Представляем Вашему вниманию доклад Председателя ЦК КПРФ Зюганова Г.А. на III Пленуме ЦК КПРФ "О работе с кадрами в современных условиях" в сокращенном варианте.

«О РАБОТЕ С КАДРАМИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ»

Доклад Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова на III Пленуме Центрального комитета партии

Сокращенный вариант

4 июля 2009 г., г. Москва

Уважаемые товарищи!

Начавшийся осенью прошлого года мировой кризис разрастается. Это уже не финансово-экономический, а глубокий системный кризис капитализма. Сегодня мы живем в условиях, сильно отличающихся от тех, которыми еще недавно определялись настроения людей, действия политических сил и государственных структур.

Жизнь подтверждает, что на XIII съезде партии и мартовском пленуме ЦК мы правильно прочертили наш курс и определили план действий. Наши оценки причин кризиса, особенностей его развития и мер по выходу из него получили широкое признание. Граждане страны видят в КПРФ реальную альтернативу нынешней власти.

Всякая политическая борьба - это, в конечном итоге, борьба за власть. Упустить власть несложно. Мы убедились в этом на своем горьком опыте в конце 80-х - начале 90-х годов. Вернуть ее бывает намного труднее. Сейчас многое говорит за то, что время отступления и глухой обороны подходит к концу. Мы не имеем права отставать от хода событий. Наш долг - всемерно ускорять его, опираясь на растущую поддержку народа.

На горизонте – новый социализм

Мир переживает переломный этап своей истории. До предела обострились противоречия между общественным характером производства и частным присвоением его результатов.

Вдумайтесь, товарищи, в следующие слова. «Только самое короткое время и только самые близорукие люди могли думать о переделке основ учения Маркса под влиянием нескольких лет промышленного подъема и процветания. Что кризисы не отжили свое время, это показала... очень быстро действительность: кризис наступил после процветания. Изменились формы, последовательность, картина отдельных кризисов, но кризисы остались неизбежной составной частью капиталистического строя». Всё это очень точно характеризует нынешнее положение в мире. А ведь эти слова были написаны почти сто лет назад Владимиром Ильичём Лениным. Основные недостатки капитализма никуда не исчезли, сколько бы пропагандисты «свободного рынка» ни говорили об изменении сущности капитализма, о его якобы новом лице.

Встает вопрос: что человечеству делать дальше? Цепляться за изжившую себя систему с ее засильем задыхающегося от жира «золотого миллиарда»? Или выходить на новый виток цивилизации - социализм XXI века, означающий гармоничное развитие производительных сил, разумный уровень потребления, сохранение природы, благополучие и прогресс для всех?

Лидеры Запада понимают неизбежность отказа от модели «бесконтрольной саморегулирующейся рыночной экономики». Она зашла в тупик и больше не имеет будущего. Не понимает этого, кажется, только самозваная российская «элита», породившая в России ублюдочного мутанта криминально-олигархического капитализма и сросшаяся с ним. Жесткие меры государственного регулирования становятся нормой на Западе, хотя сама мысль об этом еще недавно представлялась там «марксистской ересью». А вот предложения нашей партии о возвращении народу командных высот экономики по-прежнему воспринимаются верхушкой России и ее идеологической обслугой с негодованием. Однако всё больше стран мира поворачивается к социалистическим идеям. И для России социализм - единственный выход из тупика капитализма, из глубочайшего кризиса.

Беспомощность и смятение российских верхов

Нынешняя российская власть не сознает ни природы кризиса, ни закономерностей его развития, ни размеров грозящей катастрофы. Она всё надеется, что мир из кризиса вытащат западные «паровозы» во главе с США. А России будет достаточно лишь прицепить свой потрепанный вагончик к хвосту этого поезда и худо-бедно копировать действия его машинистов. Эта верхушка полагает, что ей удастся «пересидеть» кризис, а затем возвратиться к привычному благоденствию за счет расхищения богатств страны и ограбления народа. Она ни за что не желает расставаться с вызывающей роскошью. К тому же птенцы гнезда Ельцина, Гайдара, Чубайса и иже с ними просто не умеют летать. Они не могут управлять страной по-иному.

Выход из кризиса и создание эффективной  модели общества невозможны при сохранении у власти нынешней правящей группировки. Она должна уйти, уступив место новым людям, исповедующим  принципы социальной справедливости и человеческой порядочности. Время спекулянтов и фарцовщиков, волею случая вознесенных на российский олимп, подходит к концу. Народ устал от их правления. Терпение его небезгранично. В гораздо более зажиточных, чем Россия, странах, таких, как Германия, Франция, Италия, Испания, массовые увольнения уже выводят на улицу сотни тысяч людей.

