«Единая Россия», используя свое большинство в Госдуме, приняла в первом чтении швабовский законопроект (в продолжение поднятой темы).
Пока наши солдаты на линии фронта противостоят армии глобалистов, а наш народ, как морально и идеологически чуждый новому мировому порядку, «устойчивому развитию» ООН и Дэвида Рокфеллера, а также «Великой перезагрузке» от Клауса Шваба и Ко, хотят полностью уничтожить, правительство РФ продолжило, а партия власти уже поддержала инициативы по насаждению в стране электронно-биометрического концлагеря. Жуткий законопроект из серии «регуляторных песочниц», приближающий внедрение слежки за каждым действием россиян по биометрии, причем на 140 страницах (!), внес в Госдуму мало чем примечательный депутат из Кемерова Антон Горелкин, за чьей подписью на самом деле торчат уши Минцифры. В документе закрепляется право властей игнорировать согласие гражданина на передачу его биометрии в ЕБС, устанавливается пропускной режим по биометрии в большом количестве организаций, подтверждение личности «по лицу» приравнивается к паспортной проверке, а также выстраиваются алгоритмы взаимоотношений частных организаций и ИП с гражданами через ЕБС. И даже закладывается возможность навара оператора на пользовании этой системы – он сможет взимать плату за доступ к биометрической базе граждан России с любых частников и ИП. При этом о какой-либо безопасности ПД – особенно в наших условиях – говорить не приходится от слова «совсем». Этот жуткий законопроект будет активно продвигаться цифросектантами во главе с премьером Мишустиным (также как они пропихнули антиконституционный закон об ЕФИРе, и пытались протащить QR-коды, к счастью, неудачно), но в любом случае необходимо обязательно поставить ему шлагбаум.
Законопроект № 211535-8 О государственной информационной системе «Единая информационная система персональных данных, обеспечивающая обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/211535-8) являет собой настоящую мечту «нашего» Центробанка и его западных кураторов, а также трансгуманистов из АНО «Агентство стратегических инициатив», нейронетчиков из «НТИ 20.35» (запевалы там все те же – печально знакомые по форсайту «Образование-2030» Павел Лукша и Дмитрий Песков, по их «Дорожной карте» т.н. «биометринет» https://www.itweek.ru/idea/blog/idea/7022.php?ysclid=l9mvofwj6f895138053 – промежуточный этап перед вживлением всем людям чипов, нейроинтерфейсов и утверждением глобальной сети нейронета).
Профильные эксперты и серьезные юристы обязательно проведут свой анализ этого ПФЗ и дадут ему оценку, мы же пока отметим главное – на уровне достаточного опыта освещения подводных камней «цифровой трансформации», который накопился у редакции «Катюши». Очень похоже, что огромное количество «регламентирующего» текста затевалось ради вот этого положения, которое спрятано в дебрях огромного документа:
«В случае, если в ГИС государственных органов, в информационных системах организаций финансового рынка, иных организаций в соответствии с ФЗ собраны биометрические ПД, соответствующие всем видам или только одному из видов, размещаемым в ЕБС… /…/ указанные государственные органы и организации обязаны разместить их в ЕБС в соответствии с порядком размещения и обновления биометрических ПД, без получения ими согласия соответствующего субъекта персональных данных на такое размещение, а также на их обработку оператором единой биометрической системы».
Это продолжение постановления Минцифры о том, что сдавши единожды свое фото в каких-либо госорганах, либо в рамках биометрического контроля на проходной в своей компании, теперь гражданин России увидит их в ЕБС независимо от своего желания. Впрочем, еще остается возможность написать оператору ЕБС заявление с требованием отозвать/прекратить обработку/уничтожить свои ПД. Но сам факт того, что ЕБС хотят наполнить без согласия граждан – уже вне рамок того же 152-ФЗ «О персональных данных». Потому что впервые решено не брать согласие на обработку ПД у человека даже в тех целях, о которых он изначально не заявлял и которые ему не нужны (когда фотографировался на загранпаспорт, на Fan ID для посещения футбола и т.д.).
Кроме того, биометрию в ЕБС можно будет официально сдавать в том числе через мобильное приложение:
«Российское программное обеспечение, предназначенное для обработки биометрических персональных данных, входящее в состав единой биометрической системы и предоставляемое ее оператором, функционирующее с применением шифровальных (криптографических) средств».
