В Ростове-на-Дону арестован мэр Новочеркасска «единоросс» Юрий Лысенко. Представителя «партии власти» задержали сотрудники областного управления Федеральной службы безопасности и Следственного управления СК России «по подозрению в коррупционном преступлении».

Новочеркасская паутина

Сообщается, что правоохранители в течение долгого времени собирали материалы, проводили проверки, отслеживали деятельность чиновника, «выходящую за пределы его полномочий», в частности, касающуюся махинаций с землёй и жильём для участников СВО. Пока же, по официальной версии, главу города задержали за получение взятки от застройщика «в виде земельного участка и услуг по строительству жилого дома» стоимостью свыше восьми миллионов рублей. Следствию предстоит установить: вовлечён ли задержанный мэр в другие эпизоды коррупционной схемы.

Силовики провели обыски по месту жительства должностного лица и в здании городской администрации.

В отношении него возбуждено уголовное дело по части 6 статьи 290 («Получение взятки в особо крупном размере»). Чиновнику предъявлено обвинение, назначена мера пресечения в виде ареста сроком на два месяца, он отправлен в следственный изолятор ФСБ в Ростове-на-Дону. Городской политсовет «Единой России», не дожидаясь официального решения суда о заключении однопартийца под стражу, поспешил приостановить его членство в своих рядах. Политика не спасло даже то, что он занимал высшие руководящие должности в органах местного самоуправления города с 2012 года и являлся значимой фигурой в «партии власти».

Стоит упомянуть, что другой высокопоставленный «единоросс», предшественник арестованного мэра, бывший руководитель Новочеркасска Игорь Зюзин, также был арестован в 2019 году за взятку в особо крупном размере «за помощь в заключении муниципального контракта по благоустройству общественных территорий» и приговорён к 8 годам колонии. Попались на мздоимстве и заместители Зюзина, обвинённые в миллионных «вознаграждениях», — Альбина Порошина, получившая шесть лет колонии, и Сергей Басакевич, приговорённый к семи с половиной годам колонии строгого режима.

После ареста градоначальника Новочеркасский городской комитет КПРФ и Совет общественного движения «Наш город» выступили с совместным заявлением, чтобы прояснить свою позицию по сложившейся ситуации. Его авторы отметили, что в случае с позорным назначением Зюзина и в случае с назначением Лысенко Новочеркасский горком КПРФ, красные депутаты гордумы, областного Законодательного собрания всегда открыто выражали своё несогласие «с проводимой преступной политикой». Коммунисты неоднократно вскрывали грубейшие факты злоупотреблений, нарушений и хищений в администрации Новочеркасска, смело оглашали эти факты с парламентской трибуны, на публичных акциях, сходах, митингах и пикетах, в средствах массовой информации. Депутаты от КПРФ неоднократно вносили на заседание городской Думы проекты решений с предложением сложить полномочия глав города, требовали их немедленной отставки.

Именно под давлением депутатов Компартии, благодаря их многочисленным запросам в правоохранительные органы были взяты с поличным и осуждены экс-мэр Зюзин и его заместители, затем арестованы и члены команды уже нового руководителя города Лысенко. В их числе — замглавы по экономике Елизавета Жиркова, приговорённая к двум годам заключения за нанесение ущерба в 1,8 миллиона рублей городской казне; бывший городской прокурор и начальник комитета по управлению муниципальным имуществом Александр Косинов, задержанный по статье «Злоупотребление должностными полномочиями» за продажу муниципальной земли по заниженной цене; начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства Сергей Дьяченко, против которого возбуждено уголовное дело по статье о служебном подлоге за то, что подписал акт приёма выполненных работ стоимостью 150 миллионов рублей в городском парке, который так и не был благоустроен; начальник отдела муниципальной службы и развития персонала городской администрации Любим Белов, находящийся в настоящее время в СИЗО по обвинению в посредничестве во взяточничестве в особо крупном размере.

