В правительстве в упор не замечают возмущения россиян предлагаемой реформой. Или делают вид.
Чем больше возмущаются россияне предложенным правительством Дмитрия Медведева законопроектом о повышении пенсионного возраста, тем упорнее гнут свое инициаторы этого самого повышения. На этот раз с очередным «убедительным доводом» выступил Минфин, обнародовав проект «Основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2019 — 2021 годы». Согласно документу, государственный трансферт на страховые пенсии начнет сокращаться уже через полтора года, с 2020-го. Просто потому, как утверждается, что необходимость в нем постепенно сойдет на нет, так как Пенсионный фонд РФ (ПФР) сможет наращивать собственные доходы быстрее расходов.
Если верить «выкладкам» ведомства господина Силуанова, основанным на гипотетических расчетах о «несомненной пользе» работы россиян до 63-х (женщины) — 65-ти (мужчины) лет, доходы ПФР уже с будущего года (при условии, что реформу утвердят), начнут расти, как на дрожжах. И составят в 2019 году 5,17 трлн. руб., в 2020 году — 5,42 трлн. руб., а ещё через год — 5,79 трлн. руб. Ведь из чего складывается доход? Из страховых взносов трудящихся. В дальнейшем, зомбируют нас, эффект от повышения доходов ПФР, а с ним и сумма будущих пенсий, будет только нарастать, поскольку к 2028 году пенсионный возраст для мужчин повысится в общей сложности на пять лет, а для женщин к 2034 году — на восемь.
Как уточнил на днях А. Г. Силуанов, «пенсии будут увеличиваться в среднем примерно на 1 тыс. рублей в год, достигнув в 2019-м в среднем 15,4 тыс. рублей, а к 2024 году 20 тысяч». Что привет, как подчеркивается, «к существенному повышению уровня пенсионного обеспечения граждан».
Читаешь подготовленную им и его сотрудниками пояснительную записку к правительственному законопроекту о пенсионной реформе, и умиляешься. Это как же заживут (если доживут) наши уважаемые старики: целых 20 тысяч рублей в месяц на руки и ни в чем себе не отказывай! К слову, сам Антон Германович, ныне 55-летний, тоже подпадает под реформу. Только вряд ли переживает за свое будущее в старости. Работу — случись что (вдруг сократят?!) - ему в Кремле быстро найдут, на биржу или в сторожа не пойдет. Он же — голова!
Любопытно, что вся эта «история с реформой» разворачивается параллельно обсуждению в правительстве «первостепенных задач по выполнению майских (2018 г.) указов президента РФ». А одна из главных, озвученных главой государства, как мы помним, это снижение в два раза к 2024 году уровня бедности населения. Чиновники, как подчеркивается, несут персональную ответственность за её выполнение. Но в казне, как выясняется, средств на это самое выполнение может не хватить. О чем заявил в минувший понедельник Алексей Кудрин, возглавляющий ныне Счетную палату России.
В общем, денег нет, но благосостояние населения повысим. Видимо, за счет самого населения, которому предлагается работать дольше. При этом естественный вопрос большинства россиян — где работать? — правительство почему-то упорно игнорирует. Что и стало одной из основных причин протестных настроений в стране. Основная масса протестующих — это люди в возрасте «за 50». Они не понаслышке знают о том, как сложно немолодым специалистам найти работу, а тем, кто работает, сохранить за собой место. Как справедливо заметила учредитель фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер, увеличивать нужно не продолжительность жизни, а ее качество. «Но главное — нужно прекратить врать, — подчеркнула она. — Если мы будем рассказывать, начиная с нижнего уровня до министра, а потом президенту, как все хорошо, то вот и будем получать такие поручения, как увеличение продолжительность жизни. Это как в свое время с обезболивающими лекарствами. Получили же указание «обезболить всю страну за 2018 год».
Неоднозначно оценивают инициативу с пенсионной реформой и политологи. К примеру, Александр Пожалов, директор по исследованиям Института социально-экономических и политических исследований, говорит, что реформа не один год обсуждалась властью кулуарно, при этом «позитивных аргументов в пользу повышения возраста, названо так и не было». Что ж удивляться теперь протестным настроениям и уверенностью людей в том, что связаны пенсионные инициативы правительства главным образом с дефицитом средств у государства, стремлением властей компенсировать его за счет наших карманов?
