ПОСТАНОВЛЕНИЕ
XXXXI отчетно-выборной конференции Ростовского областного отделения
политической партии « Коммунистическая партия Российской Федерации».
06 июня 2010 года. г.Ростов-на-Дону.

 

 

Заслушав и обсудив доклады первого секретаря комитета Ростовского областного отделения КПРФ Н.В. Коломейцева «Отчет Ростовского областного комитета КПРФ за период работы с 24 мая 2008 года по 6 июня 2010 года» и председателя областной контрольно-ревизионной комиссии В.В. Антохина, «Отчет о работе Контрольно-ревизионной комиссии Ростовской областного отделения КПРФ за период работы с 24 мая 2008 года по 6 июня 2010 года ”.
конференция отмечает:

Россия являет собой яркий пример олигархического произвола с загубленной промышленностью, растерзанным сельским хозяйством, разрушенными производительными силами. Хищническая эксплуатация природных ресурсов и деиндустриализация страны привели к жесточайшему системному кризису, угрозе техногенного коллапса, потере культурно-духовных основ российского общества. Народ лишен твердых социальных гарантий. Каждый новый закон отбирает у него последние льготы, навязывает всё новые платежи.

Очередной удар по социальной сфере нанесен недавно принятым федеральным законом о бюджетных учреждениях. Этот закон бросает школы, техникумы, вузы, музеи, медицинские и другие учреждения на произвол судьбы, толкает в бездну капиталистического рынка. Это – очередная бесчеловечная «монетизация», навязываемая горе-реформаторами народу, убивающая остатки русской духовности и социальной справедливости.
Правящие круги откровенно выступают за сохранение сложившейся несправедливой социальной и политической системы, отвлекая население страны разговорами о «модернизации», в то же время, усиливая «полицейщину» и фальсификации на выборах.

Социально-экономическое положение Ростовской области остается напряженным.

Индекс физического объёма выпуска базовых видов экономической деятельности за первый квартал 2010 года составил 90,3%. Индекс промышленного производства по полному кругу организаций, хотя и составил 104,4% к первому кварталу 2009 года, тогда падение к первому кварталу 2008 года составляло 17,1%, таким образом, показатели первого квартала 2010 года составляют около 85,7% от показателей 2008 г.
Ввод в действие жилых домов в Ростовской области в первом квартале 2010 г. составил 91,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и только 81,3% к уровню первого квартала 2008 года.

Реальная заработная плата не растет. По состоянию на 21 мая 2010 года просроченная задолженность по заработной плате по кругу отчитавшихся организаций Ростовской области по наблюдаемым видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) наблюдалась у 755 человек в размере 19,5 млн. рублей. За месяц просроченная задолженность по заработной плате увеличилась почти на 43 процента. Численность официально зарегистрированных безработных составляет 36,5 тысяч человек.

Естественная убыль населения Ростовской области составила в 2009 году 16176 человек. В 2009 году умерло 62296 человек, из которых 24,4% находилось в трудоспособном возрасте. Почти четверть младенцев (24,6%) родилось вне брака.

Ростовское областное отделение КПРФ неизменно находится в жесткой оппозиции существующему режиму. Одновременно используются все возможности для внесения конструктивных предложений по разрешению существующих проблем депутатами всех уровней и представителями партии.
КПРФ разработала антикризисную программу по выводу страны из кризиса, прошли Пленумы ЦК КПРФ, глубоко проработавшие вопросы по работе с кадрами в современных условиях, о работе партии в условиях финансово-экономического кризиса, о защите прав трудящихся и усилении политического влияния КПРФ, по социалистической модернизации. Основными задачами, стоящими перед областным партийным отделением в отчетном периоде были работа по широкой пропаганде и разъяснению принципиальных положений Программы КПРФ, антикризисной программы КПРФ и обращения ЦК КПРФ «Путь России – вперед к социализму!», материалов Пленумов ЦК КПРФ, по организации массового протестного движения граждан в защиту своих политических, экономических и социальных прав, расширение взаимодействия с различными общественными организациями, деятельность которых направлена на защиту прав трудящихся и различных групп населения, наращивание масштаба и результативности агитационно-пропагандистских и протестных мероприятий, обеспечение роста рядов партии, особенно за счет молодежи.