Среди грехов новочеркасской власти под руководством Лысенко в КПРФ называют ошибочную кадровую политику, приведшую к проблемам в управлении городским хозяйством и дорожной отраслью, к расстройству системы очистки, разрушению ливнестоков. «Город погряз в мусоре и грязи, во время дождя пройти даже по центральным улицам невозможно. Дороги разбиты и находятся в ужасном состоянии. Ямочный ремонт практически не проводится. При этом городской бюджет должен коммерческим банкам более миллиарда рублей. Лысенко допустил резкое ухудшение экономического положения города, выразившееся в снижении налоговых поступлений, объёмов субсидий и субвенций, в неэффективном использовании бюджетных средств», — говорится в заявлении.

Бывшему мэру вменяется в вину в том числе провал федеральной программы по рекультивации старой городской свалки, в результате чего «девяносто миллионов рублей оказались практически потеряны для городской казны», прекращение строительства общеобразовательной школы на 1200 мест в микрорайоне Восточный, непредоставление многодетным семьям земельных участков, гарантированных российским президентом, многолетнее уклонение от выдачи жилья детям-сиротам, несмотря на решения судов. «Кульминацией вседозволенности и безнаказанности стало возобновление уничтожения рощи «Красная весна» ради коттеджей чиновников, в числе которых, как показало следствие, оказался и участок самого Лысенко», — констатировали авторы заявления.

Красный мэр против казнокрадов

Они уверены, что подобный произвол стал возможным, поскольку были законодательно отменены свободные выборы глав городов и районов, после того как в 2010 году всенародным голосованием мэром города был избран первый секретарь Новочеркасского горкома КПРФ Анатолий Кондратенко. За два года, пока у руля находился коммунист, казачья столица заняла лидирующие позиции по многим показателям экономического развития, уверенно вошла в четвёрку наиболее значимых в социальном и экономическом отношении городов Дона, поднялась на первое место по росту заработной платы и по отгрузке товаров собственного производства. Объём инвестиций малых и средних предприятий увеличился на 154 процента. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства выросла почти вдвое, индекс промышленного производства превысил 112 процентов. Безработица в Новочеркасске оказалась ниже среднеобластного показателя. В четвёрку лидеров вошли по итогам работы на Дону городские учреждения культуры и образования.

В то время как большинство ростовских муниципалитетов были дотационными, красный Новочеркасск удержался в донорах и выплачивал многомиллионные суммы в бюджеты всех уровней. Основную долю в структуре расходов бюджета при руководстве городом представителя Компартии занимала именно социальная сфера, на которую расходовалось почти 70 процентов средств казны. Городская администрация возводила школы, детсады, поликлиники, дома, выделяла квартиры, выплачивала компенсации за ремонт жилья ветеранам войны, впервые за двадцать лет предоставила жилплощадь детям-сиротам.

В Новочеркасском горкоме КПРФ отмечали, что команда Кондратенко сумела достичь рекордных результатов, в том числе благодаря тому, что смогла разорвать коррупционную паутину, «перекрыть кислород казнокрадам, блокировать их доступ к бюджетным деньгам, демонтировать непрозрачную схему управления городом». Удалось, к примеру, раскрыть криминальную схему, по которой управляющие компании исправно собирали с людей коммунальные платежи, но не расплачивались с поставщиками энергоресурсов, накопив 500-миллионные долги. Новочеркасск стал единственной территорией, «не собирающей и не уплачивающей чёрную дань, сломавшей многолетнюю систему незаконного налогообложения бизнеса и чиновников». Их деяниями занялись правоохранители, были возбуждены уголовные дела, в частности, в отношении бывшего мэра Волкова за продажу по бросовой цене муниципальной земли. В пору его правления только одним учреждением, департаментом городского хозяйства, путём приписок за якобы выполненные работы из бюджета города было изъято почти 45 миллионов рублей.

