< Предыдущая | Следующая > |
---|
23 марта в Госдуме с отчетом выступил Председатель Правительства Российской Федерации М.В. Мишустин. Ему задали вопросы и выступили депутаты КПРФ.
Мишустин М. В., Председатель Правительства Российской Федерации:
- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги!
Сегодня я представляю четвертый отчет о деятельности правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями. Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться. Ну и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.
Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесен санкционный удар, равного по силе, которому в новейшей истории не было.
Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан, и тогда на этот счет особых иллюзий не было, но сейчас, даже далекому от глобальной политики человеку понятно, главной целью был именно российских народ.
Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами, нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары, заодно выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций, то есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль.
В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.
Не брезговали никакими средствами.
Взорвали нити газопровода "Северный поток", арестовали счета, отключали от системы международных расчетов, пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.
Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, о святости, я бы сказал, частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний, арестовывают только потому, что они из России.
В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска на ответ, постоянного поиска ответа на вопрос, что будет дальше.
Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей, одновременно закладывая основы для продолжения движения вперед, для роста экономики и для достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил президент.
Делали это вместе с вами.
Все ветви власти, независимо от уровня, федеральные, региональные, местные, работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач.
И, благодаря нашим совместным действиям под руководством президента, удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.
(Аплодисменты.)
За это я хочу поблагодарить Г осударственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал в каждом регионе, в каждом муниципалитете, все вызовы мы преодолевали вместе.
Еще прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.
Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста. Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года и выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году. Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.
В марте прошлого года по поручениям президента правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов. Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры, а замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами. Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше, все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление, сохранить устойчивость банковского сектора.
Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления. В него вошло более 300 мероприятий из 33 тысяч предложений, которые поступили к нам со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к третьему кварталу, я бы сказал, с определённым запасом прочности. На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около полутора триллионов рублей, по различным программам льготного кредитования компаний ещё почти 4 триллиона, и это не считая поручительств "ВЭБ.РФ" примерно на 1 триллион.
Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам по программам Банка России на сумму порядка 6 триллионов рублей. Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи. При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников, использовали достоверно обратную связь и от граждан, и от бизнеса, о которой всегда говорит глава государства.
Создали новую платформенную модель управления. Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и в социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.
Действуем в тесной координации с Государственным Советом, с Администрацией Президента, с Банком России, с общественными объединениями, с компаниями и корпорациями.
Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность. Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государства. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов. Обнулён НДС на гостиничные услуги. Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего, за счёт линейки льготных кредитных программ системообразующим компаниям в промышленности, ВПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий, выдано более чем полтора триллиона рублей.
Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.
На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений, ну, и что важно - гораздо быстрее чем раньше, предоставляя меньше документов.
Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований.
Автоматически были продлены более 2 с половиной миллионов разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 миллионов водительских удостоверений. Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 миллиардов рублей.
Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены прописки из зарубежной в отечественную юрисдикцию. Специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже переехали 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.
Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.
По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100 процентам. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок. Перезапустили весь механизм госпрограмм. Внедрение цифры помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10-15 дней. Их результаты тоже близки с 100-процентному показателю.
Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а, соответственно, по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и для развития нашей экономики.
Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. И политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средний, на долгосрочный потенциал экономики. Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы, их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.
Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трехлетний бюджет, это социально-ориентированный документ и бюджет развития.
Ещё один важный приоритет - развитие социальной сферы, прежде всего, повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направлением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению президента дважды подняли прожиточный минимум - с 1 июня прошлого года и с начала января текущего, в результате он вырос более чем на 13 с половиной процентов, аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда, он увеличился практически на 17 процентов, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить (аплодисменты), спасибо. Речь идет, в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации, мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства.
С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет, её размер в среднем от 6 до 12 тысяч рублей в месяц на ребенка, в зависимости от индивидуальной ситуации, и тем самым поддержали более чем три с половиной миллиона семей, где воспитывается порядка пяти с половиной миллионов ребят.
В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным на принципах социального казначейства.
К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты, то есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, которое можно подать дистанционно.
(Аплодисменты.)
Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность.
В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1 миллиона 300 тысяч семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше.
С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12 процентов и составил сегодня около 587 тысяч рублей на первого ребёнка и на второго он превысил 775 тысяч. Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.
Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до 3 лет, независимо от очередности рождения, в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.
Мы распространили материнский капитал и на Донецкую, Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области.
По поручению президента получить его смогут все семьи российских субъектов, в которых дети родились либо были усыновлены после 1 января 2007 года.
Значимое направление в социальной сфере - это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров более чем на 8 с половиной процентов с начала января. И еще на 10 процентов с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тысячи и превысил 20 тысяч рублей.
Теперь о здравоохранении. Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни - это важнейшие общегосударственные задачи. Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной, а, значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время, особенно если говорить о пожилых людях и о родителях с детьми.
В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстро возводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1 тысячи 300 объектов, поставили 37 тысяч единиц оборудования, ещё 2 тысячи машин скорой помощи и 4 тысячи автомобилей для перевозки врачей и пациентов, расширили доступность высокотехнологичной помощи, добавили 8 новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10 процентов больше, чем годом ранее, в том числе дорогостоящие операции на сердце, на сосудах, на трансплантацию органов, тканей. И это не просто сухие цифры. За ними кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.
По поручению президента сделали более доступную медицинскую реабилитацию, её прошли свыше 1 миллиона 300 тысяч граждан. Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно, и человек должен был ложиться в больницу, то теперь и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 миллиардов рублей, ещё почти 2 миллиарда - на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.
Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры, и их первичные отделения.
В ходе моего прошлогоднего отчета Государственной Думе я просил вас, помню это, ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасенные жизни. Реестр работает с сентября, и в него перенесена информация о более 190 тысячах людей, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой - шанс на выздоровление людей. Спасибо.
(Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами - всего государства, ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми. Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врожденных и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребенку лечение. Речь идет о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно. Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму более полутора миллиардов рублей, обучили специалистов. Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорожденных начались по всей стране. Эта программа будет продолжена бесплатно для граждан.
Важна не только диагностика, но и своевременное лечение.
Для помощи детям с тяжелыми редкими заболеваниями по инициативе президента, вы знаете, был создан специальный фонд "Круг добра", он существует около двух лет, но за столь небольшое время поддержка оказана уже более 5 тысячам ребят. И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому еще больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счет фонда, это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями.
Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона. (Аплодисменты.)
Теперь об образовании. Начну с дошкольного. Еще несколько лет назад устроить ребенка в садик было непросто: мест не хватало. Сейчас при содействии правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трех лет - более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти. Чтобы так было и везде, поддержали регионы, где пока есть сложности, Забайкальский край, республики Бурятию и Ингушетию, выделили 6 миллиардов рублей до конца текущего года, там, где необходимо, будет проведен, соответственно, капитальный ремонт.
Также построено 36 новых детских садов, и теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трех до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.
