Радио "На Серебряном дожде". 29 июня. 13.05.

- Добрый день, уважаемые радиослушатели! В эфире программа "Гость в студии", у микрофона Юрий Фридель. У нас в гостях сегодня заместитель главы Администрации Новочеркасска Владислав Александрович Журавлёв. Здравствуйте, Владислав Александрович!

- Здравствуйте, уважаемые радиослушатели!

- Спасибо за то, что нашли время прийти к нам в студию и ответить на наши вопросы. Владислав Александрович, в начале попрошу Вас несколько слов о себе. Скажите о том, где Вы родились, где учились, где начинали свой трудовой путь.

- Я родился в 1970 году. Мне без малого 40 лет, я родился в городе Батуми, в Грузии, но мои предки, они с Дона, во время войны там служил мой дед, там, в общем-то, родилась семья, в русском поселении казачьем вырос - на турецкой границе. С 1985 года, как школу окончил, мы все, в общем-то, стремились вернуться на Родину свою, историческую. Я действительно с 1985 года жил в Новочеркасске. Учился в 53-м профтехучилище, которое с отличием закончил, и после возвращения из армии я поступил на работу на Новочеркасский завод синтетических продуктов, работал слесарем контрольно-измерительных приборов. А потом я работал на других предприятиях, в разных должностях, в основном технических, и нетехнических. До назначения на должность заместителя главы Администрации работал в Законодательном Собрании Ростовской области ведущим специалистом. Ещё ранее работал в городской Думе, будучи депутатом на постоянной основе, председателем комиссии. Вот такой у меня трудовой путь.

- Сейчас Вы заместитель Мэра города. Какие сферы жизнедеятельности города Вы курируете?

- Собственно, сферы, которые я курирую, они определены образованием моим, предыдущей моей работой, это информационная политика, а также культура, молодёжная политика, спорт, а также организационные вопросы, вопросы организации работы Администрации города.

- Какие направления деятельности Администрации на данный момент требуют особого внимания Вашего и Администрации в целом, что вызывает наибольшее беспокойство?

- Да, действительно, не сказать, что прямо все направления совсем уж требуют большого внимания, тут главное следить и определённым образом ко всем вопросам взвешенно подходить. Но есть, конечно, и вопросы, которые очень беспокоят. Я не хотел бы, конечно, уважаемые радиослушатели, действительно там… - вызвать пессимизм, или какую-то тревогу, в целом, в общем-то, всё гораздо лучше, чем мы даже ожидали, но тем не менее, наибольшее беспокойство вызывает, конечно, состояние коммуникаций города, предприятия жизнедеятельности, износ коммуникаций, наличие огромных долгов в жилищно-коммунальной сфере как у граждан перед предприятиями, так и у предприятий перед поставщиками. В результате существующих задолженностей имеют место угрозы отключения воды, электроснабжения. Но мы ситуацию контролируем и находим пока взаимопонимание, выходы. Городская инфраструктура - это наиболее сложное сегодня направление, которым каждый день приходится заниматься и даже ночью.

- Вы политолог, известен Ваш значительный вклад в победу Анатолия Кондратенко на выборах Мэра города. Как его ближайший соратник Вы стали его заместителем. До выборов предполагали, насколько непросто управлять таким большим хозяйством как город Новочеркасск?

- Да, предполагали и откровенно это говорили, потому что с 2001 года я и  Анатолий Иванович ещё будучи депутатами мы внимательно, можно так сказать, собирали сведения, да, потому что следили за многими направлениями, вели специальный, по разделам, учёт. С 2008 года, когда Анатолий Иванович стал депутатом Законодательного Собрания, практически не было такой отрасли городского хозяйства, которую мы бы не знали. Хотя Администрация работала в закрытом режиме, мы всё равно её получали через правоохранительные органы, методом непосредственного выезда на место, с изучением обстановки непосредственно на месте и таким образом мы вошли сюда в Администрацию уже с ясными представлениями о тех проблемах, которые есть. Другое дело, что решение этих проблем требует больших финансовых, организационных усилий. Это, конечно, познаётся уже в бою, непосредственно. Но мы не пугаемся, народ надеется на нас, а мы обязаны эти надежды оправдать.

- Сейчас уже можно говорить, что команда Администрации по большей части сформирована?