Несмотря на ошеломительные успехи администрации Кондратенко, ей создали невыносимые условия работы. Неугодного градоначальника с красным партбилетом старались выбить из седла провокациями разного толка, пасквилями в прессе, клеветой, угрозами, прессингом, травлей, пытались парализовать многочисленными ревизиями и внеплановыми проверками, в том числе со стороны областного правительства. Сразу после победы члена КПРФ Новочеркасск был исключён почти из всех областных целевых программ, лишён материальной и методической помощи. «Единороссы» местного парламента устраивали демарши, объявляя импичмент мэру, выставляя «неуды» его работе, отказываясь принять финансовый годовой отчёт его администрации, уже утверждённый областным минфином. Коммунальщики злонамеренно лишали город воды, отключали на длительное время тепло в школах, больницах и детсадах, перекрывали предприятиям воду и газ, выставляли «непослушному» электорату необоснованные счета за потреблённую электроэнергию.

Давление оказывалось и на соратников Кондратенко. Пример тому — неоднократное возбуждение уголовных дел в отношении заместителя мэра Новочеркасска, члена КПРФ, многодетного отца Владислава Журавлёва «на основании доносов, сфальсифицированных протоколов и фальшивых доказательств». Коммунист получил два года лишения свободы условно, запрет на право занимать должности на государственной и муниципальной службе. Позже суд его оправдал. Прокурор Косинов, тот самый, который сейчас находится под следствием, принёс официальные извинения за необоснованное уголовное преследование, но главная цель заказчиков политического линчевания была достигнута.

Капиталистическая власть не простила принадлежности главы администрации и членов его команды к Компартии, отказ Кондратенко оставить после победы на выборах пост первого секретаря Новочеркасского горкома КПРФ. Ему в итоге вручили «чёрную метку» те, «кого он отогнал от бюджетной кормушки, кто лишился облюбованных должностей, возможности набивать карманы, получать откаты». Над авторитетным, честным и принципиальным руководителем, профессором Новочеркасского политехнического института Кондратенко, у которого не было своего бизнеса, особняков и иномарок, кто каждый бюджетный рубль использовал по назначению, в интересах горожан, устроили политическое судилище и выдавили, спустя два с небольшим года, с мэрского поста.

Убрав законно избранного главу из города, его противники сделали всё, чтобы не допустить «красного реванша». Спустя 13 лет после расправы над Кондратенко его товарищи по партии в совместном заявлении подчеркнули, что КПРФ последовательно все эти годы выступала против запрета свободного волеизъявления, прямых выборов, поскольку навязанные сверху так называемые сити-менеджеры зачастую не настроены на работу на благо возглавляемых муниципалитетов, а озабочены личным обогащением, замешаны в мутных коррупционных схемах, неподконтрольны обществу, как главы, избранные всенародным голосованием.

Пример тому — политическая ситуация в «постсоветском» Новочеркасске, который сотрясали коррупционные скандалы все последние годы, где «произошла ликвидация института свободных выборов как таковых, а «рисование» многотысячной явки избирателей стало нормой». В Компартии убеждены, что на прошедших выборах депутатов городской Думы фактическую победу не менее чем в половине округов из двадцати пяти одержали кандидаты КПРФ, но защитить полученные итоги удалось лишь на шести территориях. Также экс-губернатор Голубев в 2020 году «по факту проиграл в Новочеркасске выборы кандидату КПРФ, лидеру донских коммунистов Евгению Бессонову, что на следующий год, на выборах депутатов Госдумы, подтвердил кандидат от Компартии Андрей Кутырёв, разгромив в городе кандидата «Единой России» Кушнарёва».

Коррупции — бой?

Кстати, этот влиятельный чиновник, успевший после проигрыша в избирательной кампании побывать в должности мэра Ростова-на-Дону, областного министра транспорта и заместителя донского губернатора, в ноябре 2024 года был взят с поличным при получении первой части взятки в 27 миллионов рублей. Следствие подозревает, что общая сумма «нетрудового вознаграждения» составляла почти сто миллионов рублей — проценты «от освоенных крупнейшим дорожным подрядчиком региона бюджетных средств, поступивших ему от областного минтранса». Сообщается, что ещё два миллиона рублей чиновник требовал с этой коммерческой организации выплачивать ему ежемесячно.