В России, несмотря на внешнее спокойствие, обстановка намного сложнее и взрывоопаснее. Внутренние противоречия накапливались многие годы. Сейчас они резко обостряются на фоне кризиса. В первом полугодии этого года промышленное производство обваливалось более чем на 15% по сравнению с прошлым годом. Аналогичны провальные показатели с инвестициями в основной капитал. О каком выходе из кризиса можно говорить в таких условиях? Безработица уже превышает 10% трудоспособного населения. Несмотря на заявления властей, что социальные расходы бюджета останутся незатронутыми, рост цен быстро сжирает подачки, которые власть бросает народу.

Между тем в мире есть и примеры другого свойства. Рост экономики социалистического Китая составил в этом году 6,5%, Вьетнама - 6,2%. Очень неплохо держатся перед лицом кризиса братская Белоруссия, а также Кипр во главе с президентом-коммунистом.

Кризис безжалостно обнажил классовую природу нынешней власти. Она спасает не страну, а свою главную опору – банковский и олигархический капитал. Именно этому паразитическому слою в одночасье была отдана чуть ли не треть всех золотовалютных запасов страны. Правительство Путина-Кудрина все эти годы проводило режим безжалостной экономии в отношении подавляющего большинства народа, ссылаясь на опасность инфляции. Однако то же самое правительство мигом бросило более 200 миллиардов долларов на спасение банков и олигархов, ничуть не опасаясь инфляции.

Ради спасения крупного капитала власть жертвует интересами, в том числе малого и среднего бизнеса, который она якобы собирается пестовать и развивать. Получить кредит ныне можно лишь под 18 и более процентов годовых. Какой предприниматель потянет такие ставки?

Экономический кризис поразил Россию, лишенную современной промышленности, особенно сильно. Даже компрадорская верхушка, жирующая на нефти, газе и банковских спекуляциях, получила мощную оплеуху. Еще недавно российские олигархи щеголяли в первых строках списков мировых богачей. Сейчас они потеряли десятки миллиардов и тут же бросились клянчить деньги из государственного кошелька. Эти господа вполне могли обойтись припрятанными запасами. Однако «жирные коты» предпочли перевалить последствия своего авантюризма на плечи государства, которое оплатило их долги за счет невыплаченных детских пособий, зарплаты и стипендий.

Историю делают люди

В центре внимания сегодняшнего пленума - вопрос о кадрах. Ибо историю делают люди. Именно от конкретных людей в решающие моменты во многом зависят ход и результаты исторического процесса. Трудно переоценить роль В.И. Ленина в победе социалистической революции в России в октябре 1917 года. Мы вряд ли победили бы в Великой Отечественной войне, если бы во главе нашего великого народа не стоял И.В. Сталин, если бы у нас не было таких выдающихся полководцев, как Г.К. Жуков, А.М. Василевский, К.К. Рокоссовский.

У нынешней же верхушки РФ и труба пониже, и дым пожиже. Новая "элита" кое-как управляла страной, пока шальные деньги буквально сыпались с неба. Гораздо труднее стало, когда этот поток начал иссякать. Задачи управления резко усложнились, а способность власти решать эти задачи оказалась близкой к нулю. Вместо восстановления союза братских народов умудрились вдребезги испортить отношения с Белоруссией, затеяв позорный «молочный» инцидент. На шею нашим запутанным отношениям с Украиной навешивают позорную гирю в лице Зурабова.

Управленческая система России еще держится на кадровом ядре, унаследованном от Советской власти. И если новую, верхнюю часть властной вертикали отличают некомпетентность и коррумпированность, то эффективное кадровое звено советской закалки ещё неплохо представлено на уровне районов и предприятий. Оно подвергается разложению за счет идущей сверху всеобщей коррупции и безразличия к нуждам народа. Однако в стране много достойных примеров того, как даже в этих тяжелейших условиях честные руководители защищают интересы людей.

В этом ряду можно назвать нашего «красного» губернатора Виноградова, главу города Апатиты Антропова, Тарасова в Рязани. Есть поразительные случаи. Александр Криворотов в Матвеево-Курганском районе Ростовской области, работая главой районной администрации, сумел так наладить дела, что это вызывает изумление всех, кто туда приезжает. Одна из сельских школ района была признана лучшей в России. Прекрасные результаты показывает первый секретарь Марийского рескома КПРФ Иван Иванович Казанков. У него лучшее хозяйство в республике. И этот превосходный хозяйственник подвергается преследованию только за то, что является коммунистом. В Ставропольском крае прекрасно работает колхоз «Терновский» под руководством Ивана Андреевича Богачева. В этом хозяйстве и урожаи по 60 центнеров с гектара, и к людям относятся заботливо.

Мы сталкиваемся с полным равнодушием к опыту лучших кадров со стороны правящей группировки. Между тем кадровый резерв советской школы истощается. В системе власти почти не остается людей, приученных к стратегическому, подлинно государственному мышлению. Такому мышлению невозможно научить в академиях, как бы громко они ни назывались: оно вырабатывается на практике, в процессе осуществления крупных проектов.