- Да, в основном можно сказать что да. Сейчас уже стабильно мы работаем, и действительно уже нельзя сказать, что у нас там не назначены на какие-то должности люди. Действительно, мы сейчас всю полноту ответственности несём, хотя кадровая ротация - это вопрос достаточно взвешенный и длительный. Действительно, есть люди, которые, в общем-то, не способны выполнять те обязанности, на тех должностях… Но мы не форсируем эти события, мы даём понять… Тем не менее, мы не стали увольнять людей, дали им возможность переподготовку пройти, какие-то свои пробелы восполнить. Многие люди, собственно, числились на работе, но вышли только когда мы пришли сюда работать, понятно… Но тем не менее, коллектив хороший в целом, достаточно профессиональный, поэтому команда сформирована.

- Все последние годы Вы как один из лидеров городского отделения КПРФ оппонируете политической партии "Единая Россия". Победа кандидата от КПРФ на выборах Мэра была воспринята как большая победа коммунистов, и в тоже время как провал единороссов. Согласны ли Вы с этим и были ли у Вас какие-то опасения в связи с возможным противодействием партии власти впоследствии?

- На самом деле то, что произошло на выборах, это была не борьба между партиями, это борьба была между добром и злом. И в обоих партиях было представлено как одно, так и другое. В общем-то, как и вся природа пронизана этим. Просто те люди, которые действительно допустили в городе то, что недопустимо, - извините за тавтологию, - они принадлежат к правящей партии и это наносило ущерб в том числе и правящей партии. И многие представители правящей партии и голосовали за нашего кандидата и помогали нам, т. е. это было просто народная борьба, но не межпартийная борьба. Просто КПРФ, в силу того, что это дисциплинированная, действительно спаянная организация, она сумела - единственная - выставить альтернативного кандидата, подготовить его на протяжении многих лет, выставить его и защитить. Поэтому это действительно народная Администрация, народный кандидат, народный Мэр. И мы надеемся, что так это будет понято и мы это оправдаем.

- Как складываются отношения Администрации города с областным руководством?

- Сейчас областное руководство меняется, но то, что работало, то руководство, при котором мы начинали сами работать, оно вполне корректно с нами работало и претензий к ним не было. Были опасения, что из-за того, что здесь пришла оппозиция, нежеланный руководитель, будут какие-то демарши. На областном уровне мы этого не ощутили. На местном, да, есть некоторые силы, которые пытаются пересидеть, переждать, что я им не рекомендую делать, конечно. На областном уровне никаких проблем не было, только помощь, взаимодействие, подсказка, советы, - очень хорошее впечатление от общения с областным руководством.

- Все обязательства, которые несёт областная власть, были выполнены по отношению к Новочеркасску?

- Конечно. Россия - это такая инерционная империя. Благодаря этому мы и выстояли тысячу лет, что нигде в отдельной губернии или в городе невозможно что-то обрушить потому, что есть жёсткая вертикаль. Кто бы там ни был, где бы какие лица не были, действительно, порядок, ну, если такое возможно, у нас много и беспорядка, но в целом, что касается жизнедеятельности города, работы бюджетных организаций, то тут никаких нарушений и задержек ни в чём нет.

- Город впервые оказался в ситуации, когда исполнительная и законодательная власти возглавляются представителями разных политических партий. Видите ли Вы какие-то проблемы в этой связи?

- Я опять же хотел вернуться к тому тезису, который ранее озвучил, что нет противостояния между политическими партиями. В обеих партиях такие же люди, но с разной, так сказать, классовой ориентацией, но тем не менее каких-либо противоречий нет, и не может быть. А с другой стороны один из пунктов предвыборной программы Кондратенко был пункт о восстановлении полноценной деятельности городской Думы. Если бы Мэром города стал представитель "Единой России", я сомневаюсь, чтобы Дума была демократичной, активной, наступательной. Сегодня она такова. И хотим мы того, не хотим, нравится нам, не нравится, - мы выполнили своё предвыборное обещание в этой части. У нас Дума активная, наступательная и самостоятельная.

- Однако определённые напряженные моменты между Думой и Администрацией существуют, и в словах Мэра города прозвучала критика и Мэр города отметил, что определённые депутаты направлены не на плодотворное сотрудничество.

