Город Зерноград был основан в 1929 году на казачьих землях Тихого Дона как го-род сельскохозяйственной науки. В годы советской власти в нем были созданы и успешно развивались: Учебно-опытный Зерносовхоз, Азово-Черноморский институт механизации сельского хозяйства, Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства, Донской селекцентр, Северо-Кавказская машинно-испытательная станция и, выросший из ремонт-ных мастерских Учебно-опытного Зерносовхоза, Завод «Зерноградгидроагрегат»...
С наступлением перестройки, а затем рыночной экономики успешное развитие всех организаций города закончилось. Особенно трагичной оказалась судьба завода. На пресловутые ваучеры завод был приватизирован. Рабочие быстро ощутили, что хозяевами, как им обещали при приватизации, они не стали. Все значимые решения принимались на заседаниях Совета директоров людьми имеющими значительный пакет акций. В этой ситуации рабочие приняли «мудрое» решение – передали в управление свои акции председателю профкома завода Петинову В.И. Это позволило ему войти в Совет директоров и забыть, что он, как предпрофкома, призван защищать интересы рабочих, а не работодателей.
Администрация завода, с целью предохранить от возможных препятствий принимаемым ими решениям и действиям со стороны акционеров, предприняла шаги по скупке у последних оставшихся акций, используя при этом непростое материальное положение рабочих завода и «избирательные» административные действия к работникам завода. Проявил интерес к акциям завода и Зерноградский филиал банка «Донинвест».
В результате собственниками завода «Зерноградгидроагрегат» стали: директор завода Зуев В.Г. – 55% акций и ФПГ «Донинвест» – 30% акций.
С их подачи были приняты решения о прекращении выплаты дивидендов акционерам, демонтаж и сдача в металлом высокоточного и высокопроизводительного обору-дования, замена его универсальными станками солидного возраста, изношенными, не обеспечивающими необходимого качества обработки и производительности. Далее последовали сокращенные рабочие недели, дни, невыплата зарплаты по не-сколько месяцев, увольнения. Экономические проблемы завода нарастали, как снежный ком, но все предложения по модернизации, диверсификации производства (расширения ассортимента производимых изделий, освоение выпуска, параллельно с основными, дру-гих видов продукции – почвообрабатывающих, посевных машин не требующих больших затрат на освоение и пользующихся спросом на рынке) отвергалась руководством за-вода и собственниками предприятия.
Увольнения и сокращения все более цинично и откровенно приобретали характер избирательности: лично преданные и лояльные к собственникам и руководству завода сохраняли (до времени) рабочие места, получали большее число рабочих часов при сокра-щенной рабочей неделе. Профсоюз одобрял все решения руководства предприятия. Ра-ботники завода активности к сопротивлению произвола работодателя, защите своих прав не проявляли, в акциях протеста, организуемых в городе КПРФ, участия не принимали.
Финансово-хозяйственная деятельность хозяев при участии банковского капитала, так называемых «эффективных собственников», привела экономическую ситуацию на заводе «Зерноградгидроагрегат» к 2008 году характеризующуюся отсутствием инвестиций в техническое перевооружение, хроническим недостатком оборотных средств и сопрово-ждающуюся падением спроса на производимую продукцию из-за ее низкого качества и завышенной цены, а так же упорным нежеланием провести диверсификацию производства. На 1.01.2008 года убытки предприятия составили 64,2 млн. руб.
К марту 2008 году кредиторская задолженность завода существенно возросла, что, по заявлению одного из кредиторов (банка ОАО «Донинвест»), явилось основанием для возбуждения процедуры банкротства. 19.03.2008 года Арбитражным судом Ростов-ской области введена процедура наблюдения. Внешним управляющим назначен Ананьев И.В., передавший, ввиду состояния здоровья, по доверенности право на внешнее управле-ние Олейник Д.Л., а Бочаров О.С. назначен исполнительным директором, которые, после недолгого размышления, предложили кредиторам перейти в конкурсное производство. Олейник Д.Л. в нашем районе известен, как специалист по приведению ряда предприятий района к банкротству и последующей их ликвидации.