Эта власть полностью игнорирует мнение ученых. Мы видим руководителей государства в непрерывном общении с деятелями шоу-бизнеса. Но мы не видим постоянного диалога глав государства и правительства с крупнейшими учеными. А ведь при Советской власти ни одно заседание партийно-государственного руководства не обходилось без рассмотрения вопросов состояния науки, ученые оказывали самое непосредственное влияние на принятие стратегических решений.

Ныне на всех уровнях управления преобладают люди, демонстрирующие способность к участию в коррупционных схемах. В прессе открыто называются суммы, которые нужно уплатить за высокие должности в министерствах и правоохранительных органах, в органах власти всех уровней. Эти суммы измеряются миллионами долларов.

Те, кто приходит на смену советским кадрам, не просто ниже по уровню компетентности. Главное для них – обзавестись связями в мире бизнеса, оказать этому бизнесу нужные услуги, дабы плавно переместиться на хлебную должность в правлении крупного банка или холдинга, сохраняя при этом рычаги влияния в правительстве или администрации президента.

Повальная коррупция заложена уже в самой системе чиновничьего аппарата. Обратите внимание, как глохнет объявленная президентом Медведевым антикоррупционная кампания. Еще на ХIII съезде партии мы предупреждали, что она изначально была обречена на провал. Ибо коррупция и клановость - не искривление, а суть нынешней власти.

Профессионалы уволены с госслужбы или ушли сами. Компетентность теперь не в чести. Идет спайка чиновничества на уровне групповых, а не общенациональных интересов. Бизнес продолжает перетягивать наиболее ценные государственные кадры. Им на смену пришли люди малоопытные и плохо образованные. Ныне они достигли немалых служебных высот. Но уровень профессионализма резко снизился. Разрушены управленческие школы, нет преемственности кадров, резко упало качество их подготовки. Численность чиновничества за 8 лет правления Путина возросла на 940 тысяч человек и только за время кризиса увеличилась на 20 тысяч. А эффективность управления страной продолжает падать.

Кадровая катастрофа

Таким образом, помимо провала в экономике и духовной сфере, Российское государство находится в состоянии еще и хронической кадровой недостаточности, а точнее, катастрофы. Правительству для разработки экстренной антикризисной программы потребовалось почти полгода. И всё равно родилось что-то маловразумительное.

Широкую известность получил конфликт в городе Пикалёво Ленинградской области, где разом остановились все градообразующие предприятия, оставив без работы и средств к существованию 20 тысяч человек. А ведь подобных городов в стране около пятисот! Все эти проблемы можно было своевременно решить, не доводя людей до полного отчаяния. Но нынешние вожди, во-первых, отличаются крайним равнодушием к нуждам людей, во-вторых, неспособностью к комплексному решению проблем, а в-третьих, неумением и нежеланием поставить на место зарвавшихся собственников, которые в интересах сохранения прибылей готовы уморить голодом тысячи людей.

Ясно, что нынешние руководители страны оторвались от действительности, витают так высоко в административных эмпиреях, что не понимают своей истинной роли - роли «голых» королей. Ведь вся так называемая вертикаль власти на деле не работает.

В целом же можно констатировать, что кадровая политика власти направлена на уничтожение профессионального потенциала страны за счёт вытеснения и вымирания еще трудоспособных и опытнейших ветеранов, за счет сверхнагрузок и стрессов у людей среднего возраста и обвала образования молодёжи. Такую политику нельзя охарактеризовать иначе как «профессиональный геноцид» нации.

Однако, судя по опросам общественного мнения, поддержка власти в обществе пока сохранилась почти на прежнем уровне, хотя с экономикой и социальной сферой дела обстоят весьма туго. Здесь сработали, на наш взгляд, два фактора. Прежде всего, умело навязанный населению миф, что кризис - это чума, привнесенная в преуспевающую Россию безответственным Западом. А поэтому, мол, нынешняя власть никакой вины за кризис не несет, является лишь его жертвой и, по мере сил, старается спасти от него население страны.

Второй фактор - это то, что многие граждане еще пребывают в ожидании чуда, которое должен сотворить г-н Путин. Если он, по мнению обывателя, сумел поднять уровень жизни и стабильности в стране после разбойных ельцинских лет, то почему бы этому не случиться и на фоне мирового кризиса.

Одним словом, основная масса народа, даже страдающего от увольнений, сокращения зарплаты и неоплачиваемых отпусков, всё еще выжидает, надеясь на возобновление роста экономики и собственных доходов. Но отрезвление неизбежно наступит и довольно быстро.

Смена ориентиров и механизмов управления

На мартовском (2009 года) пленуме ЦК КПРФ мы изложили наше видение первоочередных мер по выводу страны из кризиса. Теперь мы должны обсудить механизмы реализации этих мер.

Любая политика осуществляется людьми, аппаратом государственного управления. Нынешний госаппарат не отвечает потребностям страны. Поэтому для возрождения России прежде всего необходим слом коррумпированной и крайне неэффективной системы управления, ориентированной на обслуживание интересов компрадорского капитала.

