточный минимум пенсионера Ростовской области снижен силами партии «Единая Россия», а правду говорить научитесь Вы, Василий Юрьевич. Вы голову морочите 3 000 поправок, не учитывая поправки депутатов и даже Председателя Законодательного Собрания. Я еще на прошлом собрании запросил, их текст до сих пор не предоставлен. Вы думаете, что жители Ростовской области такие глупые, что поверят Вам? Это не так.

По указанию председателя ЗСРО В. Дерябкина был отключен микрофон, депутаты фракции проголосовали в поддержку закона о материнском капитале и покинули зал заседаний.