Так, у пенсионеров отняли их законные надбавки, решив, что пожилые люди вполне могут «потерпеть». И в самом деле, ну зачем им какие-то там деньги на лекарства и еду?

Пенсионеры могут потерпеть, решило правительство, дав отрицательное заключение на законопроект фракции КПРФ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», которым восстанавливалась базовая пенсия с учетом северного коэффициента для дальневосточников. Правительство не отрицает, что Дальневосточный регион отличается тяжелым климатом. Но он не столь суров, как на Крайнем Севере, рассудил Минфин и отнял законную надбавку у дальневосточных пенсионеров. Ее платили до 17 декабря 2001 года, пока не началась зурабовская пенсионная реформа, которую одобрил тогдашний президент В. Путин, а в Госдуме за нее единогласно проголосовала путинская партия «Единство», преобразовавшаяся вскоре в «Единую Россию».

Беззаконие постигло 10 млн граждан, отработавших по 20–40 лет в сложных условиях Приморского, Хабаровского, Камчатского краев, Якутии, Еврейской АО, Амурской, Сахалинской областей... И до сих пор депутатам-коммунистам, представителям общественных движений, гражданам, обивающим властные пороги, не удается восстановить социальную справедливость. «Не нужно выплачивать базовую часть трудовой пенсии с северным районным коэффициентом в Дальневосточных районах с тяжелыми климатическими условиями, – отвечает правительство авторам законопроекта, – субъекты должны решать проблемы своих пенсионеров за счет своих бюджетов». Хотя каждый правительственный чиновник отлично знает, что по действующим законам №№94, 131 пенсионное обеспечение является стопроцентной обязанностью федерального центра, к тому же дальневосточные субъекты являются дотационными. Правительство не стыдится отказывать пенсионерам, устраняясь от собственной обязанности, придумывая самые нелепые отговорки и тем самым опуская уровень пенсионного обеспечения в стране ниже всяких пределов. Коммунисты ведут неравную борьбу за социальные права граждан, особенно – за права пенсионеров, самых обездоленных граждан в РФ. КПРФ противостоят 315 «единороссов». Более двух лет они мурыжили в подконтрольных комитетах законопроект о надбавках, разработанный коммунистами. 

Пенсионеры наши обобраны и обкрадены

«Мы обязаны вернуть пенсионерам то, что они заработали. Вернуть, не дожидаясь пока они вымрут. Наш закон – о справедливости в отношении обобранных и обкраденных пенсионеров», – подчеркнул первый заместитель руководителя фракции КПРФ С.Решульский, полемизируя с «единоросской» Ф.Гайнуллиной. Но как ей объяснить, что такое справедливость? По ее меркам «в области пенсионного обеспечения соблюдена определенная социальная справедливость», а законопроект коммунистов выходит за рамки «некоего минимального государственного стандарта».  

Коренная порочность пенсионной системы в РФ, по мнению депутата-коммуниста С.Штогрина, заложена в делении пенсионеров на категории. Для простых граждан – закон о трудовых пенсиях, для чиновников – закон о государственных пенсиях. Между ними огромная разница. В денежном выражении, прежде всего. И что никак невозможно объяснить, так это вопрос о коэффициенте. Тех, кто всю жизнь создавал материальные блага, учил и лечил, строил и пахал, добывал уголь в  дальневосточном регионе, лишили коэффициентной надбавки к базовой пенсии, а чиновникам ее оставили. «Неужели в чиновничьих кабинетах климат суровее, чем на стройках, у станков, в школах?» – поражался С.Штогрин уровнем «справедливости» в РФ.

И, поизучав положение пенсионных дел в других регионах РФ, понял, что особый подход к чиновникам сложился повсеместно. В Саратовской области тем, кто проработал в правительстве не менее 15 лет, приплачивают к пенсии от 40 тыс. 654 руб. до 60 тыс. 945 руб. Пенсионерам-трудовикам в лучшем случае добавляют рублей 300. Это и есть «справедливость» по-Гайнуллински?

Парадокс на грани воровства

Оказывается, система сия полна парадоксов. Например, в дальневосточных субъектах к заработной плате начисляется районный коэффициент от 1,1 до 1,5. С этой же суммы граждане платят налоги, страховые взносы. Так почему же этот коэффициент не учитывается в базовой части пенсий дальневосточников? Это не что иное, как противозаконное изъятие у 10 млн пенсионеров ежемесячно 1–2 тысячи рублей. За год набегает кругленькая сумма. Не из нее ли складывается чиновничий резерв? 