Такая позиция получает поддержку населения. Несмотря на традиционное применение мощного административного ресурса и откровенно противоправные действия властей, искажающие истинные общественные настроения, на поселенческих выборах в октябре 2008 года главами администраций сельских поселений были избраны пять представителей КПРФ из 47 выдвинутых, а 105 избраны депутатами собраний депутатов городских и сельских поселений. На выборах в марте 2010 года главами г. Новочеркасска и Обливского района Ростовской области избраны коммунисты А.И. Кондратенко и А.Г. Золотовский. 42 из 300 зарегистрированных кандидатов, выдвинутых местными отделениями КПРФ, стали депутатами городских дум и районных собраний депутатов, что на 15 человек больше, чем в тех же районах было избрано представителей КПРФ в 2005 году.

В течение отчетного периода отмечалась тенденция роста приёма в ряды партии в областном отделении: в 2008 году в ряды партии вступило 198 человек, в 2009 году – 328 человек, что составило 10,8% от численности отделения, за 5 месяцев 2010 года членами КПРФ стали ещё 222 человека.

Наряду с обострением социально-экономического положения населения, активизации приёма в ряды партии послужило проведение семинара партийного актива Южного федерального округа в июне 2009 года в Ростове-на-Дону и Таганроге, возрождение комсомольской организации, ставшей резервом молодых членов партии, проведение агитационных областных автопробегов по территории области.

За отчетный период были восстановлены районные отделения Боковского, Мюлитинского и Песчанокопского районов. Песчанокопское отделение было восстановлено после проведения массового автопробега и областного митинга на центральной площади райцентра 8 ноября 2009 года, за это время в партию в этом отделении вступило в 2009 году - 17 человек, а за пять месяцев 2010 года ещё 14 человек.

Ростовским обкомом КПРФ совместно с обкомом СКМ РФ были проведены автопробеги в честь 64-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне по Миус-фронту 2-3 мая 2009 года, в честь 90-й годовщины со дня создания Первой Конной Армии 19-20 сентября 2009 года, в честь 65-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 2-5 мая 2010 года по маршруту Ростов-на-Дону – Волгоград – Ростов-на-Дону, протяженностью более 1700 км., с участием более 50 человек постоянного состава. Также были проведены агитационные автопробеги в октябре 2009 года в г. Азов и 8 ноября 2009 года в Песчанокопскую.

Активизировался сбор партийных взносов. В 2009 году было собрано на 171 863 рубля больше чем в 2008 году, членские взносы на одного члена КПРФ в месяц составили – 46 рублей, за I квартал 2010 года членских взносов поступило на 182 531 рубль больше, чем за тот же период 2009 года, средний взнос составил – 49 руб. 20 коп. на одного члена партии.

Сбор добровольных пожертвований на одного члена КПРФ в 2009 году составил 109 рублей 43 коп., а за первый квартал 2010 года – 44 рубля.

Вместе с тем, следует отметить, что численность ряда местных отделений остается недостаточной, не выполнено решение о создании первичных отделений в каждом сельском поселении, число первичных отделений продолжает снижаться, что недопустимо. Особенно резкое сокращение численности местных отделений отмечено в Цимлянском и Пролетарском Ростова-на-Дону отделениях.

Несмотря на постоянное еженедельное распространение областной партийной газеты «Донская искра», тиражом 9850 экземпляров, многими местными отделениями не выполнено решение о распространении каждым коммунистом 5 экземпляров газеты. В Дубовском, Егорлыкском, Заветинском, Зерноградском, Зверевском, Каменском, Константиновском, Куйбышевском, Морозовском, Новошахтинском, Пролетарском районном, Советском районном, Целинском, Цимлянском, Шахтинском и Шолоховском отделениях распространяется не более двух экземпляров газеты на одного коммуниста. Низкой остается подписка на газеты «Правда» и «Советская Россия».

В ряде местных отделений за 2009 год и пять месяцев 2010 года не приняли ни одного коммуниста, что не отвечает интересам партии. Это Верхнедонское, Дубовское, Зимовниковское, Кагальницкое, Куйбышевское, Ремонтненское местные отделения.

За отчетный период областное и многие местные отделения активно участвовали во всероссийских акциях протеста и проводили свои митинги и пикеты по наиболее острым вопросам социально-экономического положения в территориях. Наиболее активно проводили протестные и агитационно-пропагандистские мероприятия Ростовское-на-Дону, Батайское, Каменск-Шахтинское, Новочеркасское, Таганрогское Шахтинское городские, Белокалитвинское, Весёловское, Миллеровское, Мясниковское, Неклиновское, Сальское районные и ряд других отделений. В то же время в ряде местных отделений не налажена система проведения протестных мероприятий.

