В столице прошёл очередной Московский экономический форум, который год от года набирает обороты. На нём собрались учёные, общественные деятели, бизнесмены, придерживающиеся различных политических взглядов, из 47 регионов России и 16 стран мира, которых объединяет стремление изменить направление развития России.
ЭТО ПОКАЗЫВАЕТ, что запрос в обществе на альтернативную экономическую политику колоссальный, отметил сопредседатель форума Константин Бабкин. Однако ни один телеканал даже не упомянул об этом событии. Власть боится любой информации о том, что в обществе существуют иные, нежели у неё, взгляды и позиции. Не было замечено на форуме и ни одного чиновника, хотя их приглашали. Это в какой-то мере естественно: интеллектуальная и моральная сила собравшихся делала безнадёжными любые попытки оправдать действия правительства. Поэтому и избегают.
За что боролись?
Первая пленарная дискуссия подвела итоги рыночных реформ в России. Они печальные.
Сопредседатель форума, член-корреспондент РАН, научный руководитель академического Института экономики Руслан Гринберг отметил, что половина опрошенных россиян ратуют сегодня за возврат к планово-директивной экономике и только 25 процентов одобряют проводимый курс.
Удручающие показатели угасания народного хозяйства за годы «реформ» привёл экономист Владислав Жуковский. Валовой внутренний продукт сократился почти наполовину, практически перестали идти инвестиции в основной капитал. Произошёл беспрецедентный в истории погром среднего класса. Последовал резкий рост преступности, социальных заболеваний… Производство высоких технологий упало в десятки раз. «Реформами» назвали действия отдельных клановых групп, которые перераспределили собственность, захватили активы в свои руки.
Декан экономического факультета МГУ Александр Аузан отметил, что продолжение трансформации отечественной экономики в направлении позаимствованных из-за рубежа рецептов не позволит решить вопрос перехода к долгосрочным целям развития. Но, похоже, власти предержащие и не ставят перед собой такой задачи, о чём говорит следующий факт: рабочая группа под началом Аузана по поручению главы правительства разработала новые подходы к созданию стратегии развития, в которой предлагала соединить пути решения экономических и культурных проблем, вопросов национальной безопасности. Ответа эта группа учёных не дождалась.
Характерно, что вопрос о сочетаемости «пересаженных» на российскую почву институтов и разрабатываемой стратегии долгосрочного развития экономики затрагивали не только отечественные эксперты, но и зарубежные гости. Интерес аудитории вызвало выступление бывшего директора-распорядителя Международного валютного фонда Доминика Стросс-Кана. В своей речи на ежегодном собрании МВФ и Всемирного банка в 2011 году он заявил, что именно выполнение правил Вашингтонского консенсуса, в частности, ориентация на никем не контролируемый финансовый рост и либеральные налоги, привело к мировому финансово-экономическому кризису. После того скандала господина Стросс-Кана «ушли» из МВФ. По его мнению, «корни кризисов лежат в том, что очень много неравенства в мире. Почему это происходит? Потому что экономическая теория — это не законы физики, как иногда полагают экономисты. Экономика даёт нам определённую информацию, мы изучаем определённые уроки, но реальная жизнь намного сложнее, чем наши теоретические изыскания». Зарубежные рекомендации, считает Стросс-Кан, срабатывают там, где этому благоприятствуют национальная история, культура, образ жизни. Каждая страна должна найти свой путь развития, это понимает всё большее число людей. На одном сырье экономика не работает, заявил, обращаясь к россиянам, бывший руководитель МВФ.
Экономист и публицист Юрий Болдырев считает, что рыночные реформы как включение механизма повышения конкуренции на благо достижения общенациональных задач в нашей стране были подменены целенаправленным разрушением ткани жизни, общества, государства, разрушением его гуманистической природы: «Скажите, пожалуйста, декриминализация мошенничества — это рыночные реформы или разрушение честного созидательного бизнеса? А фактическая декриминализация взяточничества, когда можно просто откупиться от расплаты за преступление? Это тоже рыночные реформы?»
