Целью данного законопроекта является факт признания тяжёлого жизненного пути жителей Ростовской области, чьё детство совпало с годами Великой Отечественной войны и послевоенной разрухи. В годы войны они, тогда ещё дети, строили укрепления, рыли окопы, дежурили на крышах домов, сбрасывая фугасные бомбы, помогали партизанам, участвовали в антифашистском подполье, работали на фабриках и заводах, на полях Родины, в военных госпиталях и вместе с родителями ковали Великую Победу, а после окончания войны восстанавливали народное хозяйство.
Они были лишены детства и юности, родительского тепла и заботы, испытали голод и холод, рано шагнули во взрослую жизнь, многие из этих детей остались сиротами и воспитывались в детских домах в тяжёлые военные и послевоенные годы.
В настоящее время все граждане, чьё детство пришлось на годы Великой Отечественной Войны, достигли пенсионного возраста и чаще всего не имеют иных источников средств существования кроме социальных выплат.
Проектом Областного закона предлагается установить меры социальной поддержки категории "дети войны", проживающих на территории Ростовской области, а также наделить исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов в Ростовской области государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению указанных мер социальной поддержки.
Настоящий Областной закон разработан в целях определения мер социальной поддержки лиц, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживавших на территории Союза Советских Социалистических Республик в указанный период, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Ростовской области. Для этой категории лиц проектом областного закона предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата в размере 1 159 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно увеличивается (индексируется) исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции. Проиндексированная сумма подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Областным законом, предоставляются в порядке и на условиях, определяемых Правительством Ростовской области.
Законопроектом предоставлено право органам местного самоуправления принимать дополнительные меры по улучшению материально-бытовых условий детей войны.
Важность принятия названного областного закона очевидна, особенно в канун празднования в нашей стране 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Это не только законодательное закрепление гарантированной социальной защиты данной категории граждан, но и проявление элементарного уважения к тем, кого война лишила детства, юности, родителей, возможности учиться. Дополнительные меры социальной поддержки вернут поколению детей войны уверенность в завтрашнем дне, спокойствие, восстановят справедливость и станут признанием их вклада в становление, развитие и процветание нашего Отечества. Дети войны всегда будут оставаться примером мужества, твёрдости духа и любви к Родине.
Жизненный опыт, полученный в детские военные годы, сформировал активную жизненную позицию детей войны, которые сейчас всё больше объединяются в общественные организации, несущие патриотический настрой, которого не хватает молодому подрастающему поколению. Установление статуса данной категории граждан будет способствовать формированию патриотического сознания жителей Ростовской области, особенно необходимого в период проведения специальной военной операции.