Далеко не в полной мере используется местными отделениями опыт работы областной Ассоциации депутатов и глав, особенно при подготовке потенциальных кандидатов в депутаты и главы администраций различных уровней. Не все секретари и коммунисты местных отделений правильно воспринимают задачу по активному использованию предвыборных кампаний всех уровней для более активной пропаганды программных установок и целей партии, в октябре 2008 года на должности поселенческих глав из 389 возможных местные отделения выдвинули 46 (11,8%), на 4271 мандатов депутатов поселенческих собраний депутатов выдвинули только 315 кандидатов (7,37%). На мартовских выборах 2010 года на 40 вакансий глав городов и муниципальных районов было выдвинуто 24 представителя КПРФ, на 690 депутатских мандатов местными отделениями КПРФ выдвинуто 306 кандидатов (44,3%). На выборах депутатов городских Дум и районных Собраний местными отделениями Дубовским, Кагальницким, Орловским, Ремонтненским и Советским (с) не выдвинуто ни одного кандидата, местными отделениями Азовским, Аксайским, Багаевским, Белокалитвинским, Боковским, Егорлыкским, Константиновским, Красносулинским, Мартыновским, Милютинским, Морозовским, Обливским, Песчанокопским, Пролетарским, Родионово-Несветайским, Тацинским, Усть-Донецким и Цимлянским выдвинуто менее 50% от имеющихся округов. Это является резервом для привлечения активных беспартийных граждан, коммунистов и комсомольцев.

Далеко не всеми первичными и даже местными отделениями выполняется уставное требование о регулярном и планомерном проведении партийных собраний, не везде у нас налажена квалифицированная партучеба актива и рядовых коммунистов.

В связи с этим коммунисты многих местных отделений не в полной мере владеют материалами Пленумов ЦК и ОК, Президиума ЦК и Бюро ОК, и как следствие не доводят их до значительной части избирателей Ростовской области.

Несмотря на возросшее число разрабатываемых и растиражированных методических пособий по избирательной, организационно-партийной, агитационно-пропагандистской работе и финансово-хозяйственной деятельности не все первичные и местные отделения в достаточной степени используют наработанные материалы для более продуктивной работы и расширения влияния на население Ростовской области.

Не смотря на хорошую работу интернет-сайта kprf-don и редакции газеты «Донская искра» многие местные отделения до настоящего времени не выстроили четкой системы взаимодействия, ознакомления с материалами партийных СМИ, не научились своевременно передавать информацию даже о проведенных мероприятий, что также не способствует расширению агитационно-пропагандистских возможностей партии и не ускоряет распространение наиболее яркого опыта передовых партийных организаций, как по работе по расширению рядов партии, так и по расширению сотрудничества с другими движениями и организациями.

Не всеми первичными и местными отделениями в полной мере налажена работа по своевременному и полному сбору взносов и пожертвований, что серьезно ограничивает финансовые возможности партии. Так средний взнос за 2009 год в месяц на одного члена КПРФ в Каменском, Кашарском, Целинском отделениях не превысил 16 рублей.

Несмотря на возросшие возможности по сбору средств в рамках исполнения постановления по партийному максимуму и дисциплинированность всех депутатов и их помощников, своевременно сдающих партийный максимум, некоторые коммунисты, избранные или назначенные в органы исполнительной власти зачастую несвоевременно и не в полном объеме уплачивали партмаксимум – это является существенным резервом для пополнения партийной кассы.

Конференция отмечает плодотворную, конструктивную работу КРК Ростовского областного отделения КПРФ, приложившей немало усилий по восстановлению местных отделений Боковского, Милютинского, Песчанокопского районов и способствовавшей более четкому, своевременному и полному сбору партийных взносов, пожертвований и оплате за партийную печать подавляющим большинством местных отделений.

КОНФЕРЕНЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать работу Ростовского обкома КПРФ за отчетный период удовлетворительной.
2. Отчет контрольно-ревизионной комиссии Ростовского областного отделения КПРФ утвердить.
3. В целях улучшения работы областного отделения обязать вновь избранный состав областного комитета, секретариат ОК и КРК разработать и осуществить мероприятия по устранению недостатков и критических замечаний, высказанных делегатами конференции. Срок до 1 июля 2010 г.