К слову, о кулуарности. Она и сейчас «в ходу». В частности, при обсуждении реформы на местном уровне. Питерский парламент на прошлой неделе на закрытом заседании согласился, что «эта мера (повышение пенсионного возраста — авт.) необходима для адаптации к сложившимся демографическим условиям, а пенсионеры, которым придется потерпеть, в итоге получат пенсии побольше». По ходу дела в зале развернулась было битва тех, кто «протаскивал» данное утверждение и его противниками. «Грабежом под футбольную анестезию» называли оппоненты предлагаемую реформу. Но силы оказались неравны: 37 «за», 12 «против» в пользу представителей «Единой России», которых среди невских парламентариев большинство.
— Пенсионная реформа нужна, но проводить её нужно иначе и начинать только после широкого общественного обсуждения, — считает Наталья Евдокимова, ответственный секретарь Правозащитной организации Петербурга, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. — Почему этого не было сделано? Или предыдущие ошибки ничему не научили власть? Вспомним пресловутую монетизацию в начале 2000-х годов. Не было ни одного региона в стране, где бы люди не возмущались затеянным, многие на этой почве слегли. И сейчас население категорически против, но в правительстве этого в упор не замечают. Или решили, что после такого успеха на выборах президента Путина, какой был минувшим мартом, можно уже ни у кого ничего не спрашивать? Делать с людьми, что захочется?
«СП»: — Минфин убеждает нас, что реформа улучшит жизнь пенсионеров, мол, есть расчеты…
— Конечно, пенсии вырастут — на целую тысячу рублей! А с ней, как водится, поднимут цены на коммунальные услуги, бензин и т. д. Почему Силуанов и его подчиненные не посчитали, сколько сейчас у нас работающих пенсионеров и почему люди не хотят «уходить на покой»? Больше половины тех женщин, кому уже исполнилось 55 лет, продолжают трудиться. И совсем не из-за того, что им не хочется отдохнуть. Просто пенсия унизительно маленькая. Я иногда думаю, что вся эта затея с возрастным повышением задумана исключительно ради действующего президента страны. Он в свои 65 лет демонстрирует хорошую физическую форму. Давая тем самым понять, что не устал от работы, готов ещё не один срок, равняйтесь, мол…
Развивает тему Ольга Безрукова, социолог, доцент профильной кафедры Санкт-Петербургского университета.
«СП»: — На ваш взгляд, насколько продумана и объективна предложенная правительством РФ пенсионная реформа?
— Назвать её хорошо продуманной я не могу. Уже хотя бы по тому, как восприняло предложенный законопроект большинство россиян. Протесты идут по всей стране. Если бы не мировой футбольный чемпионат, они добрались бы уже до Кремля. К осени, я думаю, ситуация будет накаляться. Потому что, в отличие от инициаторов реформы, люди понимают: она ведет не к повышению благосостоянию граждан, а к их дальнейшему обнищанию. Прежде всего, на периферии, где не развит рынок труда. Где тех, чей возраст «за…», под разными предлогами выдавливают с рабочих мест. А пособия по безработице — форменная насмешка, мизер, на который прожить невозможно, хоть как там экономь.
«СП»: — С другой стороны, в большинстве ведущих стран мира повышение пенсионного возраста уже идет.
— Нельзя сравнивать, там совершенно иной уровень жизни, нам и не снилось! Кроме того, там своих граждан загодя готовили к подобной реформе. Те, кого она непосредственно касалась, знали о ней за 3−4 года до выхода на пенсию. А россиянам предлагают уже через полгода начать «молодеть». Реформа должна проводиться с учетом развития рынка труда. И при должных (не остаточных!) инвестициях в здравоохранение. Мы с коллегами разработали в свое время по просьбе городской администрации концепцию социального развития, предложив среди прочего открытие центров поддержки мужского здоровья. Прошло с тех пор несколько лет, центров до сих пор нет. А смертность среди наших мужчин меньше, увы, не становится. Вот над чем надо работать в первую очередь. Только когда добьемся успехов в этом, можно говорить о реформе! Мы вкладываем миллиарды в футбольные стадионы, в другие проекты из числа необязательных, не решая социальных проблем. Потому в глазах большинства россиян предлагаемое повышение пенсионного возраста и выглядит как удавка.