А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более полутора тысяч зданий приведено в порядок и свыше 250 построено.
Но школа - это ведь не только стены и новая мебель, в них должно быть оборудование, учебники и пособия, Интернет, обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.
Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тысяч машин.
В ходе рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и для удаленных территорий.
Коллеги, лучший результат российского образования - это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на, ну, самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательных..., простите, по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали, большинство из них высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. (Аплодисменты.)
Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет. От всей души поздравляю ребят, горжусь ими, нашей страной и особенно это приятно сделать в год, который объявлен президентом Годом педагога и наставника.
Ну и, конечно, поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил. (Аплодисменты.)
Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств, около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы, всё, чтобы ребята, посещая кружки, секции могли попробовать себя в разных направлениях, ну и, конечно, приобщиться к культуре.
В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы и хочу поздравить и пожелать всем новых успехов. (Аплодисменты.)
Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты.
По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек, в 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удаленных деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.
Молодые люди от 14 до 22 лет, благодаря созданной по инициативе президента "Пушкинской карте", могли познакомиться с достижениями культуры. Ее уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.
В 22-м, объявленным Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тысяч мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя "Пушкинскую карту".
Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объем финансирования составил более 11 с половиной миллиардов рублей. Кассовые сборы от их проката растут, и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.
Третий приоритет. Обеспечение стабильности на рынке труда.
Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость.
По поручению президента мы приняли целый комплекс мер. В первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки.
Курсы окончили почти 200 тысяч человек.
Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта.
Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 миллиардов рублей.
В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тысяч рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек, и продолжается такая практика и сейчас.
Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около семи с половиной тысяч человек.
За счет поддержки уровень безработицы снизился, и в декабре зафиксирован на историческом минимуме - 3,7 процента, а в январе текущего года - 3,6 процента. Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с четвёртого квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.
Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса. Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди уеедиаись, что большая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.
Комплекс мер, принятых правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню. "Зелёный коридор" для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1 тысячи 700 видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.
Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели, динамика роста свыше 10 процентов, уровень продовольственной безопасности в России один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном - 177,8 процента при значении в доктрине 95 процентов, сахаром - 103,2 вместо 90, растительным маслом - 211 процентов вместо 90, мясом - 100 процентов вместо 85, рыбы - 153 процента вместо 85. Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время - 157 миллионов тонн - это огромный успех нашего агропрома.
Новые рекорды есть и по объёмам масленичных культур, виден прирост по мясу, по картофелю, по тепличным овощам, по фруктам. Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям.
Вернули в сельхозоборот около 450 тысяч гектаров земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы. Это, конечно, результат системной поддержки АПК (аплодисменты), причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 миллиардов рублей. Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах: возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.
Мы в целом продолжаем решать жилищные вопросы. Год назад я говорил о 93 миллионах квадратных метров жилья, это рекорды за всю историю нашего государства, включая советский период. Так вот, итог 2022 года: почти 103 миллиона квадратов и более трёх с половиной миллионов семей улучшили свои жилищные условия.
Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня - это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств. Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми, по всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.
В 2024-м... простите, в 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более трёх миллионов квадратных метров аварийного жилья, направили 43 миллиарда рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.
По поручению президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти пять тысяч человек в девяти регионах переехали из 110 тысяч квадратных метров непригодного фонда.
Чтобы повысить качество жизни в частном секторе - в посёлках, в деревнях - продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства.
За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиона домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, на детские садики, на больницы. Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с участием этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд.
Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу "Строительство". Её стоимость составит свыше 4 с половиной триллионов рублей. А это тысячи объектов: дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования, и многие-многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов. Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.
В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 миллиардов рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства - до 180 миллиардов рублей. (Аплодисменты.)
Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи. Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления. (Аплодисменты.)
Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе, и с прошлого года уже реализуется в десяти российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 миллиардов рублей.
Обустраиваем и общественное пространство. Привели в порядок свыше 11 тысяч парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и в исторических поселениях. По поручению президента мы в два раза увеличили финансирование этого проекта до 20 миллиардов рублей, ну и расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек, и в итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.
Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих, тем более что спрос на поездки в России увеличивается, за прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тысяч новых рабочих мест в этой сфере. Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовались практически четыре с половиной миллиона человек, и при этом гражданам вернули порядка уже 18 миллиардов рублей, ещ ё около 14 миллиардов за путевки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят, мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5-9 классов, это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.
Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам, мы это чувствуем сейчас, так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам, по этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.
Создать благоприятые... Да, пятый приоритет. Создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось почти на 5 процентов, удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом.
Был точечно донастроен комплекс мер поддержки, в нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специализированные инвестиционные контракты.
Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению, остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы тех компаний, кто видит своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств, несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.
Россия всегда открыта для перспективных проектов и тех, кто решит реализовывать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, что это будет взаимовыгодное сотрудничество.
Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и своих сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.
Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь.
В общей сложности предоставили почти 1 триллион 250 миллиардов рублей кредитной поддержки, а также льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5 процента.
Была продолжена программа льготного лизинга оборудования.
Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.
Продлили сроки уплаты упрощённой системы налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 миллиардов рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает соответственно 60 миллионов рублей, внедрили новый режим - автоматизированную упрощённую систему налогообложения.
Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.
Также обязали государственные компании 25 процентов закупок проводить у небольших организаций, причём сократили до 7 рабочих дней срок оплаты, ну и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 триллионов рублей.
Уважаемые коллеги, следующие два приоритета - создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета, они очень тесно с собой связаны, и решать их можно только вместе, комплексно.
По поручению президента правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов, и комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.
Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа "Афрамакс" и для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело.
В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол "Урал". Это уже третье судно такого класса, которое построено для обеспечения движения по Северному морскому пути.
Еще одно важное событие, к которому долго шли - это начало работы в арктических широтах нашей российской ледостойкой самодвижущейся платформы. Такие проекты по-своему уникальны, в них применяются самые современные, передовые технические решения. И скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.
В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера Sukhoi Superjet, теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов.
Его первый полет планируется в течение ближайших трех месяцев.
(Аплодисменты.)
Также были успешно проведены летные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и легкого многоцелевого самолета "Байкал". В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21. Все решения по необходимому объему финансирования отрасли приняты. Сейчас главное не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолетов различных модификаций в год.
В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. Это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний. В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны "Алабуга" в Татарстане приступили к созданию легких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.
В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместно с Белоруссией трамваев в Нижегородской области.
Станкоинструментальная отрасль - это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.
Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машиностроения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 миллиардов рублей.
Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке. Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования.
Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти полторы сотни новых проектов.
В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности. Протянули десятки тысяч километров линий электропередач, а это значит, что еще свыше 400 тысяч абонентов - малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.
Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребностей в оборудовании для нефтегазовой отрасли.
Развивается легкая промышленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идет строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.
Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль более чем на 10 процентов во многом за счет активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тысяч медизделий российского производства, всё это благодаря нашим исследователям, ученым, компаниям.
Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности, уже почти 80 процентов зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве.
В текущем году будет полностью завершен запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, которые необходимы для управления данными и процессами.
Создание и внедрение собственных технологий и решений - это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения. Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки.
Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроения, цифровизацию. В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 миллиардов рублей. Мы увеличили объем его средств до 167 миллиардов, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими, кстати, пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результаты.
Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым правительство, лидеры индустрии, госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов, государство поможет их создать, компании выведут на рынок.
Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее, нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности... Простите. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее ее получать. На сегодня собраны данные об 11 тысячах таких компаний и поддержку уже предоставили почти тысяче предприятий. Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика.
Действуют и льготные кредиты по ставке 3 процента на развитие малых и средних компаний.
В прошлом году президент объявил Десятилетие науки и технологий. И мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.
Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию.
В рамках профессионалитета открыли 71 образовательно -производственный кластер, и там уже обучается более 150 тысяч ребят.
Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники, могли принять участие в решении задач на предприятиях.
1 сентября свыше двух тысяч молодых людей приступили к занятиям.
Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда.
Президент в феврале этого года подписал инициированный вами, Валентина Ивановна, как раз федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.
Мы продолжим и программу академического лидерства "Приоритет- 2030". В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений.
В прошлом году предусмотрели порядка 30 миллиардов рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, а центрами притяжения талантливой молодежи станут 25 университетских кампусов мирового уровня.
Мы уже начали создание восьми в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининградской, простите, в Калининграде.
Отобрали еще 9 проектов в Архангельской, в Архангельске, в Великом Новгороде, в Иванове, в Перми, в Самаре, в Тюмени, в Хабаровске, в Южно- Сахалинске, а также на территории федерального проекта "Сириус".
Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты. Ну в том числе и иностранные.
И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят просто отчисляли, потому что они из России, и их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке, всего 2 с половиной тысячи человек.
(Аплодисменты.)
Теперь ещё об одном приоритете - это цифровизация.
Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. В таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений. Предусмотрены сегодня льготные кредиты для IT-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок, обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IT-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22 процента.
Во время предыдущего...
Коллеги, повысилась, несмотря на обнуление даже налога на прибыль!
Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решение для IT-индустрии, было много вопросов. Дал поручение создать единый отечественный магазин приложений - важнейший элемент. Сейчас RuStore, так его называют, уже заработал, став заменой зарубежным аналогам, свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, онлайн-кинотеатры, Интернет-магазины. Всего более 18 миллионов загрузок. На основе современных технологий появляется и новая, удобная для граждан форма покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли, увеличилось в 13 раз, это отличный показатель.
Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тысяч километров дорог, уложено 176 миллионов квадратных метров полотна, что на 16 миллионов квадратов больше предыдущих достижений.
Мы улучшили рекордные результаты прошлого года, и на два года раньше установленного президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог, более 50 процентов из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце и ещё два автомобильный и железнодорожный через реку Амур. Уже построены первые 107 километров на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 "Восток".
Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобиль... автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки - за четыре с половиной месяца. (Аплодисменты.) Здесь Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев, все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксеновым.
В зоне особого внимания правительства находится и Северный Кавказ... простите, и Северный морской путь. Сначала несколько слов о Северном морском пути. И про Кавказ скажу чуть-чуть позже. Мы его повысили... мы повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления, и это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 миллиона тонн, составили 34 миллиона тонн. Формирование транспортно-логистических коридоров - важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.
Ещё один приоритет - это интеграция в рамках ЕЭАС и со странами- партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились. Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6 процентов.
Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14 процентов. В условиях введения против России и Беларуси беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве в формате "пятёрки" были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли наши совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий. Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. Мы в прошлом году только по товарам, их доля, видим, составила 85 процентов. Это очень хороший результат.
Планируем продолжить увеличение расчётов в них. В целом развитие международного взаимодействия - задача, которой мы и дальше будем уделять особое внимание.
Уважаемые коллеги! Сила России в её регионах. Их развитие - ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. Ну, и федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители. В течение года правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 триллиона рублей, что почти на 10 процентов больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты. Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13 процентов, мы это внимательно мониторим, и составили почти 15 с половиной триллионов рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными, нефтедобывающими, сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.
Разработан и механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования на 720 миллиардов рублей, это позволило им сэкономить свыше 65 миллиардов на обслуживании, соответственно, государственного долга. Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита, освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.
За счет этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик. Задач на местах очень много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт. Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше одного триллиона рублей. Также программа по модернизации коммунальной инфраструктуры за счет Фонда национального благосостояния на 150 миллиардов рублей.
Это всё реализованные инициативы президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.
Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития. С учетом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тысяч рабочих мест, привлечь свыше 75 миллиардов рублей инвестиций.
В выходные мы отметили важную дату - уже 9 лет воссоединению Крыма и города Севастополя с Россией. (Аплодисменты.) Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны.
Правительство, по поручению президента, принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.
За 2022 год, благодаря ей, отремонтировали порядка 300 километров дорог, в детских садах появилось ещё свыше полутора тысяч дополнительных мест, увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на рубль льгот, предоставленных участников свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём порядка 300 миллиардов. И мы продолжим эту работу.
За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.
Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий.
Наиболее востребованная из наших инициатив здесь "Дальневосточная ипотека". В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие. По поручению президента продлили на шесть лет.
Летом запустили другой важный проект - "Дальневосточный квартал". Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры. Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 миллионов квадратных метров жилья.
Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока.
Одна из причин, она очевидна, это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент - "Единая субсидия", распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму, в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1 тысячи 200 благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли кардио¬сосудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре - крупнейший в городе спортивный комплекс и многие, многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.
Важная тема для жителей Дальнего Востока - перелёты внутри округа.
Еще несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов. Ну цены были астрономические.
В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе "Авроры" единую дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов, вы помните. За прошлый год ею воспользовались 350 тысяч человек, по поручению президента. Мы сейчас её продлили еще на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов. Таким образом, позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.
Ну и по просьбе коллег не могу оставить и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров. На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 миллиардов рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тысяч рабочих мест.
12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры.
Но работа на этом не останавливается, будем реалистами. Внешнее давление на Россию не ослабне т. Тем не менее, мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.
Уважаемые коллеги, осенью был подписан указ президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.
В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств, сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации. Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи, ну и конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и в военной технике, а также ином востребованном имуществе.
По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения. Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки, переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трехсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счет частных компаний. Подключили к этому научные коллективы. Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.
(Аплодисменты.)
В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощен механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов. Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники.
Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на военную службу, а также их родных. Чтобы сохранить предоставляемые семьям апециальные выплаты при расчете нуждаемости, теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, в школы, путевки в оздоровительные лагеря, также специальную квоту на обучение за счет средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.
Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии, предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.
Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса, они могут оставаться собственниками своего дела.
Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления декларации и отчетности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.
Уважаемые коллеги, в октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России.
Президент поручил интегрировать их (аплодисменты) в единое социально-экономическое пространство нашей страны. Мы развернули систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями.
Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Г осударственной Думой и одобрены Советом Федерации. Это решение очень важное для более полутора миллионов человек, которые стали получать пенсии, миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации. Оказали поддержку и тем, чье жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.
Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей. Уже завершили работы почти на 8 с половиной тысячах объектов, среди которых дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы. Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике. Отремонтировано около 900 километров дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы, 3 с половиной тысячи электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.
Наша следующая задача - перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса: металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность, а аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской, в Запорожской областях. Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены, предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране, мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования.
Завтра на заседании правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесем его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку. (Аплодисменты.)
Глава государства поставил перед правительством цель - за 8 лет вывести новые регионы на общеросси йский уровень по всем показателям и в ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.
Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году и, в первую очередь, оказать необходимую помощь н ашим военным.
По поручению президента правительство приступило к созданию специального государственного фонда, его главной задачей будет адресная поддержка ветеранам специальной военной операции и семьям погибших бойцов, в том числе для предоставления им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также для содействия в трудоустройстве, получении образования.
У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов.
Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия, технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.
И фонд должен заработать в течение ближайшего времени, ближайших месяцев, в буквальном смысле слова, по всей стране.
Граждане через многое прошли. Им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.
(Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, есть еще целый ряд ключевых задач, которые надо, которые нужно решить в текущем году.
Все они были определены президентом в декабре. Их шесть.
Первое. В приоритете правительства укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнеров.
Важное значение мы придаем развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем.
По итогам переговоров президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято, все вы знаете, совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу.
На его основе мы с моим коллегой премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим план 2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнерами.
В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза.
Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации.
Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, на улучшение нашего общего инвестиционного климата.
Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надежные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте.
Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора "Север - Юг", а также в Азово-Черноморском и в восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта. Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть. До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 миллионов тонн.
Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот. Продолжим проекты, которые нацелены на выпуск конкурентной
продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости. При этом, поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой, в течение месяца будут подготовлены представления по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.
(Аплодисменты.)
Президентом была поставлена задача - повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте. По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму в 2 с половиной миллиарда рублей. В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 миллионов рублей, как и в следующие два. Сейчас с учётом высокого...
Из зала. (Не слышно.)
Мишустин М. В. Субсидии. Это субсидии.
С учётом высокого.
Суммы-то будут гораздо больше, именно так. Г лавное, чтобы она была востребована. Вот спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится, это ещё и промышленные кластеры.
Что говорили... Вот мы, когда ездили по стране, я вам скажу, что просили как раз промышленники практически во всех местах, где требуется такой вот, значит, требуется, е сли хотите, ещё элемент развития.
Первое - это длинные деньги по-разумному. И второе - это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали. По мере развития и востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги. Пока, я сказал, сумма 2 миллиарда с половиной и 300 миллионов это то, что нужно на субсидии.
Сейчас с учётом высокого спроса подготовлены решения о дополнительном финансировании. В ближайшее время ещё будет выделено более 1 миллиарда рублей, и мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию, реконструкцию заводских помещений, они почти все устарели. (Аплодисменты.)
Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили миллиард рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, увеличим мы финансирование по нему, сейчас уже до 5 миллиардов, то, что есть в бюджете.
Мы также частично компенсируем затраты на научно¬исследовательский опыт на конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий, но соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 миллиардов рублей, в том числе более 10 миллиардо в в текущем году.
Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начнём активно развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу, они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражениями кожи, опорно¬двигательного аппарата, спинного мозга.
Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.
Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20 процентов. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза - до 600 тысяч литров в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал, кстати, принятый ранее вами закон. И для его реализации правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли. В целом в следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса поомышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2 процента.
Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения "длинных" денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство. Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстро растущими технологическими компаниями.
Четвёртое. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистрали.
Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём фи нансирования почти 13 миллионов рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было в последние 30 лет. За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тысяч километров дорог. В том числе на опорные сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.
Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются. И регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдаленных районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций, ну и других важных для граждан объектов.
Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, добавим к уже распределенному триллиону рублей 250 миллиардов на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты, причем 100 миллиардов из этих средств предусмотрены, да, для наших дальневосточных регионов, ещё 50 миллиардов рублей бюджетных займов правительство по поручению президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 миллиардов на перевод мазутных котельных на биотопливо.
Объем этих кредитов уже законодательно закреплен. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал. Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы президента. (Аплодисменты.)
Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счет Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие 2 года построить или отремонтировать 1300 объ ектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 12 миллионов человек в большинстве субъектов страны.
По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете и дополнительно 130 миллиардов рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.
Пятая задача на текущий год - это повышение благосостояния граждан, в том числе путем последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению президента проведем индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18 с половиной процентов. Особое внимание работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной, культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд (аплодисменты),Для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом президента.
Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведенной в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии.
Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5 процента, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.
Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись св оевременно и в полном объёме, в удобной форме, без излишней бюрократии. Это обязанность государства - заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право.
И для этого с текущего года мы создали новую структуру - Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко, вот Татьяна Алексеевна с коллегами сделали всё очень аккуратно, никто даже не заметил, как два фонда объединились, а это очень не просто.
(Аплодисменты.)
Кто заметил?
Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия, коллеги, и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей. И новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.
В Послании Федеральному Собранию президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК.
Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно¬исследовательскими центрами. Также в течение ближайших трёх лет мы будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.
И еще коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующее предложение и представим их главе государства.
А сейчас правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил президент.
По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.
Теперь об основной задаче правительства - о народосбережении. Её важная часть - это защита материнства и детства. Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.
Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми, и мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки, начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет.
Формировали её в течение двух последних лет, и сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, и оно будет назначаться примерно 10 миклионам получателей - это и беременные женщины, и на детей до 17 лет.
Поддержка семей - не только решение материальных трудностей, а целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть свое дело, удобное предоставление государственных услуг - все эти задачи продолжим решать вместе с вами.
Коллеги, в прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия. Идет жесткая стратегическая конкуренция, а по факту - борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.
2022 год стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей, и как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее. Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.
Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.
(Аплодисменты.)
Коломейцев Н. В., фракция КПРФ:
- Уважаемый Михаил Владимирович, в IX веке китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на пять лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство.
Вот сегодня селяне обращаются за помощью, рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители уже по 600 тракторов и комбайнов сидят на ... площадках, их не покупают.
Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину и Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления правительства по сельхозмашиностроению, станкостроение, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.
Второй момент. Станкостроение, о котором вы... (Микрофон отключён.)
Мишустин М.В.:
- Я сейчас догадаюсь про станкостроение и попробую продолжить, Николай Васильевич мне задавал вопросы на встрече с фракциями.
