С момента учреждения нами неоднократно принимались меры по уведомлению работодателя о создании ППО, путем вручения уведомления с выписками из протоколов должностным лицам предприятия, а также путем почтовых уведомлений. Однако работодатель либо отказывался от приема уведомлений и писем, направленных почтой, либо не отвечал на полученные. Чем нарушал трудовое законодательство федеральный закон о профсоюзах. По данному факту профсоюз неоднократно направлял заявления о нарушении своих прав в прокуратуру г. Таганрога.

Однако ни каких действий направленных на устранение прокуратурой города Таганрога нарушения законодательства в отношении работодателя предпринято не было. Ответ звучал однозначно: работодателю о существовании профсоюза ничего не известно. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

По факту нарушения прав профсоюза ППО в Таганрогский городской суд был подан иск "об обязании работодателя предоставить профсоюзу помещение для осуществления профсоюзной деятельности, обязании работодателя обеспечить постоянный круглосуточный доступ представителям профсоюзной организации на территорию организации, обязании работодателя предоставить возможность размещения информации в общедоступном для работников месте". 26 января 2009г. решением (№1 в приложении) Таганрогского городского суда, исковые требования ППО работников ООО "ТагАЗ" были оставлены без удовлетворения. При этом суд сослался на то, что все уведомления первичной профсоюзной организацией посылались в адрес директора филиала, и порекомендовал уведомить непосредственно Ген. Директора ООО "ТагАЗ".

Исходя из решения суда нашей профорганизацией в адрес Ген. Директора ООО "ТагАЗ" было направленно два письма, заказное с уведомлением и ценное с описью вложения. Оба письма содержали пакет учредительных документов ППО работников ООО "ТагАЗ" МПРА. Письмо с описью вложения работодатель получить отказался, в связи с чем, данное письмо было возвращено отправителю. Второе письмо согласно информации полученной с почты было адресату вручено. Однако после получения уведомления, ответа от работодателя так и не последовало.

В связи с нарушением работодателем трудового законодательства и прав профсоюза, нашей профорганизацией была направлена жалоба на действия работодателя в прокуратуру Ленинского р-она г. Ростова – на – Дону. В жалобе указывались нарушения со стороны работодателя в области прав профсоюзных организаций, а именно: преднамеренный отказ от получения писем от первичной профсоюзной организации для блокирования деятельности профсоюза, не предоставление помещения для профсоюза, а также места для размещения информации и так далее. Председатель Первичной профсоюзной организации (далее ППО) ООО "ТагАЗ" Межрегионального профсоюза работников автомобильной промышленности (далее МПРА) Пенчуков С.Н. обращался в Прокуратуру Ленинского района г. Ростова-на-Дону с просьбой принести представление прокурора об устранении нарушений прав профсоюза, принять меры по возбуждению производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "ТагАЗ" в связи с несоблюдением норм трудового законодательства.

07.07.2009г. от Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону поступил ответ, в котором Прокурор района, советник юстиции Дархаева И.В. обозначила отсутствие оснований для принятия мер прокурорского реагирования на основании имеющегося решения Таганрогского городского суда Ростовской области от 26.01.2009г., Таким образом, прокурором Ленинского района г. Ростова-на-Дону не были приняты соответствующие действия по устранению нарушений трудового законодательства работодателем. В связи с бездействием прокуратуры Ленинского р-на, нашей профорганизацией была направлена жалоба в областную прокуратуру РО на бездействие Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону, с просьбой:

1.Признать бездействие прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону незаконным.
2. Рассмотреть нашу жалобу по существу.
3. Принести представление прокурора об устранении нарушений прав профсоюза, обязать работодателя (ООО "ТагАЗ" предоставить ППО работников ООО "ТагАЗ" МПРА помещение для заседаний и хранения документации, возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах), обеспечить беспрепятственный проход профсоюзных представителей на рабочие места, где работают члены профсоюза.

В ходе дополнительной проверки прокуратурой Ленинского р-на было установлено, что письмо (отправлено было два письма) направленное нами в адрес ген. Директора ООО "ТагАЗ" не поступило и что сотрудниками 11 отделения почтовой связи г. Ростова – на – Дону предоставлена неверная информация. В связи с чем, мер прокурорского реагирования не предусматривается.

В начале 2010 г. Депутат Гос. думы РФ Иванов А.С. направляет письмо ген. Директору ООО "ТагАЗ" с информацией о создании ППО работников ООО "ТагАЗ", а также с приложением учредительных документов. Однако и на это письмо ответа не последовало. На депутатский запрос Иванова в прокуратуру области о том, что предприятие ООО "ТагАЗ" нарушает трудовое законодательство в части гарантии деятельности профсоюза. Был получен ответ, в котором говориться о том, что направленное им письмо было утеряно, в связи, с чем мер прокурорского реагирования невозможны.

Не смотря на то, что работодатель на протяжении всего времени существования ППО "ТагАЗ" работодатель утверждал и продолжает утверждать, что о существовании профсоюзной организации ему ничего не известно, активисты профсоюза странным образом систематически подвергались давлению со стороны руководства. Так, в 2008г. незаконно был уволен с ООО "ТагАЗ" член профкома Грамм А.А. впоследствии восстановлен по решению суда. В 2010 г. был уволен член профкома Брызгалов. Решение Таганрогского суда от 03 августа 2010г. восстановлен на рабочем месте. Примечательно то, что одним из оснований восстановления послужило нарушение работодателем порядка увольнения. Т.е. увольнение не было согласовано с профсоюзом. Также изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что ООО "ТагАЗ" намерено уклоняется от получения уведомления о создании ППО работников ООО "ТагАЗ" МПРА.

10 августа 2010г. было принесено кассационное представление И.О. прокурора города Таганрога Вениковым А.А. (прилагаю) из данного представления видно, что данный представитель закона явно стоит на стороне ООО "ТагАЗ" закрывая глаза на очевидные нарушения закона в части нарушения прав профсоюза руководством предприятия.

В августе 2010г. на новом предприятии г.Таганрога ООО "ТагАвтоПром" создается новая профорганизация – ППО работников ООО "ТагАвтоПром" МПР. Представители профорганизации предпринимают попытку вручения уведомления о создании профсоюзной организации ген. Директору ООО "ТагАвтоПром" Гелеверову В.Н. Однако последний уклоняется от получения пакета учредительных документов. В связи с этим, 31 августа 2010г., профсоюз направляет заявление в прокуратуру города с просьбой посодействовать во вручении пакета учредительных документов, в настоящее время заявление находится на рассмотрении. Параллельно с этим 14 сентября 2010г. на приеме у представителя прокуратуры на ООО "ТагАвтоПром" Капылова С.А. председатель ППО работников ООО "ТагАвтоПром" Юрков Рома, в связи с трудностями в передаче документов, просит Сергея Александровича посодействовать в данном вопросе, т.е. пригласить в приемную представителя от работодателя и проконтролировать процесс передачи документов. Однако Капылов С.А. по сути отказывает в просьбе. Цитирую: "Ни каких документов я передавать не буду, и приглашать представителя тоже не буду… отправляйте письма почтой".

Нам понятна позиция работодателя, в гонке за прибылью он плюет на законы и на трудящихся. Нам не понятно другое. Почему органы, созданные для контроля над соблюдением законодательства, не могут, а может и не желают добросовестно выполнять свою функцию. Учитывая вышеизложенное, складывается впечатление, что работники данных органов либо не квалифицированны, либо халатны, либо им нет дела до простых трудящихся.