Необходима смена ориентиров развития России. Это должны быть не сверхдоходы крошечной группы людей, а повышение благосостояния народа. Именно под эту задачу и должна выстраиваться новая система государственного управления.

Да, мы требуем ломки нынешней чиновничье-олигархической системы. Но при этом не имеем в виду поголовную замену всех людей, ныне составляющих государственный аппарат. В нем есть немало знающих, толковых, добросовестных людей. Их опытом трудящиеся, взявшие власть, могут и обязаны воспользоваться. Достаточно вспомнить о широком привлечении большевистским правительством буржуазных специалистов, в том числе и царских офицеров, для создания аппарата управления страной и ее армией. Эта линия тогда полностью оправдала себя.

Первым и важнейшим шагом на пути возрождения России должно стать создание правительства народного доверия. Речь идет о кабинете профессионалов, способном действовать компетентно, в интересах всего общества и под его действенным контролем.

Такое правительство обязано располагать всем необходимым для выполнения возложенных на него задач и одновременно нести ответственность за свои действия.

Давайте вспомним, как выходили из еще более сложной ситуации наши предшественники. В 1924 году, когда Советская Россия была в тисках жесточайшего кризиса, Ф.Э.Дзержинский был назначен ответственным за восстановление железнодорожного транспорта. Оценив крайнюю скудность ресурсов, он пошел по пути их концентрации, но одновременно принял на себя полную ответственность за дело. Именно Дзержинский стоял у истоков отраслевой системы управления экономикой. Это было решение, проистекавшее из необходимости обеспечить максимум отдачи при минимуме затрат.

Затем возник центр стратегического планирования в лице Госплана. Так сложилась система, при которой министерства получали четкие целеуказания, но при этом они были полновластными хозяевами выделенных им ресурсов.

Отказ от отраслевой системы управления - одна из причин нынешнего краха промышленности. Одновременно утрачен центр принятия крупных народнохозяйственных решений. И пусть нам не говорят, что частный управляющий лучше государственного. После Дзержинского мы имеем бесчисленное множество примеров, когда советское государство справлялось с крупнейшими экономическими и научными проектами намного успешнее, чем западные рыночники.

Почему мы ставим во главу угла восстановление отраслевого управления? Потому что именно там, в отраслях, с единой целью, с объединенными ресурсами, с одним «хозяином» сосредоточивалось не только производство, но и наука, и подготовка кадров всех уровней - от рабочих до инженеров и академиков.

Сейчас всё это разгромлено. Нет государственной стратегии развития экономики и связанной с ней системы подготовки кадров, в том числе и высших. На недопустимо низком уровне находится и государственная дисциплина.

В правительстве нужен центр стратегического управления. Как строить экономическую политику государства без балансов? У Японии 12 тысяч государственных балансов, в СССР было 600, но нас обвиняли в сверхцентрализации, сейчас  в России – не более 100.

Полномочия нынешнего буржуазного парламента выхолощены до такой степени, что он превратился не то в отдел администрации президента, не то в департамент правительства. Примерно такая же ситуация и на местах, где губернаторы подминают под себя местные законодательные собрания в интересах локальных бизнес-группировок.

Первейший долг левых и патриотических сил - утверждение в России народовластия в форме Советов, отмена законов, которые ограничивают основные права и свободы человека, превращают Россию в отсталое компрадорское государство под управлением далекой от народа олигархической власти.

КПРФ предлагает свой план вывода страны из кадровой катастрофы. Мы считаем, что государство обязано заняться формированием трёх кадровых потенциалов, способных вывести страну из тупика.

Во-первых, речь идёт о том, что можно назвать «потенциалом удержания». Иначе говоря, сберечь те талантливые кадры советской поры, которые ещё способны удержать потенциал развития хотя бы на сегодняшнем уровне. Это примерно 1,5 млн. специалистов в возрасте от 60 до 70 лет. Они должны быть тщательно учтены и привлечены через систему наставничества для передачи опыта новым поколениям.

Во-вторых, стране требуется кадровый «потенциал прорыва». Это люди, сумевшие за истекшие 10-15 лет получить образование и накопить успешный опыт работы в производстве, науке и культуре. Это 4-5 млн. человек в возрасте от 30 до 60 лет. Именно на их плечи должны лечь задачи как вывода страны из кризиса, так и обеспечения «первого броска» послекризисного подъёма.

В-третьих, нужно думать и о создании «кадров освоения» - освоения тех перспектив, которые откроются перед страной после решения двух первых задач. Речь идёт о кадровой политике «на вырост», под решение задач на перспективу ближайших 15-20 лет. Это примерно 8-10 млн. человек. Именно на создание этого «потенциала освоения» следует уже сегодня настраивать всю систему образования. Именно этим людям предстоит в будущем взять на себя решающую нагрузку во всех сферах жизни страны.

Триединая задача формирования кадрового потенциала крайне трудоёмкая. Нынешний режим ничего подобного сделать не в состоянии. Вывод страны из кадрового голода и зыбучих песков непрофессионализма неотделим от прихода к власти патриотов – носителей принципиально иных подходов к проблемам воспитания личности и подготовки специалистов.