Не зря же к зарплате добавляется районный коэффициент. Цена жизни в дальневосточных регионах, по словам С.Штогрина, выше, чем в европейской части РФ. Он сравнил цены на основные продукты питания: в декабре 2008 г. булка пшеничного хлеба в Липецке стоила 13 руб., в Хабаровске – 16.60; килограмм сахара соответственно – 18 руб. и 24.50; килограмм творога – 26.70 руб. и 78; килограмм свежих яблок – 37 руб. и 47. Следовательно, прожиточный минимум в Центральной России ниже, чем в дальневосточном крае, что подтверждается официальными данными. На конец прошлого года прожиточный минимум в Воронежской области равнялся 3 тыс. 410 руб., в Ивановской – 3 тыс. 459 руб., в Рязанской – 3 тыс. 553 руб., в Краснодарском крае – 3 тыс. 678 руб.  А уже в Еврейской автономной области минимум дороже почти на 1тыс. руб. или 4 тыс. 368 руб., в Амурской – 4 тыс. 484 руб., в Приморском крае – 4 тыс. 787 руб., в Хабаровском – 5 тыс. 532 руб. Разница как раз и составляет те самые 1–2 тыс. руб., которые власть недоплачивает пенсионерам-дальневосточникам в виде районного коэффициента к базовой пенсии.

«Мы (фракция КПРФ) не можем согласиться с этой несправедливостью. Если бы наш законопроект был принят в 2007 г. и вступил в действие с 1 января 2008 года, то средняя пенсия на Дальнем Востоке не была бы ниже прожиточного минимума, как сейчас» – считает С.Штогрин.

Самым его непримиримым противником была Гайнуллина. Ее партийные коллеги предпочитали помалкивать. Каждый «медведь» заботился о своем имидже. Некоторые даже ушли из зала, подальше от баталий. Не было даже «единоросски» В.Пивненко, председателя комитета по делам Севера и Дальнего Востока. Она знает, что коммунисты правы. Но согласиться с ними ей мешает партдисциплина. В этом отношении Пивненко и Гайнуллина – два сапога пара …

Это не ошибка – это умысел

Гайнуллину спросили, не стыдно ли ей смотреть людям в глаза после всех «реформ». «Не стыдно», – ответила Гайнуллина. По ее меркам она «10 лет совершенствовала пенсионную систему». С.Решульский заметил, что помнит процесс поэтапно. Он назывался «зурабовской» реформой. Коммунист пофамильно знает «единороссов»,  которые с помпой, игнорируя мнение компетентных экспертов, профессионалов проголосовали за «зурабовщину», обобравшую пенсионеров до основания. За этот «рыночный» ход «единороссы» не только дружно голосовали, но даже хлопали… И сейчас, по словам С.Решульского, «Зурабов где-то в стороне, а зурабовщина действует». «Единая Россия» придерживается зурабовского «порядка» и не собирается отдавать долги пенсионерам. Дальневосточники 8 лет ждут, когда им вернут надбавку. Только ряды их заметно редеют. Сколько еще ждать?  

Голосование сюрпризов не принесло: 137 – за (все фракции, кроме «Единой России»), 5 – против («единороссы» Банщиков, Сутягинской, Медведев Е., Мединской, Мищенко), 307 грызловцев отказались голосовать, в том числе и Гайнуллина, хотя честнее было бы с ее стороны проголосовать против. Даже здесь ей отказала порядочность. Справедливый законопроект отклонен. Для его  принятия необходимо было не менее 226 голосов за. Они сидят на поводке у «Единой России» и национального лидера.  

Обсуждение и голосование по справедливому законопроекту, подчеркнул С.Решульский, раскрыло весь цинизм и лицемерие нынешней власти, в том числе – депутатского корпуса, утратившего всякое уважение к своему народу. Что закрепила Гайнуллина со своими единопартийцами? «Чиновникам – выплаты коэффициента за счет федерального бюджета, а тем, кто трудился в сфере материального производства, образования, здравоохранения, культуры, – им кукиш… Это уже не ошибка, а целенаправленная работа… Заставить еще 15 лет людей ждать.., пока не перемрут…» Так не пойдет, заявил С.Решульский. Нельзя издеваться над собственным народом. КПРФ будет ставить вопрос об отставке правительства и роспуске Госдумы. 

