В государстве, ориентированном на обеспечение достойной жизни своих граждан, должны приниматься законы, направленные на развитие социально- экономической сферы. Увы, характер социально-экономической политики в стране, серьезнейшие недостатки законодательства в этой сфере в современной России привели к печальным результатам, подтверждаемым следующими фактами.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России значительно ниже, чем в развитых странах мира. В настоящее время МРОТ составляет (в тыс. рублей в месяц): Россия - 4,6, Люксембург – 70,1, в Ирландии – 58,3, Бельгия – 57,6, в Нидерландах – 55,9, во Франции – 54,6, в Великобритании – 46,3, в США – 34,9, в Испании – 26,5, в Латвии – 11,3, в Бразилии – 9,2 рублей.
В развитых странах, разумеется,если имеешь постоянную работу, за 5 лет можно накопить на квартиру в 50 – 60 кв. метров, а у нас для этого потребуется 80 лет.
Средний размер пенсии в России значительно ниже пенсии в западных странах (в тыс. руб.):
Россия – 8,5; Финляндия – 53,7; Норвегия – 48,1; Великобритания – 45,1; Израиль – 37,7; Япония 36,0; Испания – 36,3; Италия – 32,3; Франция – 32,0; Греция – 30,8; Канада - 25,4.
Иногда услышав эти цифры, говорят, что там, мол, гораздо выше цены, поэтому выше зарплата и пенсии. Это не совсем так. Электроэнергия у нас дороже, чем в США. Тарифы на ж\д перевозку грузов вдвое выше чем в странах Европейского Содружества. Жилье в России одно из самых недоступных в мире. Жители Ленинграда (Санкт-Петербурга) ездят за продуктами и бытовой техникой в Финляндию, хотя она одна из самых дорогих стран в мире.
Продолжительность жизни людей в России на 10 – 20 лет меньше, чем в других странах;
За чертой бедности в России по меркам Европы находятся 80% населения;
Численность жителей России с 2002 по 2010 годы сократилась, даже по официальным данным, на 2,3 млн. человек. Общая смертность у нас на тысячу жителей составляет - 14,2 человека. По этому показателю мы первые в мире: в Европе – 9 человек, в слаборазвитых странах, где уровень экономического развития в 2-3 раза ниже, чем в России – 12! Это катастрофа!
В России на здравоохранение тратится 3,7% валового продукта, а в развитых странах более 10%. В США на медицину тратят 16% валового продукта, который составляет более 14 триллионов долларов, т.е. в Америке на здравоохранение тратят больше, чем составляет внутренний валовый продукт всей России (правда там населения больше в два раза).
С карты России ежегодно исчезает около 1000 населенных пунктов (молодежь уезжает в города, закрываются школы, больницы, отсутствуют дороги и жилищно-коммунальные услуги);
Россия на втором месте в мире по количеству самоубийств (50 тыс. чел. в год). За последние 20 лет покончили жизнь самоубийством 2 млн. человек. Основная причина – депрессия. Впереди Шри-Ланка (Цейлон). Россия на первом месте по количеству детских самоубийств.
В России самая большая плата за обучение в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях.
Так, за обучение в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) надо заплатить 118-290 тыс. руб., в государственной высшей школе экономики – 145 – 313 тыс. руб. в год – это в 4-6 раз дороже, чем за рубежом.
Стоимость обучения в Парижском университете «Сорбонна» составляет 12-50 тыс. руб., в Мюнхенском техническом университете – 55 тыс. руб., в Берлинском техническом университете – 25 тыс. руб. в год (в некоторых немецких вузах обучение бесплатное). Кроме того, по данным ЮНЕСКО (ООН) сумма взяток в сфере высшего образования в России достигает 520 млн. Россия стала страной купленных дипломов.
Российское общество расколото на две неравные части - богатых и бедных. 10% самых богатых граждан присваивают 30% доходов, а 10% самых бедных имеют лишь 1,9% денежных средств.