Собирать биометрические ПД и сканировать лица людей смогут в том числе и частные организации:
«Организации, осуществляющие аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц – организации, владеющие информационными системами, обеспечивающими аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, и (или) оказывающие услуги по аутентификации на основе биометрических персональных данных физических лиц…»
А вот идентификация личности должна, по задумке авторов законопроекта, проходить исключительно в ЕБС. То есть обработка биометрии россиян в частных конторах и ИП будет невозможна в рамках их собственных ИС – они обязаны будут оперативно отправлять все биометрические ПД на проверку в ЕБС. Таким образом, монопольно создается единая огромная федеральная база – основа для тотального биометрического контроля, а ее оператором, кстати, будет частное юрлицо… но об этом чуть ниже.
«Единая биометрическая система используется для осуществления идентификации и (или) аутентификации физических лиц государственными органами, органами местного самоуправления, Центральным банком РФ, кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке (далее – организации финансового рынка), иными организациями, индивидуальными предпринимателями, нотариусами».
Здесь налицо желание властей внедрить биометрическую идентификацию абсолютно во все сферы жизнедеятельности. По сути, любая организация или ИП сможет ввести у себя подтверждения личности гражданина по биометрии, подключившись к ЕСИА (там будут еще раз сверять верность сведений о гражданине) и ЕБС.
Важно отметить, что полиция, спецслужбы, ФСО, разведка, судьи и чиновники отдельных контролирующих органов, потерпевшие, свидетели и иные участники уголовного судопроизводства, согласно документу, будут защищены от размещения и обработки их ПД в ЕБС. А все остальные граждане – нет. Но и это не точно, что мы увидим далее на примере разбора других странных положений.
«Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области безопасности, государственной защиты, государственной охраны и внешней разведки, вправе обрабатывать сведения, содержащиеся в единой биометрической системе или региональных сегментах единой биометрической системы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ».
То есть силовики смогут найти через ЕБС, по городским камерам и камерам в помещениях (в том числе – частных организаций) кого угодно за считаные минуты. Что в принципе уже и происходит с уклонистами от мобилизации, нежелательными политоппозиционерами, крупными должниками и т.д.
«В случае отзыва субъектом персональных данных у оператора единой биометрической системы согласия на обработку биометрических персональных данных или получения от субъекта персональных данных требования о блокировании, удалении, уничтожении биометрических персональных данных и (или) векторов единой биометрической системы в порядке, установленном 152-ФЗ «О персональных данных», владелец регионального сегмента единой биометрической системы, аккредитованный государственный орган, Центральный банк РФ, в случае прохождения им аккредитации, организация, осуществляющая аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, блокируют, удаляют, уничтожают векторы единой биометрической системы».
А это уже из важного блока о правах граждан. На бумаге в ПФЗ прописан важный пункт, защищающий наши права – в случае отказа от обработки биометрических ПД оператор/владелец регионального сегмента ЕБС обязан их блокировать/уничтожить. То есть для активных граждан, защищающих свои права, все не безнадежно – даже если их ПД уже передали в ЕБС из других систем. Нужно только ясно проявить свою волю…
«Форма согласия на размещение и обработку персональных данных в единой системе идентификации и аутентификации и биометрических персональных данных в единой биометрической системе утверждается правительством. Физическое лицо вправе подписать указанное согласие усиленной неквалифицированной электронной подписью /…/ а также простой электронной подписью, созданной оператором ЕБС в порядке, предусмотренном законодательством РФ в области использования электронных подписей…
Указанное согласие, подписанное усиленной неквалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью данного физического лица».
Здесь надо быть предельно осторожным, потому что электронные подписи уже приравниваются к личной подписи гражданина на бумажном носителе. Без причины давать какие-либо согласия на обработку биометрических ПД в приложениях/интернете точно не надо.
«Государственные органы, организации финансового рынка, иные организации не позднее чем за 30 дней до планируемого размещения биометрических ПД в ЕБС обязаны уведомить субъекта ПД в любой позволяющей подтвердить факт получения уведомления форме о таком размещении. В случае получения до истечения указанного в настоящей части срока возражения от субъекта ПД против размещения его ПД в ЕБС указанное размещение не осуществляется. Субъект персональных данных вправе обратиться к оператору единой биометрической системы с требованием о блокировании или об уничтожении его биометрических персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 152-ФЗ «О персональных данных».
Снова важное уточнение для защиты наших прав. То есть согласия с гражданина на размещения его данных в ЕБС не спрашивают, но его обязаны уведомить о передаче раз сданной им биометрии в ЕБС, и в течение 30 дней есть возможность блокировать этот процесс. А также и по истечении этого срока у каждого остается право удалить свои ПД из ЕБС (!).
«Состав сведений, размещаемых в единой биометрической системе, в том числе в ее региональных сегментах, включая вид биометрических персональных данных, информацию о способе размещения, включая информацию о государственных органах и организациях, разместивших такие сведения, определяется Правительством РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности».