Пенсионные накопления тотально обесцениваются

Актуальность позиции коммунистов стала еще более очевидной при обсуждении законопроекта об инвестировании средств, откладываемых гражданами в накопительную часть будущих пенсий. Каким банкам и компаниям отдать «в управление» свыше  41 млрд руб., решал «единоросс», председатель комитета по финансовому рынку В.Резник. Депутаты от оппозиции поинтересовались, сколько же процентов набежало на счета потенциальных пенсионеров. Резник не сразу даже понял, о чем речь. А когда ему растолковали, то дал лаконичную отповедь: это не предмет данного законопроекта. Резник занят распределением собранных с граждан денег «в раскрутку» по близким, надо полагать, Резнику по духу банкам. Для накопителей это ничем не грозит, кроме как потерей отнятых у них денежек вполне «честным» способом.

Об этом красноречиво свидетельствует отчет Счетной палаты: «…Как показали результаты проверки НПФ (негосударственных пенсионных фондов) «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» и МН «БПФ», в прошлом году данными фондами зафиксирована отрицательная доходность (минус 18,3% и минус 30,5% годовых соответственно). Общий вывод: за 9 месяцев 2008 года от инвестирования средств пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами допущен убыток, превысивший доходы, полученные за весь период инвестирования, с 2005 по 2007 гг.

«Абсолютное обесценение накопительных пенсий произошло только за эти 5 лет, – подтвердила данные Счетной палаты Оксана Дмитриева. – Единственный смысл накопительных сборов – взять средства у налогоплательщиков и передать их в руки неких компаний». Коммунисты подозревают, что через 20 лет, когда придет время получать накопителям пенсии, не окажется ни этих компаний, ни этих банков, ни, разумеется, денег. КПРФ выступают за отмену накопительной пирамиды. Коммунисты высказались резко против проекта Резника. Но как раз за закон об обмане дружно проголосовали «единороссы»: за – 305, против – 94. Законопроект принят.

Достойных пенсий не предвидится

В споре с коммунистами Гайнуллина ратовала за «комплексное решение» пенсионных проблем, имея в виду пакет законопроектов, внесенных недавно Минздравсоцразвития в Госдуму. О них уже не раз проговаривалась министр Т.Голикова, намекая на некие положительные подвижки в пенсионном обеспечении граждан. Но объективные аналитики не нашли в пакете ничего, что сулило бы пенсионерам достойное обеспечение с учетом трудового вклада гражданина. Однопроцентная добавка за каждый год, проработанный пенсионером в советский период, даст, конечно, некое увеличение, но незначительное. Шли-то ведь разговоры об увеличении пенсий на порядок. Но у правительства для пенсионеров по-прежнему денег нет.

Самое существенное изменение касается не размера пенсий, а сбора средств в Пенсионный фонд, который пустеет на глазах. Дефицит фонда составляет уже десятки миллиардов рублей и продолжает расти. Правительство решило заменить единый социальный налог страховыми взносами, которые будут взимать как с юридических, так и с физических лиц. Новая схема опять построена таким образом, что в выигрыше оказываются богачи. Так, базой для начисления страховых взносов определена сумма, не превышающая 415 тыс. руб. с начала расчетного периода, имеется в виду финансовый год. Из этой суммы будут взиматься страховые взносы в размере 34%. Из них 26% пойдут в Пенсионный фонд, 2,9% – в Фонд социального страхования, 2,1% – в Фонд обязательного медицинского страхования, 3% – в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Средства, полученные за год юридическим или физическим лицом сверх 415 тыс. руб., не будут облагаться страховым взносом. Планируется, что новая норма начнет действовать с 1 января 2011 года.

С социальной, классовой точки зрения, «норма опять отражает интересы только лиц, получающих наиболее высокий уровень оплаты труда», пишет аналитик. «Отмена единого социального налога, но ограничение предельной величины для начисления страховых взносов суммой в 415 тыс. руб., ничего не меняет в пенсионной политике правительства РФ, которое продолжает линию отстаивания интересов богачей, начатую с 2002 года».

На это же указал С.Решульский в споре с Гайнуллиной: «То, что внесло правительство по страховым взносам четко показывает, что пенсионная проблема никогда не будет решена. 3 июня (день рассмотрения пакета в первом чтении) выйдет очередной Зурабов и расскажет нам, как будем хорошо жить. Но на самом деле только внесет сумятицу в реальный сектор экономики».   

Тотальный обман будет расширяться, если его не остановить. А остановить его, считает фракция КПРФ, можно только через смену социально-экономического курса. Для этой цели должны сплотиться все граждане, кому дорога страна, наше общее будущее.

Г. Платова