Кадры партии

Критически оценив кадровую систему власти, ее неспособность эффективно руководить страной, мы в то же время должны задать неудобные вопросы и самим себе. В каком состоянии находятся наша партия и ее кадры? Готовы ли мы к активным действиям в новой ситуации? Придут ли к нам участники возникающих всюду очагов протеста? Получат ли они у нас должную поддержку, согласны ли будут принять руководство или, по меньшей мере, войти в союз с нами?

Давайте скажем себе откровенно: степень нашей готовности пока недостаточна. Понимание необходимости быстро и решительно перестроиться в связи с новыми требованиями еще не проникло в сознание значительной части наших работников. Во многих парторганизациях продолжают жить по инерции, работать по устаревшим шаблонам, по любому вопросу ждать команды. Пассивность и самоуспокоенность, однако, сейчас смерти подобны.

Работа с кадрами, конечно, постоянно находится в центре нашего внимания. Не было ни одного съезда партии, пленума или заседания Президиума ЦК, на которых так или иначе не рассматривались бы кадровые вопросы. В целом кадровый состав КПРФ сложился и выдержал немало испытаний, атак против партии извне и изнутри. Мы прошли через период «демонизации» КПРФ, когда на нее пытались свалить все мыслимые и немыслимые грехи. Мы преодолели период замалчивания нашей деятельности, чтобы изобразить КПРФ как малозначащую партию. Мы прошли через частокол партий-обманок и попытки приватизации КПРФ. Мы стали сильной и влиятельной партией в стране и в мире.

Но все эти грязные наскоки отнюдь не в прошлом. Атаки против нашей партии будут продолжаться со всё возрастающей интенсивностью. Мы должны быть готовы к этому и иметь на вооружении эффективные меры противодействия. Но сейчас время переходить из обороны в наступление. Для этого нужны новые стратегия и тактика.

В годы застоя и реакции, как учит нас история, главной задачей является сохранение костяка партии, ее организаций на местах и в центре, учеба и подготовка кадров. Сеть партийных структур в такие времена подобна системе кадрированных воинских частей. Она призвана послужить основой для развертывания широких народных выступлений в случае обострения политической обстановки.

В такие моменты от руководящих кадров партии в Центре, и на местах требуется политическая зрелость, способность точно оценивать соотношение сил, видеть социальные и классовые противоречия, верно прогнозировать последствия решений. И, конечно, суровые повороты истории требуют от кадрового состава КПРФ мужества, воли, способности действовать решительно и самоотверженно.

В настоящее время у партии сформировалось прочное кадровое ядро. Его первый эшелон состоит из товарищей, имеющих огромный государственный опыт, обладающих без преувеличения мировой известностью. Я имею в виду таких людей, как Ж.И.Алферов, Ю.Д.Маслюков, Ю.А.Квицинский, П.В.Романов, В.П.Комоедов, С.Е.Савицкая, В.А.Стародубцев.

По-прежнему пользуются заслуженным уважением, щедро делятся своим богатейшим жизненным  и политическим опытом Е.К.Лигачев, А.И.Лукьянов, А.И.Иванов, В.К.Месяц, В.А.Купцов, В.И.Наумов, И.К.Полозков.

В эшелон бойцов первой линии входят и товарищи, исключительно достойно проявившие себя в политических боях 90-х и 2000-х годов. Это И.И.Мельников, В.И.Кашин, В.С.Никитин, В.С.Романов, В.В.Чикин, С.Н.Решульский, Т.В.Плетнева, Н.М.Харитонов, В.И.Илюхин, В.Ф.Рашкин, Н.В.Коломейцев, В.С.Шурчанов, Р.А.Илларионова, С.Г.Левченко, А.А.Пономарев, В.Д.Хахичев, В.Н.Федоткин, Н.В.Арефьев, В.Н.Губарев, С.И.Штогрин, С.П.Обухов, В.Н.Тетёкин, В.Г.Поздняков, С.И.Васильцов, А.П.Тарнаев.

За ними стоит второй эшелон из наших молодых товарищей, получивших в тяжелой борьбе хороший политический опыт и закалку. Это В.Соловьев, А.Локоть, Ю.Афонин, Д.Новиков, Л.Калашников, А.Русских, К.Тайсаев, А.Корниенко, А.Клычков, А.Ющенко. Просто невозможно перечислить их всех в докладе. Главное в том, что у нас есть надежная смена, у партии есть и будет преемственность поколений. Это является важным залогом наших будущих успехов. Но мы должны уже сегодня подумать о подготовке третьего эшелона партийных кадров.