В период к подготовки к первому собранию кредиторов завода минпромэнерго области и минимущества области направило мнение в уполномоченный орган (УФНС России по РО) о преждевременности введения конкурсного производства и целесообраз-ности введения процедуры внешнего управления на срок 18 месяцев, которое было введе-но по решению Арбитражного суда Ростовской области 18.08.2008 года. Такое развитие событий не устраивало ни Олейник Д.Л. с Бочаровым О.С., ни ОАО «Донинвест» имев-шего более 50% голосов на собрании кредиторов и им было инициировано прекращение внешнего управления и введения в отношении завода «Зерноградгидроагрегат» конкурсного производства. 14.10.2008 года решением Арбитражного суда РО ЗГА был признан банкротом. Таким образом, внешнее управление длилось вместо 18 месяцев 2 месяца.
Конкурсным управляющим назначается Олейник Д.Л., Бочаров О.С. остается ис-полнительным директором. Общая сумма требований кредиторов составила 94 млн. руб. С целью максималь-ного удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий произвел инвен-таризацию и оценку имущественного комплекса предприятия, которая составила 100 млн. руб., а также привлек на ЗГА, в качестве «стратегического партнера», фирму ООО «Восток».
Рабочих на предприятии остается около 350 человек. Одни работают 3 дня в не-делю, другие 5 (и те другие получают работу по служебным запискам), третьи вообще не знают – будет ли у них рабочий день или прогул.
Как говорится «запахло жаренным». Вот тут-то рабочие спохватились и начали судорожно, как утопающий за соломинку, пытаться сохранить рабочие места. Думали, что с представителями правящей партии («Единой России») в лице руководителей государст-ва, администрации района и города, депутатов от правящей партии можно как-то догово-риться по свойски, они что-нибудь придумают, раз обещают в своих выступлениях забо-титься о людях труда. Посыпались обещания: 5.11.2008 и 11.11.2008 в прокуратуру Зерно-градского района; 17.11.2008 к депутату Законодательного собрания Ростовской области от «Единой России» Касьяненко В.М; через три дня к Президенту РФ Медведеву Д.А. и, в копии, Полномочному представителю Президента в ЮФО Устинову В.В; 24.11.2008 про-водят, в количестве 30-35 человек, двухчасовой митинг возле районной прокуратуры на котором присутствуют Глава района Кольчик А.Ф., Глава города Кучеров В.И., прокурор района Божинский С.В., телевидение района, привезенный принудительно конкурсный управляющий Олейник Д.Л.; 28.11.2008 проснулся предпрофкома Петинов В.И., отпра-вивший письмо Полномочному представителю Президента по ЮФО Устинову В.В. В них просят выплатить зарплату, сохранить завод. Но все эти действия носят характер деликат-ных, вежливых, лояльных обращений, в которых сквозит опасение, что власти обидятся и подумают, что рабочие что-то действительно требуют. По содержанию обращений и отве-ты. Обещают рассмотреть, дополнить, рабочим разъяснить. Действий, направленных на сохранение предприятия, никто не предпринимает.
Тем временем Олейник Д.Л. и Бочаров О.С. реализуют со склада готовую про-дукцию, на нем изготовленную, через фирму ООО «Восток», заведомо в ущерб работни-кам предприятия и ИФНС России по Зерноградскому району, с причинением крупного ущерба. Возбужденное следственным отделом при ОВД по Зерноградскому району 24.11.2008г. уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 195 ч.2 УК РФ приостановлено в связи с розыском исполнительного директора ОАО «ЗГА» Бочарова О.С., а в возбуждении уголовного дела в отношении Олейник Д.Л. отказано в связи с отсутствием состава преступления в его деяниях.
Процесс ликвидации предприятия продолжает двигаться дальше. 1.12.2008 г. за-вод остановлен. Консервируется оборудование, документация сдается в районный архив, рабочие увольняются в связи с ликвидацией предприятия, выплата денежных компенса-ций рабочим задерживается.
Но надежда на доброго дядю жива. 20.01.2009г. следует обращение (вторично) за-водчан к Президенту РФ Медведеву Д.А. и на сайт Премьера Путина В.В. Просят приос-тановить процедуру банкротства и ликвидацию предприятия, выделить средства для во-зобновления деятельности завод. Удовлетворительного прямого ответа не последовало, так как обращение опять, в который раз, было возвращено на рассмотрение в Зерноград-скую прокуратуру.