- Да, действительно, во время выборов разные… Но, соответственно, в таком обществе, в котором мы живём, естественно существуют группы интересов: экономические группы интересов, политические, которые часто совпадают и контроль над представительным органом стремятся установить в том числе и эти группы. Вот, в частности, им удалось провести в городскую Думу людей, которые представляют частнокорпоративные интересы. И они ведут политику, которая не вполне понятна. Обрушить критику через два месяца, после того как мы только-только сумели заглянуть в каждый уголок того хозяйства, которое приняли, сразу обрушить на нас критику. Часто критика раздаётся после того, как эти же моменты раскритикованы Мэром. Т. е. либо отсутствие фантазии, либо цель любой ценой пропиарить себя, либо показать что вот "я против!". Критика должна быть конструктивной, нужно делать предложения. Когда мы с Анатолием Ивановичем были в Думе председателями комиссий, если взять наши решения наших комиссий, мы никогда не создавали там рабочие группы, какие-то расследования, мы просто просчитывали и предлагали Администрации выходы из тех или иных ситуаций. Если критиковали, то мы за это готовы ответить в суде, и в полемике и в открытых дебатах… А исподтишка выпускать большим тиражом газеты и прятаться, - пусть выходят. Мы, кстати, открыты к людям. Мы выходим по первому зову к домам, к людям на собрания, на любой вопрос готовы ответить. В Администрацию любой человек может прийти, в любой кабинет, любой документ посмотреть. У нас секретов нет.

- Предыдущая Администрация города подвергалась жёсткой критике со стороны КПРФ. У коммунистов всегда была своя программа развития города, своё видение ситуации. Что за время работы Администрация сумела коренным образом изменить, какие пункты предвыборной программы удалось уже воплотить в жизнь?

- Основной пункт нашей программы предвыборной, - я должен сказать, что мы не делали каких-то обещаний конкретных (построить школу, заасфальтировать улицу), наша программа была нацелена на человека. Мы обещали, что на первом месте будет человек. Не железяки, не бетонные какие-то вещи, а именно Человек. Если заботиться о человеке, если прислушиваться к человеку, то соответственно всё остальное будет в норме. Поэтому самое главное, что сегодня произошло - все люди города имеют доступ к нам, имеют возможность высказать своё мнение, и имеют возможность быть услышанными. Другое дело что нетерпение, которое в обществе накопилось за десятилетия, оно конечно тоже достаточно наступает. Люди хотят, чтобы  быстро всё было заасфальтировано, чтобы все бордюры были восстановлены, везде появилась вода… Конечно, при нынешнем финансовом состоянии бюджета нашего местного самоуправления всё это осуществить нельзя, но тем не менее коренным образом изменено отношение к человеку. Коренным образом изменено отношение к финансовым потокам. Сомнительные схемы мы стараемся остановить и большую часть уже остановили, т.е. город приобретёт хотя бы на этом достаточно мощный потенциал. Коренным образом мы пытаемся убрать двойные стандарты, когда одним можно, а другим нельзя. Если есть закон, то мы стараемся в рамках своих полномочий, чтобы закон был одинаков для всех. Мы приняли правила застройки города, т.е. чтобы одному если разрешали строить ларёк, дом, то другому не разрешали… Мы этот порядок устранили. Мы ввели единый план землепользования города, это первое что мы сделали. Т.е. мы пытаемся привести к общему знаменателю. Второе. Коренным образом изменить ситуацию мы сейчас пытаемся в области подготовки к зиме, у нас остались достаточно проблемные районы, там будет происходить именно перевооружение, т.е. будем готовить совершенно новый принципиальный подход к решению этих проблем. Мы не будем стремиться по старинке жить на старом, ржавом и прочем… У нас серьёзные намерения изменить ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. Эти процессы сейчас активно идут.

- Вы упомянули предвыборную программу КПРФ. Одним из главных пунктов программы было соблюдение прав граждан, противодействие коррупции, организованным преступным сообществам. Какие-то расследования в связи с этим ведутся, какие-то иски может быть поданы? Как-то можете этот пункт прокомментировать?