В прошедшие годы правящий режим старался держать КПРФ в изоляции, приучал общество относиться к нашей партии и ее членам как к изгоям. В этих условиях у многих товарищей сложилось «окопное мышление». Всякое оправдание бездеятельности сейчас особенно нетерпимо. Те, кто хочет и далее жить в собственной скорлупе, никогда прорыва в работе партии обеспечить не смогут и воспользоваться новой обстановкой не сумеют. Нельзя идти в бой, если не веришь в свои силы, боишься нападать и теснить противника. По сути дела, это оппортунизм и скрытое капитулянтство.

Проблема возрастного состава партии по-прежнему стоит весьма остро. У нас остается всё меньше времени, чтобы исправить положение. Если не сумеем сделать этого, обвал через несколько лет будет неизбежен. Отсюда может быть только один вывод: смелое привлечение и выдвижение молодых кадров, ускоренная их подготовка, испытание в практических, серьезных делах, а затем расстановка в качестве «коренников» - в первую очередь в районном и областном звеньях.

Молодые кадры, сформировавшиеся в постсоветское время, как правило, не имеют теоретической подготовки и вообще слабо представляют, что такое марксизм-ленинизм. Они плохо знают историю коммунистического и рабочего движения. Это нередко вызывает у старших товарищей сомнения в их способности правильно, с классовых позиций ориентироваться в обстановке. Выход - в сочетании новых, молодых и испытанных, опытных кадров по принципу: молодой способный командир, но при нем обязательно опытный комиссар, либо при знающем и сильном руководителе старшего поколения обязательно молодой, энергичный и способный заместитель. Такая схема расстановки кадров должна стать правилом.

Необходима серьезная перестройка всей системы учебы партийных кадров. Знание основ марксистско-ленинской теории, конечно, крайне необходимо. Без этого полноценного руководителя быть не может. Но сейчас очень важно срочно обучить наши кадры и технологиям политической борьбы. Без этого они не смогут оказывать должного влияния на массовые движения, на деятельность профсоюзных, молодежных и других общественных организаций.

Есть проблема подбора и расстановки людей. Кадры, обладающие универсальными талантами, встречаются редко. Наивно рассчитывать, что к нам будут приходить люди, отвечающие идеалу на все сто процентов. Сейчас важно включать в дело любого человека, коль скоро он готов поддержать нас.

Стабильность руководства партии не должна перерастать в окостенелость ее самой и ее политики. Этой болезнью в последние годы все сильнее страдала КПСС. Она была одной из причин ее трагического конца, а затем и развала Советского Союза.

Конечно, не должно быть перестановок ради перестановок. Давайте вспомним, что министр среднего машиностроения, легендарный Ефим Павлович Славский, работал чуть ли не до 90 лет, и не было в нашей атомной промышленности лучшего руководителя. Министр иностранных дел Андрей Андреевич Громыко пробыл на своем посту более 20-ти лет и не было в истории СССР столь уважаемого в мире главы МИД. Образцом служения партии и народу был Алексей Николаевич Косыгин.

Партия, если она хочет, чтобы всерьез воспринималась ее заявка на власть, должна иметь в своей обойме сильных и известных людей, способных взять на себя руководство государством. Но смена поколений - это непреложный закон жизни. Наша партия подошла к этапу, когда требуется вливание молодой энергии.

В условиях нарастания кризисных явлений, усиления репрессивных тенденций в деятельности власти перед КПРФ стоит задача освоения новых форм и методов протестной деятельности. Это требует подготовки молодых кадров «прорывного» типа, способных действовать во всё более сложных условиях. Те, кто привык к размеренной жизни от выборов к выборам, должны дать дорогу новым силам. Это жесткое, но крайне важное требование времени.

Ещё раз о молодёжи, партийной дисциплине и опасности карьеризма

Разумеется, необходимо отдавать себе отчет в опасности карьеризма, когда на партию смотрят как на трамплин в депутатское кресло. Чтобы не допустить этого, следует руководствоваться мудрым указанием Ленина: «Необходимо, чтобы вся партия систематически исподволь и неуклонно воспитывала себе подходящих людей в центре, чтобы она видела перед собой, как на ладони, всю деятельность каждого кандидата на этот высокий пост, чтобы она ознакомилась даже с их индивидуальными особенностями, с их сильными и слабыми сторонами...»

Хочу напомнить, что возраст членов первого Советского правительства был от 25 до 50 лет. Самому Ленину в год Октябрьской революции было всего 47. А мы по-прежнему держим людей с немалым опытом борьбы в возрасте 35-40 лет в рядах молодежи, «подающей надежды». В то время как у нас средний возраст секретарей региональных комитетов партии - 58 лет, местных отделений - 56, первичных организаций - 53 года.

Членов КПРФ в возрасте до 30 лет всего около 9%. При этом не более половины молодых людей после первых лет пребывания в партии сохраняют с ней связь. Это вызвано тем, что в работе многих отделений, основу которых составляют старшие товарищи, отсутствуют практические действия. В результате молодой человек не чувствует реальной отдачи от партийной работы, устает от формализма, у него развивается апатия.