Только теперь, когда рассеялись все иллюзии о добром дяде-правителе, заводча-не, в конце марта 2009 года, обратились с заявлением к депутату Государственной Думы от КПРФ Коломийцеву Н.В., а 4апреля 2009 года состоялся пикет, в котором, с подачи РК КПРФ, заводчане потребовали от властей вернуть предприятие городу (национализиро-вать, или выкупить завод).
На предпринятые Коломийцевым Н.В. действия по разрешению обращения к не-му рабочих ЗГА в их интересах были получены ответы от прокуратуры Ростовской облас-ти и Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области. Это были первые вразумительные ответы на обращения рабочих завода.
Прокуратура РО в своем письме от 13.05.2009г. №8-130-2009 сообщила, что уго-ловное дело по Бочарову О.С. возоблено 27.04.2009г (ответчик нашелся), а материал об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по Олейник Д.Л. 12.05.2009г. направлен руководителю следственного органа, кроме того, поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя Зерноградского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по РО. Заводчане до сих пор надеются, сто эти дела будут дове-дены до своего логического конца. А вот арбитражное дело по признанию ЗГА банкротом «не относится к категории дел, по которым прокурор вправе вступать в дело и совершать какие-либо процессуальные действия».
Началась поэтапная выплата зарплаты уволенным рабочим завода.
Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровле-ния предприятий, организаций РО в своем письме от 4 мая 2009 года №19/3980 сообщило, что «возобновление производственной деятельности возможно при прекращении проце-дуры банкротства ЗГА в рамках ФЗ от 26.10.2002 №127-83. «О несостоятельности (бан-кротстве)», т.е. при одновременном исполнении всех обязательств должника учредителя-ми (участниками) должника либо третьими лицами или предоставление должнику денеж-ных средств (в размере 94 млн. руб.) для расчета с кредиторами».
На констатации возможного метода вывода ЗГА из кризиса областное министер-ство финансового оздоровления предприятий и остановилось. Находясь в президентской управленческой вертикали, ни министерство, ни администрация района и города, где раз-мещен завод, не нашли возможности (очевидно не имели желания) оказать заводу финан-совую помощь для того, чтобы избежать банкротства.
Власти города и района при нормальной работе завода в прежние времена полу-чали от него более половины поступлений в бюджет, т.е. фактически ЗГА являлся для ме-стного бюджета бюджетообразующим предприятием.
Лишившись таких существенных поступлений в местный бюджет, являющийся к тому же дотационным, местные власти приняли решение пополнить бюджет за счет лик-видации общественных туалетов и замены их платными; увеличения в два-четыре раза арендной платы за помещения; увеличения в десять раз налога на землю. Бывшие заводчане через службу занятости или получают пособия по безработице, или были временно заняты (с мая по сентябрь включительно) на работах по уборке улиц города. Глава города Кучеров В.И считает, что «временная занятость помогает взаимовыгодно решать городские и людские проблемы» (газета «Бесплатное удовольствие» №19(59) от 26 сентября –3 октября 2009г.).
Последнюю точку в ликвидации предприятия поставила публикация в районной газете «Донской маяк» №37(1326) от 11 октября 2009 года о том, что по поручению кон-курсного управляющего ООО «МТО» сообщает о реализации имущества ОАО «Зерно-градгидроагрегат» на торгах. Всего выставлено на торги шесть лотов на общую сумму 601845490,6 руб.
Это наглядный пример и конкретное свидетельство использования рыночной эко-номики в интересах империализма, главные лозунги которого: «Все для богатых и во имя денег»! В политической практике России господствует система взглядов противопостав-ляющая одних другим, когда одни имеют право на все, другие – нет. Банки оказываются плохими менеджерами, не умеющими использовать имеющиеся у них ресурсы для того, чтобы обеспечить надлежащее управление предприятиями, при этом правительство дает деньги банкам, а не предприятиям для борьбы с кризисом.
Население, в своем значительном большинстве, к сожалению, как утопающий за соломинку цепляются за веру в обещанный Правительством и Президентом перелом в обстановке и не хотят понимать, что это чисто пропагандистские трюки, лишенные какой бы то ни было реальной почвы и представляющие собою лишь отчаянные попытки оття-нуть неминуемую катастрофу.
Однако понимание необходимости радикальных перемен в экономике и политике страны наступает. Это подтверждается появлением в достаточно людном месте города призыва: «Ты не одинок – борись».
Первый секретарь Зерноградского РК КПРФ
Волгин Ю.Н. |