По таможенным пошлинам, платежам, ну, Николай Васильевич, давайте предложения, мы же ко всему открыты, пожалуйста.
Но те меры, которые были приняты, системные меры с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко, мы буквально в этом смысле продумывали каждый шаг, привели нас к рекордному урожаю, ну, к рекордному урожаю.
Конечно, надо улучшать, нужно еще подумать, что можно сделать будет, но надо все, как говорится, измерять. Поэтому ждем от вас ваших предложений.
По станкостроению, я догадываюсь, о чем Николай Васильевич меня хочет спросить. Значит, в двух словах, да. Это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.
Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют, главные из них - это НИОКРы, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских, конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы, ну, начать процесс, так сказать, более активной продажи, стимулировать спрос на них. Ну, сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов.
Поэтому в этом смысле у нас также ведется работа по перезапуску федеральной программы развития производств... средств производства, что тоже очень важно, начали с этим работать. И цель - достижение технологической независимости станкоинструментальной отрасли.
Вы еще про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом полтора, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями. Спасибо.
Смолин О. Н., фракция КПРФ:
- Уважаемый Михаил Владимирович, за последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсий работающим инвалидам.
Кстати, мы благодарны правительству за постановление № 366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.
30 декабря президент дал правительству поручение, цитирую: "представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов".
Вопрос: какую работу ведёт правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей-инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов?
Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.
Спасибо.
Мишустин М.В.:
- Спасибо огромное. Но я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. Спасибо огромное. И спасибо за ваш вопрос.
Мы очень серьёзно занимаемся этим. Я назову несколько цифр.
У нас ежегодная помощь сегодня организациям инвалидов выросла, выросла в 3,5 раза, с примерно полмиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 миллиарда рублей в 2023-м, субсидии, направляя на материально-техническое обеспечение, значит, решение социальных проблем, на реабилитацию.
Также мы реализуем сейчас план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021-2024 годы, что тоже очень важно.
С 1 марта действительно усилено обязательство работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания, выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет выполнена считаться только после фактического трудоустро йства. Вот это очень важно.
И на портале "Работа в России" запущен специальный раздел - "Трудоустройство инвалидов".
Кстати, вот в этом смысле я тоже надеюсь на обратную реакцию, насколько он помогает.
По поручению президента сейчас мы ведём постоянную работу, в том числе и по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, которые трудоустраивают инвалидов. Из своей практики скажу, блестяще работают вот инвалиды, в частности опыт небольшой налоговой службы.
Нижегородская область, вот там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали и по всей стране распространили такой опыт. И буду рад любым вашим предложениям, прошу вас мне их передать. Спасибо.
Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ:
- Уважаемый Михаил Владимирович, на встрече с вами руководитель нашей фракции Геннадий Андреевич Зюганов обратил особое внимание на главный внутриполитический вызов, с которым столкнулась наша страна, демографический. Из 20 ведущих государств мира Россия единственное государство, которое имеет отрицательную демографическую динамику. Нас станет меньше в этом году еще на 1 миллион.
Чтобы избавиться от этого сомнительного лидерства необходимо, чтобы приоритетом государственной политики стала защита главной базовой ценности - семьи. Об этом не раз говорил президент и последний раз в Послании, обращаясь к нам, в том числе депутатам Государственной Думы.
Президент свое слово сказал, а вот мы, депутаты, и правительство до сегодняшнего дня медлим с принятием базового федерального закона, который определял бы статус многодетной семьи. До сих пор указ Ельцин от 92-го года, 23 региональных закона, да еще и ведомственные нормативные документы, как в Министерстве обороны.
Поддержите ли наш федеральный закон о статусе многодетной... (Микрофон отключен.)
Мишустин М. В.:
- Спасибо большое за ваш вопрос.
Ну, без сомнения поддержка детства, материнства, семей с детьми - это безусловный приоритет правительства. Благодаря нашей с вами, кстати, совместной работе расходы государства на, так называемый, детский бюджет растут, в 23-м это уже 2,7 триллиона рублей, в 22-м был 2,4.
В соответствии с задачами, которые перед нами стоят, мы реализуем целый комплекс мер поддержки, я подробно в отчете о нем говорил. Самое важное, внимание, конечно, многодетным детям и надо было вообще, надо установить.
Я просто хочу смотреть все, значит, соответствующие определения в законе, но вы правы, нужно сейчас подойти, чтобы установить единое понятие "многодетной семьи", которое однозначно бы трактовалось, как в регионах, так и в федеральной структуре, но здесь есть нюансы. Какие это нюансы? Это расходы бюджета. Ну, понятно, да, что мы должны просто аккуратно все посмотреть.
Правительство сейчас, Минтруд, в частности, такие возможности рассматривает. Это возможности, которые потом надо будет скорректировать в указе президента, но они будут нести расходные обязательства. Что это такое?
Это, соответственно, многодетные семьи сегодня уже имеют право у нас на семейную ипотеку, соответственно, там 6 процентов, выплаты по 450 тысяч рублей для погашения ипотеки, бесплатные проезды, по-моему, выделение бесплатных земельных участков, если я правильно помню, да? А, прием детей в учреждения, в садики, по-моему, в приоритете.
То есть мы просто аккуратно всё посмотрим, но я поддерживаю, что надо такое определение делать.
Ну и еще одно, вот Татьяна Алексеевна наша, да, и Минтруд, коллеги из Минцифры, с Дмитрием Николаевичем, с коллегами из ФНС, из Минфина, очень много работали, чтобы сделать систему очень качественную поддержки через социальное казначейство по нуждаемости.
Анализируется профиль семейный, для того чтобы четкими определениями, если хотите, по формуле бедности, которую нужно было сделать, можно быть дать именно тому, кто нуждается. Это очень важный элемент. Это огромный кропотливый труд, над которым, вот Татьяну Алексеевну я хочу поблагодарить особенно, я надеюсь, Вячеслав Викторович, он, вот, Вячеслав Викторович, да, вот вы включайтесь, вот, и Татьяне Алексеевне надо сказать это. Вот.
И это пособие единое, которое сегодня есть, это заслуга ее огромная, для того чтобы мы четко, абсолютно точно, транспарентно и прозрачно поддерживали тех, кто в этом нуждается.
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ:
- Уважаемые коллеги, уважаемые члены правительства! Накануне 20-го года на встрече с Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным я ему откровенно сказал, что вы сформулировали стратегические задачи: войти в пятерку ведущих держав мира, ибо страна, которая обладает третью мировых запасов ресурсов, должна быть ведущей, в противном случае ее разорвут на части, выйти на мировые темпы, а они 3 с лишним процента были, все сделать для того, чтобы остановить вымирание и обнищание и добиться того, чтобы наша страна осваивала новейшие технологии, но для этого нужна сильная и профессиональная очень команда.
Тогда пришла, Михаил Владимирович, ваша команда и, я должен сказать, вы с первого выступления обнадежили, потому что вы понимали, что выполняете роль, по сути дела, спецназа, который должен в кратчайшие сроки решить эти сложные задачи.