«Экономика — не самоцель, а механизм материального обеспечения тех позитивных целей, которые ставит перед собой человек, — заявляет Болдырев. — Падение цен на нефть — это катастрофа или шанс для нас? Предупредительный звоночек? Я считаю, что это шанс. Жизнь нас предупреждает: остановитесь, одумайтесь, развернитесь. Мы должны развернуться на созидательную модель строительства общества и государства».
Директор Московской школы экономики МГУ академик Александр Некипелов не согласился с таким подходом, назвав его «перевёрнутой логикой». Проблема заключается в другом: были неудачно использованы доходы, полученные от повышения цен на нефть в прошедшие годы.
Говоря о реформах последних десятилетий, академик честно признался: «Сегодня, видимо, мы можем сказать, что наши представления о сути перехода к рыночной экономике были — не только у нас — достаточно примитивными. Мы придавали особое значение процессу либерализации хозяйственной деятельности и при этом не понимали важности вопроса формирования агентов, адекватных рыночной экономике».
Действительно, с такой оценкой трудно не согласиться: логика горе-реформаторов была и остаётся вполне примитивной.
Альтернативы
Вторая пленарная дискуссия была посвящена выработке позитивных сценариев развития страны. Этому же были посвящены большинство из 15 конференций и 17 «круглых столов», на которых детально рассматривались различные аспекты необходимых стране преобразований. Среди них хотелось бы особо выделить «круглый стол» «Реформы Примакова—Маслюкова. Уроки для современной России». В нём приняли участие ведущие российские политики, экономисты и общественные деятели.
Академик РАН Сергей Глазьев подчеркнул, что ситуация, в которой в конце 1990-х совершилось незаслуженно забытое ныне экономическое чудо, очень похожа на нынешнюю ситуацию: резкое ослабление курса рубля, инфляция, которая тогда зашкаливала за 20% в месяц. Как и сейчас, советчики из США предлагали открыть рынок для спекуляций и больше ничего не делать. Международный валютный фонд требовал от российского Центробанка того же самого, что делает сегодня руководство этого учреждения: никаких ограничений по вывозу валюты, 80-процентную ставку рефинансирования и т.д. Если бы мы тогда выполняли предлагаемую из-за океана программу, страны бы уже не было, отметил С. Глазьев.
Однако Евгений Примаков, Юрий Маслюков и Виктор Геращенко делали ровно противоположное тому, чего требовал МВФ: было принято решение не повышать процентную ставку, не стали ограничивать выдачу кредитов, приняли крутые меры по пресечению попыток монополистов взвинтить тарифы. Результаты может сравнить каждый: они тоже прямо противоположны.
Сегодня российский рынок превратился в Мекку для спекулянтов, которые за последние два года получили около 50 миллиардов долларов сверхприбыли и перевели её в офшоры, отметил С. Глазьев. Даже программа импортозамещения, проведённая кабинетом Примакова в 1998 году и декларируемая нынешним кабинетом, сегодня провалилась, так как ставки кредитов недоступны товаропроизводителям.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Николай Сапожников (фракция КПРФ) обратил внимание на то, что, в отличие от нынешнего, экономический кризис 1998 года сопровождался кризисом политическим. За год сменилось три правительства. Это позволило — пусть и на короткий период — прийти к власти правительству профессионалов, которое за полгода вывело страну из кризиса, так как оно отстаивало интересы государства, а не олигархов.