Системная работа с комсомолом и молодежным активом проводится лишь в каждом четвертом регионе. В первую очередь это Северная Осетия, Чувашия, Якутия, Алтайский и Красноярский края, Московская, Омская, Амурская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Орловская, Рязанская, Тульская и несколько других областей.

Острой проблемой является невыполнение решений партии о выдвижении молодежи в руководящие органы. На XIII съезде КПРФ в состав ЦК было введено немало талантливой молодежи. Но на региональном уровне ее доля в руководящих органах не более 15%, на местном - 5-7%. Комсомольский вожак, достигнув 30 лет, часто остается не востребованным партийными структурами. Тем самым тормозится смена кадров и поколений в самой комсомольской организации.

Не выполняется решение о выдвижении партийной молодежи кандидатами на выборах. Особенно часто саботируется решение о включении молодых коммунистов в первую пятерку кандидатов на местных выборах по партийным спискам или первым номером в одной из региональных групп.

Что касается партийной учебы, то ныне подготовка кадров системно ведется в основном в Белгороде, Орле, Северной Осетии, Чувашии и Волгограде. При этом партийная учеба, особенно в части теоретических основ, зачастую базируется на методологии и литературе 20-30-летней давности. Занятия, как правило, носят нерегулярный характер. В итоге многие молодые коммунисты оказываются не готовыми к руководящей работе. Это, в свою очередь, еще больше укрепляет консервативный подход к молодежи. В результате часть молодых людей либо теряет интерес к нашему делу, либо поддается влиянию экстремистских движений и уходит из КПРФ.

Мы обязаны искать наших потенциальных вожаков прежде всего среди людей, прошедших горнило пикетов, демонстраций и избирательных кампаний, способных к активному противостоянию власти. Им мы должны в первую очередь помочь овладеть теорией марксизма-ленинизма и технологией политической борьбы. Хорошо известно, что до революции руководители-большевики проходили политическое самообразование на баррикадах, в тюрьмах, ссылках, эмиграции. Эта школа воспитала крупнейших руководителей революционной России, а затем и Советского Союза.

В ряде мест есть …Прекрасный опыт работы с молодежью есть у партийной организации Московской области (первый секретарь – Н.И.Васильев). В Омском областном отделении (первый секретарь А.А.Кравец) подготовка резерва кадров идет прежде всего через протестное движение и массовые политические акции. В Орловском областном отделении КПРФ (первый секретарь В.Д.Хахичев) создан Университет политической культуры. Это настоящее учебное заведение, имеющее лицензию, с филиалами в Ливнах и Мценске.

Есть, однако, и примеры совершенно иного плана. В Челябинской областной парторганизации картина диаметрально противоположная. Численность областной парторганизации снизилась за последние два года на 10%. И вместо того, чтобы усилить работу по привлечению свежих сил, руководители обкома пошли по пути выдавливания молодежи. Все это - издевательство над здравым смыслом и решениями партии. Мы не можем мириться с таким безобразным положением.

Еще одна крупная проблема - недостаточное число женщин в партии в целом и особенно в руководстве. Из 158 тысяч членов КПРФ треть - женщины. В то же время в составе ЦК только 11 женщин. Из 83 первых секретарей региональных отделений лишь шесть - женщины. Между тем, как хорошо известно, именно женщины составляют наиболее активную часть населения и наиболее активных избирателей. Мы обязаны самым решительным образом исправить положение на этом направлении.

Не допускать перерождения

Партия не имеет права допускать застоя в кадровой политике, ибо он ведет к застою в политике в целом. Бациллы соглашательства и предательства в наших рядах сохраняются. Не будем забывать, что власть не дремлет. Она усердно ищет средства для раскола партии.

Напомню, что семигинщина была операцией по захвату контроля над партией путем прямого подкупа ряда наших бывших «товарищей». Эта операция ускорилась после того, как эти перевертыши потеряли места в Госдуме и были крайне недовольны ухудшением своего статуса и материального положения. Тогда сорвалось. Но технологии «коррозии» партии совершенствуются. Суть проблемы - в переходе к выборам в законодательные органы по партийным спискам. Жизнь у карьеристов облегчилась. Теперь не нужно искать средства и месяцами изматывать себя в одномандатных округах. Попадание во главу списка без лишнего напряжения обеспечивает депутатское кресло. А чтобы попасть на проходные места в списке, нужно контролировать партийный орган.

Надо иметь в виду, что если в 2004 году в регионах работали 25 фракций и депутатских групп, то сейчас у нас есть такие фракции и группы в 71 регионе. Всего же в регионах КПРФ имеет 397 депутатов. А число депутатов всех уровней составляет более 10 тысяч коммунистов и сторонников партии. Пленум ЦК КПРФ в июне прошлого года рассмотрел вопрос «Об усилении партийного руководства и повышении ответственности депутатских фракций и групп коммунистов». В ряде организаций систематически заслушивают отчеты руководителей фракций, обсуждают задачи депутатов-коммунистов на текущий и перспективный периоды. Так поставлена работа в Чувашском и Алтайском республиканских, Краснодарском и Ставропольском краевых, Владимирском, Новосибирском, Ярославском областных отделениях.