Но итоги этого года определит исход войны. Все, что связано с социально-экономической ситуацией и настроением граждан, а сегодня цены прут, коммуналка растет и настроения в некоторых регионах очень тревожные. И определят еще выборы, как в местные органы, так и предстоящие в следующем году выборы президента.
Надо отдать должное, что ваш отчет носит комплексный характер. За последний год выступило в Думе 14 министров, Лавров выступал дважды по понятным соображениям. Отчитались два вице-премьера Новак и Хуснуллин, отчитались профессионально и грамотно. Мы поддержали все их ключевые идеи.
Но надо иметь в виду, что сегодня перед нами стоит всеми, независимо от партийной принадлежности, национальности или вероисповедания главная задача - обеспечить победу, но, чтобы обеспечить победу, надо после того, как выдержали, устояли и удержались, надо сегодня сделать пять шагов решительно вперед. Вы сегодня наметили такого рода программу, но, на мой взгляд, она требует дружной и согласованной работы всех подразделений.
Прежде всего, мы должны осознать, что русскому миру, нашей цивилизации и культуре объявлена война, но война это то, что требует принципиально иных решений.
Первое. Это максимальная мобилизация ресурсов. Пока я лично этого не вижу.
Всё, что необходимо для сплочения общества решить, а общество сегодня расколоно, почти полстраны имеют доходы меньше 20 тысяч, и надо обеспечить талантливым людям простор, для этого требуются качественно новые условия.
На мой взгляд, спасительная победа наступит только тогда, когда мы поймем, что надо обобщить опыт, который накопили за последние 100 лет, и который дал самый эффективный результат.
Есть уникальный опыт советской страны, 30 лет имели темпы средние 14 процентов, и китайской цивилизации, 30 лет более 10 процентов.
Вот последние встречи, в том числе с глазу на глаз переговоры президента, а я позавчера с ними общался, свидетельствуют о том, что выстраивается новая политика, новый курс, и в этом отношении важны программы, которые вы будете реализовать, требуют и от нас сильной поддержки.
Официально заявляю, что наша партия давно установила самые тесные отношения с Китайской компартией.
Мы подготовили с Си Цзиньпином меморандум, который реализуется.
У нас Мельников возглавляет общество российско-китайской дружбы. И мы недавно полтора часа отчитывались.
В ТАССе показывали, что сделано за эти годы.
Наши команды, депутаты, заместители руководителей, по десять раз некоторые были там, знают все провинции, лично знакомы с руководителями, имеют солидную поддержку.
Я бы очень хотел, чтобы ваша команда, которая туда поедет, учитывала этот опыт, он вам обязательно пригодится.
Еще года полтора-два назад у нас было два выбора - или глобализация по-американски, или советизация по-советски. В данном случае уже при огромной поддержке Китая.
Я считаю, что сегодня остался один выбор, потому что глобализация по-американски уже нам бросила черную метку.
Если они обнаглели до такой степени, что наложили на всех здесь сидящих, министров, депутатов, руководителей, целые коллективы, свои санкции, в том и уголовные преступления к руководителям страны, то дальше ехать некуда.
Надо давать жесткий, предельно конкретный, ясный и четкий отпор, но, прежде всего, в области финансово-хозяйственной, и для этого у нас с вами есть необходимые ресурсы и решения.
На мой взгляд, самая большая угроза на сегодня - это внутренний суверенитет. Президент чётко сформулировал ключевую стратегическую задачу - суверенитет "Национальные традиции и ценности". Двумя руками "за". Но без внутреннего суверенитета они не решаемы. Нас внешне держит ракетно-ядерный паритет.
Что касается поддержки ребят и наших офицеров, солдат, мы им оказываем всяческую помощь. Мы с первого дня туда возили необходимые товары, кормили ребят, которые сидели в окопах, отправили туда вместе с Кашиным 105 конвоев, 17 тысяч тонн. Вместе с Кобзоном создали движение "Дети России - Детям Донбасса". 12 тысяч детей получили от нас поддержку, и сейчас каждый день оказываем помощь.
Но требуется укрепление внутреннего суверенитета, прежде всего, экономического. Вы не накопите ресурсы без национализации минерально-сырьевой базы и индустриализации страны. Вы сейчас обозначили шесть ключевых приоритетов в соответствии с Посланием Президента. Мы активно поддерживаем. Но мы сколько раз предлагали наш уникальный опыт Алфёрова, Мельникова, Кашина, Харитонова, Коломейцева, всех, Савицкой,
Останиной - уникальный опыт учебно-производственной базы и создания новых школ, институтов, объединений. Поговорим: да, да, - но его надо продвигать дальше, его можно реализовывать во всех индустриальных центрах. Мы готовы поделиться и вместе с вами провести соответствующие семинары.
Финансовый суверенитет. Не хочу никого обидеть, но это полное безобразие - в год войны 260 миллиардов утащили из страны и триста, почти, пятьдесят арестовали. Вдумайтесь, 600 миллиардов долларов! Да можно не только Новороссию, всё отстроить за эти сумасшедшие деньги.
Белоусов собрал, попросил помочь, 300 миллиардов, дыру закрыть в бюджете. Покрутились, покрутились, и вроде отказали. Я глянул и ахнул, там у них в карманах и на счетах 81 триллион рублей.
Был доклад Oxfam, эта фирма уникальная, его раздавали на Давосе всем. Раздайте всей нашей олигархии. Он назывался "Выживание богатейших". Они сами предложили увеличить им налоги на 50 процентов,
а нигде меньше 30 не платят. Нам надо проявить тут волю и характер, это вопрос выживания страны, и здесь надо быть принципиальными и предельно жёсткими.
Что касается технологического суверенитета? Аэрокосмическая долина - это ваша идея. Я к вам приходил, вы нашли 100 миллиардов дополнительно электроники, станкостроения, приборостроения. Вы сами блестящий специалист в этой области, вы разговариваете с любыми на языке абсолютно понятном. Но надо поддержать, а это то, что у нас родится будущее. Ведь, кстати, посмотрите, с китайцами три программы - это уже битва за Луну пошла, битва за будущее, это совсем другой подход к решению проблем. Кстати, и мы здесь огромную помощь окажем. У нас во фракции три ведущих космонавта было, сейчас Савицкая великолепно работает и преподаёт и так далее. Давайте вместе сложим потенциалы.
Кстати, и ребятам будет на порядок легче, которые на поле боя воюют. Я не хочу раскрывать некоторые вещи. Мои губернаторы проехали всё поле боя: от Херсона, назад тысячу километров. Каждую неделю своих ребят навещаем и им всё необходимое даём. Это наша принципиальная позиция и будем это делать постоянно.
Что касается политического суверенитета? Обращаюсь к Васильеву, он у вас способный человек. Вчера с президентом встречался, мы ... сегодня обсуждали. Нам надо выборы привести в норму: никаких дистантов, никаких трёхдневок и никаких критики.