К сожалению, совершенно рамочные формулировки. В итоге можно так и не сообразить до последнего момента, какой именно орган/организации и какие именно ваши ПД передали в ЕБС. Все отдано на откуп правительства…
Функции оператора единой биометрической системы осуществляет определенная правительством РФ организация, соответствующая следующим требованиям:
«1) является российским юридическим лицом;
2) является владельцем технических средств, предназначенных для обработки информации, содержащейся в единой биометрической системе, в том числе программно-технических средств и средств защиты информации, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, в области персональных данных, а также о техническом регулировании, за исключением технических средств региональных сегментов единой биометрической системы;
3) обладает исключительным правом на программу для электронных вычислительных машин, обеспечивающую функционирование единой биометрической системы и обработку содержащейся в ней информации, за исключением программ для электронных вычислительных машин региональных сегментов единой биометрической системы».
Скорее всего, оператором будет назначено то самое АО, о создании которого заявил президент России в своем приказе от 30 сентября с.г. В нем речь идет о создании АО «Центр Биометрических Технологий», которое получит функции оператора единой информационной системы (ЕИС) биометрических персональных данных граждан России. И не только биометрических, а вообще всех персональных данных, по которым может проходить цифровая идентификация личности человека, подписание им юридически значимых цифровых документов. При этом АО будет отвечать и за создание и развитие коммерческих сервисов (!) идентификации и получит исключительные права (!) на результаты интеллектуальной деятельности (то есть на использование ЕИС), которые до настоящего времени принадлежали Российской Федерации (!!!).
«Организации, за исключением организаций финансового рынка, индивидуальные предприниматели /…/ (которые будут использовать аутентификацию граждан по биометрии – Прим. ред.), должны соответствовать следующим критериям:
1) организация, а также ее единоличный исполнительный орган либо члены коллегиального исполнительного органа, индивидуальный предприниматель не включены в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, или в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) у единоличного исполнительного органа либо членов коллегиального исполнительного органа организации, индивидуального предпринимателя отсутствует неснятая или непогашенная судимость;
3) в отношении организации в едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запись о недостоверности сведений о юридическом лице».
Получается, что иноагентом такая организация, оперирующая нашими биометрическими ПД, очень даже может быть – такого ограничения на ее деятельность не предусмотрено. Ведь может же быть учредителем ВКонтакте Кириенко, чьи сервисы типа «Сферума» и «Моей школя» готовы передавать персональные данные учеников третьим лицам…
«Равнозначность использования ЕБС и ЕСИА по проверке документов, удостоверяющих личность физического лица. Действия по идентификации и (или) аутентификации физического лица с использованием ЕБС, за исключением региональных сегментов ЕБС, и ЕСИА с соблюдением требований, предусмотренных настоящим ФЗ, приравниваются к действиям по проверке документов, удостоверяющих личность такого физлица, в том числе в случаях, если указанная проверка требуется в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами».
То есть биометрия очень плотно входит в нашу жизнь, что еще раз подчеркивается фактом: идентификация по лицу (и сверка с личным номером-идентификатором в ЕСИА/ЕБС) теперь приравнивается к паспорту. Осталось только отменить бумажное удостоверение личности…
«Взимание платы за использование единой биометрической системы. Размер и порядок взимания оператором единой биометрической системы и владельцем регионального сегмента единой биометрической системы платы за использование единой биометрической системы и региональных сегментов ЕБС определяются соответственно в договорах между оператором единой биометрической системы или владельцем регионального сегмента ЕБС с организациями финансового рынка, иными организациями, ИП, нотариусами».
Крайне интересная закладка, демонстрирующая неприкрыто, что внедрители ЕБС хотят неплохо на ней заработать. Нам, простым гражданам, от этого будет только хуже – потому что «иные организации» и ИП, в том числе банки, мошенники с микрозаймами и т.д., смогут за деньги получить к ней доступ. Ничем хорошим это не кончится, о чем неоднократно заявляли крупные IT-эксперты по безопасности вроде Натальи Касперской, Игоря Ашманова и др.
Еще одна неприятная новость для работников режимных объектов: ЕБС, ее региональные сегменты, либо системы частных организаций (которые все равно обязаны будут передавать все ПД для идентификации своих сотрудников в ЕБС) в том или ином виде будет внедряться практически во всех структурах, где используется пропускной режим:
«1. Идентификация и (или) аутентификация при проходе посредством системы контроля и управления доступом на территорию организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного, атомного энергопромышленного, ядерного оружейного, химического, топливно-энергетического комплексов, организаций, относящихся к объектам транспортной инфраструктуры, субъектам критической информационной инфраструктуры, объектов, совершение террористического акта на территории которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями согласно категорированию, проводимому в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ, режимных объектов в соответствии с перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, определенных Президентом РФ, осуществляется с использованием ЕБС».