- Дело в том, что это основной пункт в нашей программе, но мы не наделены следственными или другими правоохранительными функциями, но мы оказываем правоохранительным органам полную поддержку и те проверки, которые у нас буквально с первых дней как мы сюда пришли начались, мы их приветствовали потому, что они выявили те недостатки, которые уже чётко при приёме документов, при приёме дел мы видим. На сегодняшний день я не могу говорить об уголовных каких-то деяниях, потому, что это решает суд, я не правомочен. Но тем не менее, имеют место такие факты… Вот элементарно взять, допустим, машины автопарка Администрации. У них счётчики по документам, т.е. уже на 20 тыс. км. вперёд получены бензин и деньги, понимаете… Сотрудники бывшей Администрации выбрали зарплату и отпускные на год вперёд из кассы. Такие факты есть. У нас есть нарушения в наших муниципальных унитарных предприятиях, просто колоссальные хищения, по которым сейчас документы передаём и соответственно критика та, которая раздаётся в адрес Мэра, надо задуматься людям, - а не раздаётся ли она от тех, у кого, извините, нечистые руки? Посмотрите внимательно.
Я понимаю, что люди хотят, чтобы были наказаны те, кто всё это время предыдущее нагло, так сказать, это совершал и смеялся в лицо людям, но быстрой расправы не бывает, мы живём в демократическом обществе. Вообще расправа не наш способ. Есть правоохранительные органы. Да, они не такие идеальные как нам бы хотелось. Поэтому люди сами должны определиться, у них тоже есть голос.

- Владислав Александрович, как складываются сейчас взаимоотношения с казачеством и в каком направлении, на Ваш взгляд, они будут развиваться?

- Что касается казачества, понятно, - все позиции, которые были достигнуты в развитии казачества, они сохранены. Специалисты, которые работали по вопросам казачества, они также работают, мы с уважением относимся к ним, стараемся помогать, но это внутреннее дело этой организации. От нас будет всяческая помощь в развитии казачьих объединений, и реестрового и не реестрового, т.е. в данном случае от нас будет поддержка. Любые мероприятия, любые инициативы, особенно воспитание молодёжи, охрана общественного порядка, экономического развития субъектов экономики которые будут казачьи… Мы действительно здесь будем их поддерживать.
Велика вероятность того, что казачество будет снова заряжено для какой-то политической интриги, и таким образом ему будет нанесён ещё один удар. Мы такую опасность видим, и хотелось бы, чтобы этого не было допущено. Но это не мы уже будем делать, это само казачество должно занять позицию определённую, в том числе при выборе атамана города.

- Владислав Александрович, Вы всегда с удовольствием оппонируете критикам, и в печатных изданиях и в интернете. Недавно появилась статья "Похороны спорта в Новочеркасске", наверняка Вы знакомы с ней, что можете ответить?

- Ответить я за это пока не могу, потому что у меня слишком мало было времени, чтоб за это отвечать. Другое дело, что в этой статье написано действительно очень много правды. Потому что действительно состояние спорта у нас критическое. Как, собственно, и культуры. Как, собственно, и дошкольного образования. Как, собственно, и массового спорта. У нас отсутствуют нормальные уличные, междомовые спортивные площадки… Вот последствия той разрухи, которая может быть в сердцах, может в головах, может в кассе. Где - это вопрос философский. Тем не менее мы приняли вот в таком состоянии. У нас есть видение выхода из этой ситуации. Мы хотим действительно восстановить спортивные комплексы, спортивные площадки поэтапно, во всех микрорайонах, чтобы дети были заняты позитивной деятельностью. Может быть, в этом году, может, в следующем примем стадион, сделаем муниципальным его. Мы будем искать инвесторов, потому что наших средств для этого мало. И в тоже время у нас есть план строительства физкультурно-оздоровительного комплекса. Будем его проектировать, просить помощи. Ну и конечно развитие спорта трудно представить без участия спортивных федераций, без участия инициативы людей, спортсменов. Всё сделать это государство или муниципалитет не может. Должна быть воля действительно населения. Наша задача - обеспечить спортивными сооружениями, доступ к ним, их содержанию. Да, эта статья, в целом, достаточно правильная и мы такую критику приветствуем. Но есть там и необъективные моменты: попытка замолчать  достижения, т.е. показать только негатив. Позитива там нет.

- Но, тем не менее, Вы вскрыли уже ряд проблем: нехватку спортсооружений, детских игровых площадок, детских садов не хватает, система городского хозяйства требует определенных серьёзных вливаний, в тоже время неплатежи в бюджет, задолженности по оплате коммунальных услуг имеют место. И бюджет не резиновый и такие проблемы серьёзные решать, как Вы сказали, в ближайшее время не представляется возможным. Сколько лет понадобиться, чтобы навести порядок в этих всех сферах?