Обращаюсь ещё ко всем. Победил губернатор Хакасии Коновалов: четыре с половиной тысячи грязных сюжетов, которые прошли по абсолютно честному, достойному человеку. Я к кому ни обращался, никак рот не заткнут тем, кто этой грязью занимается. Ну не хочется судиться. Надо всё сделать для того, чтобы прекратилось это безобразие.
И есть ещё духовный суверенитет. Без русского языка, русской духовности, без многонациональной культурной политики нам не решить эти проблемы. 80 миллионов человек потеряли возможность говорить на родном языке. Русский мир - это целая цивилизация.
Чего испугались американцы и англосаксы? Впервые русская цивилизация складывает потенциалы с китайской и индийской.
Три великие мировые цивилизации готовы предложить мир, где будет порядок, а не диктат, где будет не эксплуатация, а будет справедливость и высокая культура, высокая духовность. Но суверенитет начинается с личного достоинства. Если у вас хорошая зарплата, приличные пенсии, если вы чувствуете себя уверенно, будут рождаться и дети, и будет вообще процветающее государство. Для этого надо начинать с этого, с детей войны, с горячего питания для старшеклассников, с поддержки многодетных семей. Тогда мы решим очень многие проблемы.
Я ещё раз хочу поблагодарить премьер-министра, министров и всех депутатов. Сегодня как никогда требуется сплочение общества и единство. Нам на всех нужна одна победа, мы за ценой не постоим. (Аплодисменты.)
Мишустин М. В.
- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прежде всего, хочу попросить извинения у депутатов, которые не успели задать свои вопросы. Их десять человек, мне сказали сейчас, дали список, вот господа: Харитонов, Кошелев, Аксаков, Плякин (правильно?), Барахоев, Калашников, Луговой, Ананских, Горячева и Исаев. Я вас приглашаю в правительство, где мы сможем поговорить, вы зададите свои вопросы, и я обещаю, что я на них отвечу. (Аплодисменты.) Потому что это,
ну, как-то неудобно, и вот сейчас мы с Вячеславом Викторовичем посоветовались.
Коллеги, я благодарю вас за содержательную, конструктивную оценку нашей работы, за критику. Мы, спасибо, тут многие сказали, мы понимаем, что здесь не всегда всё то, что хочется, достигается, но мы стараемся сбалансированно, системно достигать национальных целей развития, которые перед нами поставил президент.
Коротко остановлюсь на каждом выступлении, очень коротко прокомментирую.
По выступлению Геннадия Андреевича Зюганова. КПРФ последовательно выступает за укрепление технологического суверенитета России, за многие инициативы. Мы вместе, я считаю, работаем над такими важнейшими направлениями как поддержка нашего агропромышленного комплекса, развития сельхозтерриторий, много-много вопросов по технологическому суверенитету, по развитию промышленности и различных отраслей экономики. В этом плане всё понятно.
Конечно же, хочется большего. Мы вспоминаем тоже то, что было и в Советском Союзе, всё правильно. Но на сегодняшний день, мне кажется, что тут важно ещё понимать, как сделать, потому что очень много есть вопросов из того, что было утеряно. Вот вы сказали про микроэлектронику, говорили про станкостроение, но когда много лет не уделялось этому внимания, то за год, за два достигнуть таких уникальных результатов практически невозможно. И, исходя из возможностей государства, на это направить свои ресурсы, мы исходим. Максимально, поверьте, вот сейчас на микроэлектронику, на всё остальное, всё, что могли - сделали. Потому что надо не забывать о балансах. Бюджет в этом смысле - это макроэкономическая стабильность. Вы прекрасно все это понимаете.
По образованию. Абсолютно поддерживаю направления новые, о которых мы говорим. Конечно же, инженерные науки, конечно же, математики, физики, информатики - на сегодняшний день все эти направления крайне важны. Но инженера за год не вырастишь, не воспитаешь сильную инженерную школу, в которой основные преподаватели, которые годами работали, уходят из-за многих причин.
Одна из которых, например, такая странная нагрузка для учителей, для преподавателей, связанная с отчётностью. Мы её недавно на встрече с руководителем Рособрнадзора обсуждали. Вот я дал все поручения, знаю, что ... работает, много-много факторов, это не самый важный фактор, много факторов. Постепенно мы начинаем все преграды к получению классного современного образования инженерного прикладывать. И 30 инженерных школ сегодня - это проект, над которым мы трудимся в буквальном смысле слова каждый день.
То, что касается китайского опыта и ваших связей. Спасибо и учтём. Я знаю, какие у вас отношекия, и фракция ваша активно взаимодействует по, кстати, самым важным и в том числе неполитическим вопросам. По развитию, по образованию, по технологиям. И, кстати, на встрече об этом китайские товарищи тоже говорили. И когда у нас состоятся поездки и прочее, мы будет рады перенять опыт, взять лучшее, то, что есть в том числе во взаимодействии ваших дружественных партий.
По тому, что вы прокомментировали про Андрея Рэмовича Белоусова. Здесь я вам скажу, что Андрей Рэмович в этом смысле всегда держит профессионально балансы между в том числе и членами Российского союза промышленников и предпринимателей и государственными интересами. Но что очень важно - государство должно выполнять свои обязательства. Неизменность налогового режима, тех обязательств, которые оно на себя берёт, очень важны.
И здесь даже в такое сложное время, которое мы сейчас проходим, начиная от пандемии и специальной военной операции, мы постарались выдержать все обязательства государства и в первую очередь социальные обязательства и социальные гарантии.
То, что касается других вопросов, я ещё раз скажу, что фактически все связанные с новыми идеями моменты развития предложений и мер будут рассмотрены, мы здесь благодарим вас за, в общем-то, профессиональные подходы ко всем направлениям нашей деятельности.
Леонид Эдуардович Слуцкий сегодня говорил много об общей ситуации, ну в частности, я хочу поблагодарить его за блестящую позицию, связанную с международными интересами Российской Федерации, он здесь профессионал, много лет отстаивает на, если хотите, международной арене национальные интересы России, и я несколько вещей прокомментирую, о чем он говорил.
Первое - это дети, социальная сфера. Вот я сказал сегодня о том кропотливом труде, который мы вложили в создание платформы социального казначейства, когда наконец по формуле бедности мы можем точно определить, точечно определить нуждаемость каждой семьи, сбить все данные, не ошибиться в этом смысле и попасть в точку. Когда у семьи нуждающегося, у ребеночка, у мамы есть потребность, она легко без проволочек и комфортно получает эту помощь, это очень важное направление. Сейчас в данный момент я считаю, что вот эта первая точка пройдена, мы будем обязательно смотреть, как докрутить этот механизм. Детям у нас вообще осабое внимание, в том числе и с особенными заболеваниями, сейчас мы очень много чего сделали.