Мы сразу обратили внимание на объекты, «отнесенные к гостайне». Интересно, как это на таких объектах будет применяться ЕБС, если в положении чуть выше (которое мы цитировали), четко сказано, что охраняемые гостайной лица не должны вноситься в ЕБС? Очевидный диссонанс, который лишний раз демонстрирует – ни о какой безопасности создатели документа и не помышляли, а совсем наоборот.
Более того, аутентификация по биометрии (через вектор той же ЕБС) может быть введена, по ПФЗ, «при проходе посредством системы контроля и управления доступом на территорию организаций, за исключением организаций оборонно-промышленного, атомного энергопромышленного, ядерного оружейного, химического, топливно-энергетического комплексов, организаций, относящихся к объектам транспортной инфраструктуры, за исключением инфраструктуры городского общественного транспорта, в том числе внеуличного, субъектам критической информационной инфраструктуры, объектов, совершение террористического акта на территории которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиям…»
«Аутентификация при проходе посредством системы контроля и управления доступом на территорию организаций, относящихся к объектам транспортной инфраструктуры городского общественного транспорта, в том числе внеуличного, может осуществляться с использованием региональных сегментов единой биометрической системы, если такое использование предусмотрено в установленных Правительством РФ случаях…»
Тут крайне интересна степень обязаловки. Вроде как аутентификация, по документу, остается добровольной. Но если на городском/междугороднем транспорте, к примеру, введут проверку личности граждан по биометрии, смогут ли отказники свободно перемещаться? Ведь вводится все это явно на очень дальнюю перспективу.
«Обработка биометрических ПД для идентификации в случаях, если проведение такой идентификации необходимо для реализации установленных нормативными правовыми актами полномочий государственных органов, и (или) органов местного самоуправления, и (или) Центрального банка РФ, и (или) организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, осуществляется с применением ЕБС».
Тут также возникает вопрос: что значит – «если проведение такой идентификации необходимо»? Есть ли в этой необходимости элемент обязаловки и принудиловки для гражданина? И смогут ли госорганы, ОМС, Центробанк осуществлять свои полномочия с гражданами без биометрии? Звучит все это очень двусмысленно.
В завершение приведем несколько положений, защищающих наши права:
«Отказ физического лица от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических ПД не может служить основанием для отказа ему в оказании государственной или муниципальной услуги, услуги организации, осуществляющей отдельные публичные полномочия, Центрального банка РФ».
Замечательно – а если гражданин, к примеру, откажется от такой биометрической идентификации на проходной организации из перечня выше, где он работает?
«Отказ физлица от прохождения аутентификации на основе его биометрических персональных данных не может служить основанием для отказа ему в обслуживании (в организации, ИП. – Прим. ред.)».
Этот пункт также возьмем на вооружение. И резюмируем изученное. Цифроглобалистские власти РФ намерены на уровне ФЗ узаконить активное использование биометрической идентификации. Вроде как при этом остаются пути для добровольности, отказа от обработки биометрических ПД, говорится о том, что отправить гражданина без биометрии в базе на все четыре стороны органы власти и частники не будут иметь права, как и сейчас. Но цифровой осадок во всей этой истории остается. И главный его аспект – огромные риски утечки биометрических ПД, их использования против страны и народа хакерами всех мастей, мошенниками, иностранными военными и спецслужбами. Сегодня, когда Россия находится в экзистенциальной схватке с Западом, внедрять идентификацию людей по огромной единой базе, когда каждого человека за скромную сумму можно будет вычислить в режиме онлайн – просто недопустимо. Более того, все это является обязательной основой социального рейтинга гражданина, о внедрении которого, по китайскому образцу, в АП уже давно задумываются.
В ближайшее время следует ожидать общественных кампаний против этого документа цифросектантов. Если Россия действительно идет по суверенному пути, является защитником многополярного мира, как недавно отмечал наш президент, такие законы нам не нужны.
РИА «Катюша»
P.S. особенно цинично все это выглядит на фоне заявлений вице-премьера Силуанова о том, что в бюджете не хватает денег на социальные выплаты детям-инвалидам. А на швабовских «сиротинок» в правительстве РФ и администрации президента с их цифровыми побрякушками, угрожающими сливом страны, значит, есть? ФСБ, ау!