Директор НИИ статистики Василий Симчера заявил: «У каждой проблемы есть фамилия, имя и отчество». Всегда можно выяснить, кто от её создания выиграл, а кто проиграл. Когда его институт направил в Центробанк запрос на предмет того, кто выиграл от проведённой девальвации рубля, оттуда поступил отказ. Слишком уж неприятно им указывать на конкретных выгодополучателей. Это иностранные и офшорные компании, которые выводят из страны доходы, при том, что лишь 30% предприятий в России — отечественные.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев (фракция КПРФ) обратил внимание на то, что российские власти стремятся занизить негативные результаты своей «работы». Это видно по тому, как сильно разнятся объёмы российского экспорта, импорта и другие показатели по данным Европейского и Российского центробанков. Так, по данным ЕЦБ, в 2014 году вывоз капитала из России составил 220 миллиардов долларов, а по данным ЦБР — только 153 миллиарда.
Вице-президент ЭАЦ «Модернизация» Михаил Абрамов назвал главным тормозом экономического развития страны её налоговую систему. В России производить невыгодно. Налоговая нагрузка на предприятия у нас в 6 раз выше, чем в США. При этом собираемость налогов составляет 40—50%.
В завершение дискуссии на «круглом столе» экономист Юрий Болдырев отметил: «У нас есть в новейшей истории исторический прецедент, когда уния власти и олигархата вынуждена была обратиться к своим противникам, несмотря на политические разногласия, чтобы вытащить страну из пропасти. Возникает вопрос: до какой глубины должен дойти кризис сейчас, чтобы власть вновь решилась на такой шаг?»
И это вопрос не праздный. Выступая на пленарной дискуссии, председатель Комитета Госдумы по промышленности Сергей Собко (фракция КПРФ) рассказал, как четыре председателя думских комитетов пришли к Э. Набиуллиной, представив план выхода из кризиса. Она же, просмотрев его, ответила, что всё это хорошо, но у них другие планы. Проще говоря, не для того они этот кризис организовали, чтобы из него выходить. Не просто же так председатель правительства и министры финансово-экономического блока хором кричат, что этот кризис надолго!
В связи с этим депутат Госдумы Оксана Дмитриева прямо указала: поскольку кризис у нас носит рукотворный характер, то для выхода из него надо прежде всего изъять из госуправления этих рукотворцев. Затем всё, что делали и делают правительство и Центробанк, нужно переделать с точностью до наоборот.
Такого, как у нас, кризиса мир не видел, отметила она. С одной стороны, мы имеем рост депозитов организаций за 2014—2015 годы на 70%, в 2015 году прибыли предприятий выросли в полтора раза. Никаких банкротств предприятий и банков, экономика просто купается в деньгах. А, с другой стороны, в 2015 году, по данным Росстата, произошёл спад инвестиций на 8,4%, падение реальной заработной платы на 9,5%, снижение розничного товарооборота на 10%.
Где у нас деньги лежат? Происходит перекачка средств из реального сектора в виртуальный. Госинвестиции до инвестиционного процесса тоже не доходят: вложения в уставные капиталы госкорпораций, средства Фонда национального благосостояния так и остаются на депозитах, там же, на депозитах, лежит и государственная помощь банкам.
Депутат отметила, что девальвация национальной валюты, вообще говоря, является не фактором кризиса, а фактором роста. Но только при следующих условиях: дешёвый кредит, налоговое стимулирование, рост платёжеспособного спроса населения и государственного спроса.
А ещё О. Дмитриева заметила, что профессиональная деградация за последние 15 лет у нас приняла чудовищные размеры. Она с верхних этажей управления уже опустилась до уровня предприятий. Любая перестройка производства требует инженерного подхода. Нынешние менеджеры не наращивают производство просто потому, что не знают, как это надо делать и даже кого пригласить, чтобы это организовать. У нас уже должности главных конструкторов занимают менеджеры с экономическим и с психологическим образованием!
Академик Жорес Алфёров, депутат Госдумы (фракция КПРФ), напомнил, что выдающийся физик Альберт Эйнштейн всегда интересовался проблемами экономики. В 1949 году он написал большую статью «Почему социализм?», в которой показал, что частная собственность на средства производства произошла не от экономической политики, а в результате военных завоеваний в средние века, породивших капиталистический олигархат.