И по поводу медицинских вузов. Леонид Эдуардович, коллеги говорили много об этом. Ну у нас сейчас ситуация, когда мы всё решаем через целевой прием, у нас положительная динамика идет 5 лет, у нас больше 50 процентов устраивается. Конечно, мы рассмотрим все предложения по там более справедливому распределению, но тоже важно, чтобы целевой прием был, так сказать, обеспечен, здесь надо посмотреть, что здесь можно сделать.
Я хочу вас обрадовать, Леонид Эдуардович, я знаю, что в буквальном смысле слова пару часов назад был подписан приказ министра науки и образования о том, чтобы вернуть наименование Патриса Лумумбы университету международному.
(Аплодисменты.)
И я считаю, что это справедливо, справедливо, это сделано.
По инжиниринговым вопросам, по биотехнологиям, то, что вы сказали, ну это важнейшее направление сегодня. И я был сам на нескольких предприятиях. Вот помню посещение предприятия "Генериум" и биопрепараты для лечения орфанных заболеваний, и все нозологии новые - это очень важное направление. Конечно, да, будем этому уделять самое серьёзное внимание.
Ну и в целом я хотел поблагодарить фракцию за поддержку сейчас действий правительства в самых сложных направлениях, особенно то, что касается противодействия санкциям. Это тоже... У нас два трека: один системный трек, связанный со стратегическим планированием, а второй трек - это реакция на вводимые санкции, быстрая и профессиональная реакция.
И скажу, что здесь невозможно ни сказать о роли президента, к которому мы все обращаемся после этих реакций, и выверяем с ним те меры, которые надо принять. Вот такая обратная связь на эти реакции, она очень важна, фракция в этом сильно помогала. Спасибо.
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", Сергей Михайлович Миронов, несколько моментов я прокомментирую. Ну вот то, что, мы, кстати, это обсуждали подробно, ваша фракция профессионально, конечно, эти вопросы рассматривает, всегда за справедливость, но есть несколько нюансов. Нюансы эти сложные, они не всегда прямолинейные, о них не скажешь в таком, в том числе в публичном разговоре.
Выход из ВТО. Хорошо ли это или плохо? Ну, мы уже на протяжении 10 лет фактически принимаем, какие хотим решения. Мы на сегодняшний день, если хотите, по факту давно не исполняем этих обязательств. Мы вводим контрсанкции, запрещаем импорт, там сырьё для АПК и многие- многие вещи. Но на сегодняшний день надо очень аккуратно посмотреть, выгодно ли это будет нам? Нам не мешает эта история. Здесь выйдешь, а механизмы, которые всё равно ещё существуют, пусть до конца не исполняются и прочее, утеряем. Надо анализировать. Я хочу сказать, что здесь неочевидная ситуация, надо смотреть и думать об этом.
О деофшоризации. В первую очередь, нужно создать все условия, чтобы бизнес, который создаёт новые рабочие места, новые технологии и прочее, нормально чувствовал себя дома. Именно эти условия были созданы в специальных административных районах на Русском и в Калининграде. Именно эти условия позволяют, в первую очередь, избежать какой-то страшной налоговой нагрузки и организовать владение компаниями здесь, в России, у себя.
Но здесь тоже очень много вопросов. Дело всё в том, что на сегодняшний день запрет вообще владения для западных компаний может нанести ущерб и России. Очень по-разному владеют компаниями, по- разному. Ну есть люди, которые, в конце концов, проживают в дружественной стране, организовывают где-то компанию в другой юрисдикции, которая создаёт российскую компанию и честно вкладывает сюда инвестиции. Мы что, это запретим? Это вопрос.
Поэтому ко всему надо подходить аккуратно, я имею в виду анализировать риски для своей страны. Но в целом я поддерживаю тезис по деофшоризации. Конечно же, нам нужно избавляться от компаний, которые владеют, скажем так, нашими крупными заводами, предприятиями и фактически, скажем так, те доходы, которые получаются, они не идут на, в
первую очередь, стимулирование здесь социальной сферы, на оплату, так сказать, достойную заработной платы людям, трудом чьим создаются эти новые технологии, создаются производства. Здесь мы союзники, но нюансы всегда существуют.
Теперь по поводу поддержки семей с детьми, приоритет. Я уже говорил, единое пособие - это серьёзный ответ. Мы медленно и последовательно идём к тому, чтобы бороться с бедностью, в том числе через единое пособие, через социальную адресную помощь, через формулу бедности, которую мы видим, через профили семей. И без сомнения по поводу бедности, что вы сказали, ну есть вопросы, к чему стремиться. Однако всё равно есть сезонность статистики, статистика такая, сложная вещь, есть сезонность.
Вот у нас первый квартал и количество бедных - это сезонность доходов, так будет всегда, первый - больше, четвёртый - немножко меньше и так далее. Но здесь что важно, что у нас... мы впервые так вот в истории попали в точку. У 10 процентов самых бедных по доходам, доходы росли в течение года высоко. И уровень бедности 7,9 процента - это очень важный результат, обязательно будем смотреть, как с этим работать, это самая главная задача.
То, что касается вопросов горизонта. Сергей Михайлович, вы абсолютно правы. У нас говорят, каждый... Не у нас, вернее, говорят, я процитирую Маркса, что самый плохой архитектор отличается от самой лучшей в мире пчелы тем, что прежде чем что-то задумать, он делает проект, задумывает его. Мы, конечно же, задумываем то, что мы делаем. Мы, конечно же, формулируя наши основные задачи и стратегии для достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил президент, работаем стратегически. Система стратегического планирования - основа работы правительства, основа работы правительства. От национальных целей развития, которые поставил президент, мы сделали декомпозицию этих целей на работу на каждый месяц для наших федеральных органов исполнительной власти, для регионов, для всех, для промышленности. Именно так и работаем.
Но тема сегодняшнего отчета правительства - это тема за 2022 год. И мы постарались именно так отчитаться, сказав о шести задачах. Но вы абсолютно правы. Стратегическое планирование - основа нашей работы, и Закон "О стратегическом планировании", который вы принимали, - для этого отличная подпора. Его надо смотреть внимательно, этот закон нам... Кстати, нацпроекты и государственные программы - это документы стратегического планирования.
Ну и в этом смысле по ценам, по НДС китайскому и так далее. Вы правы. У Китая просто очень сложная система налогообложения. Я там могу про детали начать говорить, но воздержусь. Скажу, что мы в этом смысле сейчас заинтересованы в том числе и поддержать наших экспортеров в дружественные страны. Всё тонко. Экспорт-импорт - очень тонкая вещь. Это же на всё влияет. Это профицит торговых операций и сальдо, которое у нас получилось, влияло на курс. Помните, как укрепился рубль? Всё тонко, поэтому здесь будем смотреть, ваши предложения смотреть, но налоговую политику нужно осмыслить, сделать предсказуемой и для бизнеса обязательно сделать абсолютно понятными и прозрачными те правила, которые мы сделаем, иначе не будут создавать рабочие места, те самые таланты и кадры, которыми мы дорожим, всеми дорожим. И всем хотим, пользуясь случаем, сказать: работайте на свою страну, на свою Родину!
(Аплодисменты.)