В течение ближайших десятилетий количество малых и средних городов в России будет неуклонно сокращаться. Рабочие руки из них будут перетекать в крупные промышленные и финансовые центры, пока поселки окончательно не обезлюдят. С таким прогнозом выступила министр экономического развития страны Эльвира Набиуллина, фактически расписавшись в бессилии нынешней власти.
Она отметила, что сохранить жизнеспособность всех малых и средних городов вряд ли удастся. Их исчезновение с карты России — это якобы непреодолимая глобальная тенденция, которую можно замедлить, но не повернуть вспять. Об этом Набиуллина рассказала на Московском международном урбанистическом форуме.
Перетекание населения в более крупные города будет продолжаться и даже усиливаться. В ближайшие два десятилетия из малых и средних городов в крупные переедут до 15–20 миллионов человек. Вопрос остается только в том, будут ли они готовы принимать и качественно использовать такой огромный ресурс или это станет неподъемным вызовом, добавила министр. По ее словам, если не учитывать этот фактор при планировании городской политики, то в будущем он станет серьезной проблемой, которую многие мегаполисы ощущают уже сейчас.
За годы индустриализации в России появилось множество малых и средних городов, которые возводились вокруг одного крупного промышленного производства. Такие поселения (моногорода) стали настоящей проблемой в момент кризиса, когда градообразующие предприятия обанкротились или серьезно пострадали. Кроме того, подобные поселения были включены в производственные цепочки, поэтому пострадали и работники смежных предприятий и соседние города.
Ранее стало известно, что правительство планирует оплачивать безработным переезд в регионы, где не хватает рабочих рук. Сумма подъемных будет варьироваться в зависимости от региона переселения и составит от 40 до 120 тыс. рублей. Членам семьи будущего ударника производства тоже положена небольшая компенсация — от 15 тыс. руб. до 40 тыс. рублей. Понятно дело, что на такие деньги квартиру в большом городе не купишь.
Благодаря этим мерам государство надеется увеличить показатели внутренней трудовой миграции вдвое: с 10 — 15 тысяч человек в 2010 г. до 20 — 25 тысяч человек. Расходы на это составят, по оценкам специалистов, около 2 млрд руб. в год. В настоящее время уже действует ряд государственных программ, направленных на поддержку занятости. В частности, правительство приняло антикризисную программу, ориентированную на решение проблем моногородов. В рамках этой программы переселенцам компенсируют расходы на переезд (по 100 руб. в сутки) и в течение трех месяцев оплачивают аренду жилья из расчета не более 550 руб. в сутки. По этой программе в прошлом году переехали менее четырех тысяч человек.
Еще с 1990-х гг. в России продолжает действовать программа поддержки занятости на селе. Тем, кто хочет попробовать себя в сельском хозяйстве, предоставляют единовременное пособие по переезду в размере 500 руб (!) на каждого члена семьи. Эта программа по понятным причинам также не пользуется большой популярностью.