«Неограниченная конкуренция ведёт к чудовищным растратам труда и изувечиванию социального сознания отдельной личности, — писал он. — Наших детей учат конкуренции в качестве подготовки к карьере, учат поклоняться успеху и приобретательству». Выходом является только социализм. При этом «плановая экономика — это ещё не социализм, — отметил Эйнштейн. — Она может сопровождаться полным порабощением человека».
Ж. Алфёров сказал, что главная беда современной науки — её невостребованность. Наука не определяет цели, в лучшем случае она даёт средства к их достижению. А для постановки новых целей нужны соответствующие им наука и образование.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию Олег Смолин (фракция КПРФ) напомнил, что мы переживаем кадровый кризис, несмотря на увеличение формальных показателей. Мы по ним чуть ли не мировые лидеры. Но из того, что больше становится людей дипломированных, не следует, что и число образованных выросло. Треть населения у нас считает, что Солнце — это спутник Земли, что, если радиоактивное молоко прокипятить, оно станет безопасным. Уже апологеты ЕГЭ признают, что он не учит детей писать, читать и говорить.
Федеральная целевая программа по «развитию образования» требует закрыть 40% российских вузов и 80% их филиалов. Причём, не глядя на качество обучения, а опять же по формальным признакам. Это подмена цели. Нет доказательств того, что, чем крупнее вуз, тем лучше студенты. В результате мы имеем кризис профессионализма.
Даже главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев, возглавляющий либеральную платформу в «Единой России», жаловался, что у власти остаются те, кто взял её в начале 1990-х годов. Часть из них принимает решения — они в правительстве и ЦБ. Часть — готовит эти решения. Они окопались в Высшей школе экономики, Академии народного хозяйства и Институте Гайдара. Все остальные не подпускаются к подготовке и принятию решений. И это нужно менять.
А предприниматель Всеволод Ию из Приморского края обрисовал, как власти на местах душат отечественных товаропроизводителей, заставляя их на неравных условиях конкурировать с иностранными. Нашему сельхозпроизводителю электроэнергию продают по 5,53 рубля за кВт-ч, а в Китай отправляют по 1,5 рубля; кредиты выдают вплоть до 50% годовых, а китайцы получают их под 1—2%. Да ещё и кадастровую стоимость земли губернатор поднял в 30 раз!
Чиновники просто ненавидят жителей, сживают их со света. Все земли вокруг деревень продали, леса сдали в аренду неизвестно кому. Люди в осаде: за околицу выходить нельзя, скот пасти нельзя, дрова заготавливать нельзя, воду на машине раз в неделю подвозят — только еду приготовить, ни помыться, ни постирать. А чтобы свои делишки спрятать от людей, аукционы проводят в Москве. О каком развитии в таких условиях может идти речь? Власть надо менять не только в центре, но и на местах, предупредил он.
Мы не одиноки
Профессор МГУ им. Ломоносова Александр Бузгалин отметил, что сегодня проблемы у разных стран во многом схожи. Олигархия и бюрократия повсюду навязывают глобализацию. Этот грязный сапог наступил на всех. У нас много друзей, а враги у нас общие. И может быть ещё больше друзей, если мы предложим миру другую повестку. Вопрос состоит в том, чтобы остановить потребительское общество, которое заводит мир в тупик, и найти ему альтернативу.
О том, как ищут её в Китае, несмотря на все его успехи, рассказал профессор Китайской академии общественных наук Сюэ Фуци. Ещё в мае 2013 года Председатель КНР Си Цзиньпин заявил о необходимости крутого поворота в экономике и о «новой норме» в темпах развития. Причины такого поворота — в переориентации экономики с экспорта на внутреннее потребление.
«С одной стороны, замедление роста мировой экономики и падение уровня жизни основной массы населения развитых стран привели к сокращению спроса на наши товары со стороны основных торговых партнёров, — отметил он. — Падение внешнего спроса породило проблему избыточных производственных мощностей. Так, нам необходимо снизить производственные мощности в металлургии на 150 миллионов тонн стали, а в добыче угля — на 500 миллионов тонн.