4. Рекомендовать Бюро, секретариату ОК, всем секретарям местных и первичных отделений КПРФ разработать оперативные, среднесрочные и на отчетный период мероприятия по выстраиванию четкой партийной вертикали:
 по расширению сети первичных отделений до всех центров поселений, а затем по организации первичных отделений на всех 2629 избирательных участках;
 особое внимание обратить на необходимость работы по формированию действенного резерва партийных кадров на должности секретарей от первичных отделений до областного, применяя принцип: «рядом с каждым седым - два молодых»;
 считать важнейшей партийной задачей дальнейшую активизацию работы депутатов коммунистов в законодательных, представительных органах власти и местного самоуправления с целью дальнейшего укрепления политического авторитета и расширения влияния партии и реализации положений Программы и Постановлений XIII Съезда КПРФ;
 секретарям местных отделений, в которых выборы состоятся в сентябре, октябре этого года представить кандидатов в главы и депутаты, а Бюро до 20 июня 2010 г. утвердить списки кандидатов;
 всем секретарям местных отделений, секретарям-координаторам до 1 октября 2010 г. подготовить действенный резерв кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, Законодательного Собрания РО, городские, районные и поселенческие представительные органы, на должности глав городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений;
 Бюро, секретариату ОК, Ассоциации Глав и депутатов разработать план мероприятий по совершенствованию работы депутатской вертикали и совместно с главами администраций создать банк данных по законопроектам и постановлениям уже внесенным и принятым по инициативе коммунистов законодательными органами и органами местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации по реализации программных целей КПРФ. Срок до 1 октября 2010 г.;
 Депутатам Госдумы, фракции КПРФ в ЗС РО, депутатским фракциям и группам, депутатам коммунистам в органах местного самоуправления активизировать работу среди населения, считать систематизацию и выполнение наказов избирателей и положений предвыборных программ основным партийным поручением депутатов и глав всех уровней и партийного актива;
 всем секретарям местных отделений, секретарям-координаторам создать социально-экономические паспорта закрепленных территорий с последующим их регулярным обновлением.

5. В целях расширения охвата населения информационной вертикалью КПРФ Бюро, секретариату ОК, секретарям местных и первичных отделений, редакции «Донской искры» и интернет-сайта ОК КПРФ kprf-don разработать план мероприятий по организации, подписки и распространению партийных изданий («Донская искра», «Правда», «Советская Россия») во всех городах, населенных пунктах Ростовской области. Срок до конца 2010 г.
 Провести серию обучающих семинаров по освоению возможностей работы с Интернет-ресурсами ЦК и ОК КПРФ: использование электронной почты, оперативная пересылка информации, создание информационных страниц местных отделений;
 Добиться до 1 января 2011 г. 100% подписки коммунистов Ростовской области на газету «Правда», каждого первичного отделения на газету «Советская Россия» и каждым коммунистом пяти беспартийных на газету «Донская искра», считая это важнейшим партийных поручением.

6. Рекомендовать всем местным отделения использовать опыт Таганрогского местного отделения по вручению юбилейных медалей ЦК КПРФ ветеранам партии, войны и труда с проведением автопробега.

7. В целях неукоснительного выполнения решений XIII Съезда КПРФ и последующих пленумов ЦК и ОК КПРФ по минимально десятипроцентному приему в члены партии, обязать Бюро, секретариат ОК, секретарей местных и первичных отделений разработать план мероприятий по возрождению комсомольских и пионерских организаций во всех городах и райцентрах области, изучив опыт работы Московского и Орловского областных отделений КПРФ. Срок до 1 ноября 2010 г.

8. Бюро, секретариату ОК, секретарям местных отделений обобщить положительный опыт работы партийных отделений и коммунистов по приему в партию, по подписке и распространению партийной прессы, по организации комсомольского и пионерского движения, по подбору, выдвижению, избранию депутатов и глав администраций, по работе с общественными организациями и издать отдельной брошюрой. Срок до 1 января 2011 г.

9. Бюро, секретариату ОК подготовить и утвердить тематику и план проведения семинаров партийного актива по реализации пяти партийных дел. Срок до 1 июля 2010 г.

10. Бюро, секретариату ОК совместно с ОК СКМ РФ разработать план мероприятий по расширению влияния среди молодежи и подростков, используя предвыборные мероприятия, организацию спортивных соревнований, конференций, посвященных памятным датам и личностям, политических дискотек и другие мероприятия. Срок до 1 сентября 2010 г.

11. Бюро, секретариату ОК и Контрольно-ревизионной комиссии разработать и утвердить план по изучению работы и систематическому заслушиванию местных отделений и отдельных коммунистов по выполнению пяти партийных дел, положений Устава и Программы КПРФ.

12. Бюро, секретариату ОК разработать план мероприятий по подготовке к выборам в Государственную Думу ФС РФ и Президента РФ. Срок до 1 октября 2010 года.