В 2011 году Россия поднялась с 11-го на 4-е место в мире по числу супербогачей. В то время как на Западе число олигархов, чье состояние оценивается в 100 млн. долл. снизилось, в России количество таких богачей увеличилось: в 2010 году их было 607, а в 2011 году их стало уже 686 человек. На этот узкий круг сверхбогачей приходится в общей сложности 500 млрд. долл., а на всех остальных жителей России – 800 млрд.
В СССР соотношение бедных к богатым было 5:1, в Швеции – 6:1, в большинстве европейских стран – 7-8:1, в США 9:1. В России официально 17:1, а реально бедных в 30 раз больше, чем богатых.
Причиной бедственного положения граждан России, на мой взгляд, является:
1. Не выполнение требований существующего международного и российского законодательства.
2. Недостатки действующего российского законодательства.
3. Отсутствие ряда законодательных актов, способствующих социально-экономическому развитию страны.
Невыполнение требований существующего международного и российского законодательства можно иллюстрировать следующими фактами:
- решением ООН установлено, что минимальный размер оплаты труда во всех странах - членах ООН не может быть ниже 3 долларов в час. В России за один рабочий час платят 0,8 доллара, в США – 11,5, Германии -12,6, Канаде - 17,1, Дании - 15,5, Норвегии - 14,1, Швейцарии – 12,8, Великобритании – 10,3 долларов в час, т.е. в 4-5 раз больше, чем в России;
- в ст. 133 Трудового кодекса РФ говорится, что: … «Минимальный размер оплаты труда устанавливается…Федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения». Фактически на протяжении многих лет минимальный размер оплаты труда в России значительно меньше, чем прожиточный минимум. По состоянию на второй квартал 2012 года МРОТ составляет 4611 руб., а прожиточный минимум – 6307 руб.( в Италии прожиточный минимум – 16 тыс. руб.);
- повсеместно нарушается законность чиновниками, судами, полицией и другими службами и ведомствами.
В качестве недостатков российского законодательства в социально-экономической сфере следует отметить следующее:
- законодательством России несправедливо установлен одинаковый размер подоходного налога – 13% и для миллиардеров и для нищих. В цивилизованных странах мира применяется дифференцированный подоходный налог в размере от 0 до 50 в зависимости от дохода гражданина: Швеция – 0 - 57; Великобритания – 0-50; Франция – 5,5 – 40; Бразилия – 7,5 – 27,5; Индия – 10 - 30; Германия – 14 - 45; Канада – 15 - 29; США – 15-35; Норвегия – 28-49; Бельгия – 25-50; Австрия – 21 – 50; Дания – 38 - 59.
Таким образом, богатых заставляют делиться с бедными. Граждане, доход которых ниже прожиточного минимума, полностью освобождаются от уплаты подоходного налога. Например, во Франции освобождены от подоходного налога граждане, зарабатывающие менее 5963 евро в год (21,5 тыс. руб. в месяц), в Великобритании не облагаются налогом лица, годовой доход которых до 7475 фунтов (31,2 тыс. руб. в месяц), в Сингапуре налог не платят те, чей оклад не превышает 20 тыс. сингапурских долларов в год (41,5 тыс. руб. в месяц) и т.д.
Законодательство о потребительской корзине предусматривает недостаточный набор продуктов и услуг. В Западных странах количество продуктов питания, предусмотренных потребительской корзиной, на 300 единиц больше, чем в России, а, значит, каждый получает больше калорий. В связи с этим и стоимость корзины должна быть не 6 тыс. руб., как это установлено на этот год, а 15 тысяч.
В 2006 году в России была ратифицирована Конвенция ООН против коррупции, но из нее исключили статью 20 «Незаконное обогащение», которая раскрывает содержание этого понятия и предусматривает уголовное наказание за незаконное обогащение государственных служащих. Без раскрытия этого понятия борьба с коррупцией невозможна, что подтверждают факты.