- Если оставаться на том, что есть сейчас, вот эту инерционную машину сохранять такой, какая она есть, то понадобятся десятилетия. Но если сделать коренные изменения, - в рамках, конечно, существующих возможностей, - искоренить коррупцию, искоренить казнокрадство… Я приведу пример, есть такая страна Ливия, которая двадцать лет жила в изоляции. Когда спросили лидера ливийского государства, как вы выжили, он сказал: у нас просто нет коррупции. Это колоссальный потенциал, и финансовый в том числе, это искоренение казнокрадства. Ну, вы извините, если в том же спецавтохозяйстве, где мусоросортировщик получает 7 тыс. зарплату, который на улице работает с мусором. В тоже время, сотрудник управления этого САХа начисляет себе премию 40 тыс. руб., то конечно, такой подход неприемлем, и будет всячески пресекаться. Хищения и попытки перераспределить бюджетный пирог они, конечно, велики. Многие люди стремятся работать в Администрации, вот возьмите меня на работу. Я говорю: как ты себе представляешь эту работу? Здесь зарплата обычного бюджетника. Что ты, как ты? Пришёл человек: я хочу работать начальником того-то или того-то. Я говорю: у тебя состояние многомиллионное, зачем тебе муниципальная служба с зарплатой в 15 тысяч? Не может ответить на вопрос. Вот где способ мобилизации финансовых ресурсов, плюс управленческие решения должны быть взвешенные, должны проводиться консультации с населением. Если ставят магазин, должны пригласить жильцов этих домов и спросить: нужен вам этот магазин? Если ставят ночной клуб где-то в жилом квартале, нужно собрать жителей и спросить - вам здесь нужен ночной клуб? То есть принцип такой. Тоже самое при утверждении тарифов. Мы должны собраться все вместе, посмотреть, нам должны доложить, почему тариф именно такой, а не такой. Т.е. открытость позволит нам решить очень многие проблемы, в том числе и связанные с ресурсами. Я думаю, что реально в течение двух-трёх лет, т.е. реально в один срок полномочий мэра изменить облик и отношение в городе.

- Владислав Александрович, удаётся ли, с учётом загруженности на посту заместителя главы администрации совмещать хозяйственную деятельность и политику? Вы продолжаете оставаться одним из лидеров местного отделения КПРФ.

- Да, я занимаюсь также партийной организацией. Естественно, это в свободное время - вечером, в выходные. Но тем не менее, партийная организация сейчас провела свои мероприятия, на которых чётко определила задания. Работа идёт с полной отдачей для людей. Остальные вопросы сняты, возложены на других людей. Организационной работой мы занимаемся уже в меньшей степени, собственно, город - это и есть основная задача, которая нам поставлена ещё и партийной организацией. Когда нам говорят, что мы там что-то где то украли или обманули кого-то, нас контролирует ещё и партия наша. Если мы это сделаем, она вычислит нас моментально. Отсюда такое отношение к тому, что Анатолий Иванович не вышел из партии, не приостановил своё членство, нет, этого нельзя делать. Нельзя предавать народ. КПРФ - это народ. Из него нельзя выйти. Поэтому прошу правильно понимать.

- Сколько времени уделяете основной работе, удаётся ли какое-то время уделить семье?

- Да, моя семья уже давно привыкла к такому напряжённому режиму. Иногда я работаю по выходным, мои дети приходят, садятся рядом и рисуют, а я в это время работаю с документами или веду переговоры. У меня большая семья, в ней скучно не бывает. Если меня нет, то меня всегда заменит старший сын, если матери нет - старшая дочь. У меня маленькая коммуна и она очень сильная. Но времени я уделяю им достаточно. Мы, бывает, на сутки куда-то поедем, или гуляем, или на Дон поедем, или в парке погуляем, или в театр сходим. Я урывками, авралами бываю с семьёй.

- Т. е. на следующий вопрос - как предпочитаете отдыхать с семьёй, - Вы уже ответили?

- Ну, почти.
- И о спорте говорили, и о проблемах. Ваше личное отношение к спорту? Вы увлекаетесь каким-нибудь видом? Прививаете ли Вы здоровый образ жизни своим детям?

- Да, действительно, мы делаем утреннюю пробежку с детьми, гимнастику, но на этом практически заканчивается. Я сам хотел бы заниматься плаванием, но у нас в городе нет условий для этого. Я бы очень хотел, чтобы был хороший открытый бассейн, в который можно было бы ходить. Я сам вырос на море, есть разряд по плаванию. Когда приехал сюда, нормы ГТО сдавали на Персиановском пруду, - понял, что этот город, конечно, обижен. Но в принципе к большим спортсменам себя не отношу.

- Спасибо, Владислав Александрович, за откровенные ответы, спасибо за внимание к нашей радиостанции.

- Всего доброго, уважаемые радиослушатели.