С другой стороны, экономика Китая достигла таких масштабов, что каждый процент её прироста означает всё более крупный объём производства, который уже ограничивается размерами не только внешнего, но и внутреннего спроса. Поэтому снижение темпов экономического роста стало просто неизбежным».
Безработица по-прежнему остаётся острой проблемой для огромного населения Китая. Чтобы её разрешить, взят курс на максимальное поощрение предпринимательства. В рамках этого курса проводится политика дебюрократизации, упрощения всех процедур. Уже сегодня она даёт плоды: ежедневно регистрируются 12 тысяч новых компаний, отметил выступавший.
Профессор Кембриджского университета Саксена Монту обратил внимание на то, что в сегодняшнем мире возможности производства объективно ограничены и у экономики самой по себе нет инструментов изменить эту ситуацию. Возможности есть только у новых технологий, да и то не всегда. Мы жили иллюзией бесконечного развития, но при ограниченных ресурсах это в принципе невозможно. Производство должно соответствовать необходимости, а не каким-то запросам и требованиям, полагает он. А норвежский экономист Эрик Райнерт заявил, что в нынешних условиях тезис «не важно, что производить, лишь бы много» в корне неверен. Для бизнеса есть много ниш с ограниченным спросом. И их надо использовать, так как высокие технологии не создают изобилия рабочих мест.
Итальянский журналист Джульетто Кьеза констатировал, что и Запад сегодня находится в глубоком кризисе: моральном, экономическом, политическом. Ни один прогноз МВФ не сбылся. Европа топчется на месте, в США 85% «развития» — это увеличение долгов. Идёт сплошной обман про рыночные достижения. Никаких достижений не было. Просто создали гигантский долговой пузырь. Реально происходит быстрое снижение доходов среднего класса. Меняется и общая экономическая ситуация в мире. Если ещё недавно, отметил он, основной поток инвестиций шёл из развитых стран в развивающиеся, то сейчас наоборот. За один только 2015 год из развивающихся стран в развитые был перекачан триллион долларов.
Это же подтверждает и профессор Санкт-Петербургского государственного университета Виктор Рязанов: в США, чтобы увеличить ВВП на 1 доллар, надо увеличить долг на 5 долларов. Примерно то же — в Европе. Речь идёт об исчерпанности спекулятивной финансовой модели экономики. Если до кризиса 2008 года объём спекулятивных операций составлял 1,7 триллиона долларов в день, то сейчас — уже 5,5 триллиона.
Однако людьми манипулируют с помощью СМИ, отметил Дж. Кьеза. Практически все важные события скрываются. Население на Западе не знает, что происходит на Украине, да и в мире вообще. СМИ лгут буквально обо всём. Они сообщают: в США безработица составляет 7%, а кандидат в президенты Дональд Трамп на встрече со своими сторонниками говорит о 42%. Такое поведение Дж. Кьеза объясняет тем, что власти поняли силу идей и блокируют всё, что им не выгодно, навязывая иллюзорные представления. Он напомнил: СССР
в 1990-е годы был завоёван идеями, превращающими человека в потребительское существо. Научный директор Германо-российского форума Александр Рар развил эту мысль, показав, к каким именно приёмам прибегают СМИ, включая переписывание истории и демонизацию политиков.
По сути, о том же на заключительной пленарной дискуссии говорил научный руководитель института экономики РАН Руслан Гринберг. Он отметил странный диссонанс в жизни России: с одной стороны, есть понимание, что экономический курс — деструктивный, с другой — 85% населения достаточно честно поддерживает прези-дента. «Люди поддерживают Путина, но недовольны политикой, будто это кто-то другой её проводит», — подчёркнул он. И нам бессмысленно пытаться убеждать президента, премьер-министра в том, что необходимы изменения: шанс один на миллион. Необходимо изменение всей политической системы общества.