В ходе обысков в ростовских квартирах, в загородном доме и на рабочем месте задержанного силовики обнаружили свыше ста миллионов рублей. Кроме того, суд арестовал имущество его семьи в Москве на более чем 276 миллионов рублей, в том числе земельные участки, нежилые помещения, здания и автомобили. Кушнарёву вменяется в вину, помимо получения взятки в особо крупном размере, «незаконное приобретение, хранение, перевозка, ношение огнестрельного оружия и боеприпасов».

Только за последний год под колпаком у силовиков оказалось несколько тяжеловесов команды экс-губернатора Ростовской области Василия Голубева. Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело в отношении министра финансов Ростовской области, члена «Единой России» Лилии Федотовой по факту превышения должностных полномочий при осуществлении финансово-кредитной политики региона. Главу донского минфина обвинили в необоснованном привлечении завышенного коммерческого банковского кредита, в результате чего областному бюджету был причинён ущерб почти в два миллиарда рублей.

По статье превышения должностных полномочий арестовали и министра сельского хозяйства и продовольствия донского региона «единоросса» Константина Рычаловского. По версии правоохранителей, он в обход закона способствовал выдаче денежных субсидий за счёт федерального и областного бюджета компаниям, находящимся в тяжёлом финансовом положении. Они позже объявлялись банкротами, а нанесённый ущерб от подобных действий составил свыше 155 миллионов рублей. По этому же делу о незаконном выделении финансовой помощи в сети силовиков попал и советник экс-главы региона, бывший атаман войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» Виктор Гончаров. За участие в теневых схемах хищения бюджетных средств чиновнику грозит до десяти лет лишения свободы.

Череду масштабных кадровых чисток связывают с назначением нового руководителя Ростовской области Юрия Слюсаря. В апреле он утвердил на должность министра по вопросам безопасности и противодействия коррупции Сергея Савенкова, прослужившего в органах безопасности почти три десятка лет. Временно исполняющий обязанности губернатора назвал борьбу с коррупцией одной из приоритетных задач в деятельности областного правительства, от решения которой «зависит доверие граждан к органам власти».

Медвежья болезнь

Политтехнологи не устают повторять, что коррупция — это ахиллесова пята «Единой России», которая может подмочить её репутацию на ближайших сентябрьских выборах, свести на нет созидательные усилия новой областной власти. Рядовые же ростовчане более оптимистичны и надеются, что облавы на коррупционеров, присваивающих «добываемые трудовым народом бюджетные средства», принесут свои плоды, а членство в «медвежьей» партии, особенно в условиях проведения специальной военной операции, уже не будет являться индульгенцией от хозяйственных и управленческих грехов, гарантией от увольнения и потери власти горе-чиновниками.

С 30 мая арестованный Юрий Лысенко освобождён от своих должностных обязанностей главы администрации Новочеркасска, которые он исполнял с декабря 2020 года. Резонансное уголовное дело, возбуждённое против обвинённого в коррупционном преступлении экс-мэра, ведут сотрудники второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления СК РФ по региону.

Подписавшие совместное заявление по поводу задержания Лысенко первый секретарь Новочеркасского городского комитета КПРФ, депутат городского парламента Владислав Журавлёв и руководитель общественного движения «Наш город», представитель Компартии в городской думе Новочеркасска Вадим Жигалов заверили земляков, что не меняли и не меняют своих принципов и не отказываются от борьбы за поставленные цели в достижении подлинного народовластия, социальной справедливости, равенства всех и каждого перед законом. Авторы обращения призвали новочеркасцев дать решительный отпор «нечистым на руку чинушам и их кандидатам на предстоящих выборах», приложить усилия, чтобы бюллетени для голосования не попали в руки мошенников, записаться в общественные наблюдатели за ходом голосования в Новочеркасске, стать добровольными помощниками Компартии и «Нашего города», защитить право народа на свободное и честное волеизъявление.

При коротком правлении мэра-коммуниста Новочеркасск процветал, сделал мощный рывок в своём развитии, вздохнул свободно, освобождённый от пут поборов и мздоимства. Как говорится, делайте выводы.