Россия по ежегодным международным исследованиям уровня коррупции в 178 странах мира занимает 154 место (соседствует с Папуа (Новая Гвинея), Конго, Гвинея-Бисау, Таджикистаном). Воровство из федерального бюджета доходит до одного триллиона рублей в год. Это как бы у каждого гражданина нашей страны, даже малышей, крадут в месяц по 600 рублей.
В развитых странах чиновник, если имеются подозрения, должен доказать в суде законность обогащения. Виновный может получить до 10 лет тюремного заключения, предусматривается конфискация имущества и уплата до 100 тыс. евро штрафа. В Китае коррупционеров расстреливают, а семьям высылают счет на 8 юаней(36 рублей) за две пули. Российская практика предусматривает лишь увольнение в связи с утратой доверия.
Ошибкой законодательства, с моей точки зрения, был также переход на двухуровневое образование. Советское образование было лучшим в мире. Необходимо было сохранить его принципы, корректируя законодательство об образовании с учетом изменяющихся требований к выпускникам высших и средних профессиональных учреждений.
Деньги, необходимые для повышения уровня жизни российских граждан, чиновники и олигархи вывозят из страны через оффшоры. За 20 лет из России через оффшоры вывезено 2 трлн. долларов, что равно материальным потерям страны во время Великой Отечественной Войны и именно такая сумма нужна сегодня для модернизации промышленности.
Дельцы из оффшоров закупают по дешевке продукты питания, перепродают оффшорной компании, та накручивает свой процент и потом перепродает российскому импортеру. Все это делает одно и тоже лицо, получая двойную прибыль.
В результате россияне покупают продукты по заоблачным ценам. Самый популярный оффшор у русских на Кипре - это буфер, через который деньги идут в Лондон. Эта схема позволяет «обезличить» средства – стереть информацию о том, как вы заработали деньги.
Что надо сделать для устранения недостатков законодательства в социально-экономической сфере?
1. Во-первых, необходимо коренным образом изменить социально-экономическую политику, четко и полностью выполнять законы РФ, а также ратифицированные Россией международные конвенции.
2. Во-вторых, необходимо корректировать действующие российские законы с учетом изменяющихся условий и требований.
3. В-третьих, необходимо принять пакет новых законов, направленных на повышение уровня жизни граждан России. Проекты этих законов годами предлагаются Государственной Думе различными оппозиционными партиями. К ним относятся следующие законы:
- о национализации сырьевой промышленности, электроэнергетики, металлургии, машиностроении, авиастроении;
- о введении государственной монополии на добычу и торговлю сырьем и энергоносителями, алкоголем, табаком, сахаром;
- о восстановлении коллективных хозяйств на селе;
- о свободных профсоюзах и заключении ими коллективных договоров с работодателями;
- о миграции;
- о бесплатном образовании и здравоохранении;
- о конфискации имущества всей родни, уголовном наказании и пожизненном запрете занимать государственные должности лицам, уличенным во взяточничестве и коррупции;
- о повышении зарплаты работников образования, медицины, социальных служб, культуры и спорта до уровня зарплаты государственных служащих;
- о смертной казни для убийц и торговцев наркотиками и другие.
По заключению академика Н. В. Арефьева экономика России не развивается. За время реформ потеряно две трети промышленности, больше половины сельского хозяйства, 40% предприятий – убыточны, степень износа оборудования – 75,4%. 90% крупной собственности России находиться в оффшорах, продолжается вывоз капитала из России. Налоговая система России способствует удорожанию продукции и снижению на нее спроса.
Катастрофически мало выделяется денег на образование и здравоохранение. Из-за этого в ближайшее время школы и больницы сделают платными.
Правительство планирует ежегодно повышать энерготарифы на 15%, ввести нормы потребления коммунальных услуг, поэтому большая часть населения страны не сможет их оплачивать.
Вывод: нынешняя социально-экономическая политика государства – бесперспективна.
(источник фото - nnm.ru)