Стали уже традицией отчеты фракции КПРФ в Госдуме перед избирателями практически во всех регионах России. То же самое должны делать и депутаты местных парламентов. Однако на практике избиратели чаще видят депутатов Госдумы, а не своих местных избранников.

Вместе с тем есть факты, когда партийные комитеты упускают из-под контроля работу депутатов, избранных по спискам КПРФ. Кое-где деятельность наших фракций входит в противоречие с Программой партии. А депутаты перестают выполнять решения, в том числе и по партийному максимуму, при голосовании по бюджету, при утверждении должностных лиц исполнительной власти.

Надо иметь в виду, что депутаты, особенно работающие на постоянной основе, получают в свое распоряжение немалые политические, финансовые и организационные ресурсы. Если депутатская фракция помогает местной организации КПРФ за счет ставок помощников, партмаксимума, помещений, транспорта, то некоторые депутаты начинают думать, что фракция важнее партийной организации. Это не заблуждение, а разрушительная глупость, которая ведет к параличу организации и затем к провалу на выборах.

Деятельность фракции должна быть под постоянным контролем партийного комитета. Необходимы ежемесячные отчеты фракции о своей деятельности. Хочу напомнить, что говорил Ленин на этот счет: «Революционная социал-демократия... имеет самые серьезные основания требовать тройного контроля над парламентариями: во-первых, общепартийный контроль над всеми членами партии; во-вторых, особый контроль тех местных организаций, которые должны выставить кандидатов в парламент; в-третьих, специальный контроль ЦК партии, который, стоя выше местных влияний и местных особенностей, должен заботиться о выставлении лишь таких кандидатов в парламент, которые удовлетворяют общепартийным и общеполитическим требованиям». Мы все обязаны строго выполнять это принципиальное требование.

Заключение

Среди различных слоев населения России нарастают недовольство и стремление добиться разрешения набирающих остроту проблем. Но при этом у многих наших сограждан нет осмысленной политической позиции. Поэтому они могут либо и дальше голосовать за власть олигархии и прорежимные обманки, либо примкнуть к нам. От нашего умения, настойчивых и конкретных шагов будет зависеть, какая из двух возможностей осуществится.

Делать ставку лишь на выборы, на увеличение нашего представительства в парламентских органах – это ненадежный и, скорее всего, тупиковый путь. Принципиальных сдвигов без смены власти он дать не может. Парламентская борьба должна обязательно дополняться прямыми действиями, выступлениями организованных масс.

В.И. Ленин не раз говорил о том, что массы бывают несравненно левее партии, как партия - левее своего ЦК. С проявлениями этого мы часто сталкиваемся в своей деятельности. В последнее время в наш адрес раздается немало критики. Но, понимая причины усиливающегося радикализма, которые кроются в резком ухудшении жизни россиян, мы должны сохранять ясную голову. За выпадами в адрес КПРФ нередко скрываются профессиональные провокаторы и мелкобуржуазные, люмпенские элементы. Они вымещают на коммунистах свое недовольство тем, что власть, за которую они голосовали и к которой все эти годы тщетно старались приспособиться, безжалостно обманула их.

Наша партия растет и борется в постоянном осознании того, что противник пока имеет перевес над нами. У него - деньги, власть, все средства пропагандистского давления и инструменты репрессий. Учет этого - необходимый элемент работы партии. Но в какой-то момент, а это, как правило, момент кризиса, наступает ситуация, когда из-под личины власти начинают проглядывать ее растущая неуверенность и слабость. Наше искусство, наша задача в том, чтобы правильно определить этот момент и перейти к активным действиям. Уловить, что сознание людей изменилось в нашу пользу в результате разрушения иллюзий.

Нам нельзя допускать просчетов и ошибок. Успех наиболее вероятен тогда, когда народ уже достаточно натерпелся от бесплодности своих разрозненных действий, когда люди ждут и даже требуют решительного и умелого руководства. Мы должны быть в состоянии предложить это руководство. Мы должны выйти к людям с хорошо подготовленными кадрами, которые не допускают авантюризма, но в то же время и не колеблются, не хитрят и не выжидают, вызывая разочарование.

Наша партия - надежда народа, она главный рычаг вывода страны из ее нынешнего униженного положения, из тяжелейшего кризиса, из материальной разрухи и морального упадка, бедности и нищеты. Рычаг в умелых руках позволяет развивать усилие, во много раз превосходящее силу самих рук. Как завещал нам великий Сталин, в решающие моменты истории именно кадры решают всё. Такой момент может вскоре наступить.

На справедливую борьбу за достоинство и счастье народа нас вдохновляет Красное знамя Победы, 65-летие которой готовится встречать вся планета. И пусть нас окрыляют вера в правоту нашего дела, любовь и преданность Родине, нашему народу!

Пресс-служба ЦК КПРФ