Минэкономразвития возмутилось неблагоприятной статистикой доходов населения, представленной Росстатом, которую тот даже не рискнул представить к Посланию Федеральному собранию президента Владимира Путина и поэтому опубликовал лишь несколько дней спустя. Но и это не уберегло «статистических» чиновников от уничижительной критики. Среди прочего их призвали к смене методологии расчёта доходов населения, дабы избежать обнаруженного в результате ухудшения показателей благосостояния россиян. С таким предложением выступил министр экономического развития Максим Решетников.
Чиновник обосновал необходимость «реформы» тем, что люди болезненно реагируют на такого рода данные. Инициатива прозвучала после того, как были обнародованы не самые приятные сведения о падении реальных доходов россиян: в прошлом году уровень их жизни откатился на десять лет. За первый же квартал нового, 2021 года реальные располагаемые доходы жителей России упали на 3,6% по сравнению с аналогичным первым кварталом 2020 года. При этом минэкономразвития упорно прогнозирует рост доходов на 3% в текущем году. Вопрос в том, откуда ему взяться, если даже не в кризисные годы у россиян не получалось стать состоятельнее?
Однако поставленную главой государства задачу придётся выполнять, не исключено, что в том числе за счёт статистики. Правда, не очень понятно, зачем вообще её «совершенствовать», ведь считалось, что внесённые в 2018 году изменения и без того сделали методику более качественной, а результаты более адекватными. В рамках своего выступления на итоговой коллегии Росстата министр отметил, что «любая публикация данных о доходах населения привлекает крайне пристальное внимание». «Мы внутри административных систем начинаем сравнивать данные об оборотах ККТ (контрольно-кассовая техника, предназначенная для наличных и безналичных расчётов в розничной торговле и сфере услуг с покупателями и клиентами. — М.Е.), о тех налогах, которые мы получили, налогах на доходы физических лиц, ещё каких-то косвенных индикаторов. Люди, конечно, начинают это сравнивать со своими личными доходами, со своими зарплатами, пенсиями, социальными пособиями. Это вызывает очень большую дискуссию», — добавил Решетников.
В минэкономразвития критикуют Росстат за расхождение данных при оценке реальных доходов населения. Возможно, кого-то не устраивают нынешние цифры: доходы россиян, по сути, падают несколько лет подряд, а в 2020 году снизились ещё на 3,5%. Между тем глава государства Владимир Путин поручил обеспечить их рост, назвав это главной задачей власти.
Получается, что в то время как президент требует неуклонно повышать благосостояние граждан, а оно лишь снижается, решено улучшить статистическую картину путём подкрутки данных. Но следует ли ожидать, что в этом году удастся преодолеть тенденцию обеднения населения, если этого не удавалось достичь даже в допандемийные годы? Ведь Росстат считается достаточно компетентной организацией. Чем можно объяснить истерику, устроенную минэкономразвития, может быть, расхождением его оптимистических планов с далеко не весёлыми данными, обнародованными статистическим ведомством? Объективный анализ всё больше приносится в жертву политической выгоде и манипуляциям со статистикой под предлогом «усовершенствования методологии».
Но почему с откровенным цинизмом это делается именно сейчас?
«Донастройка» методологии подсчёта реальных доходов граждан — это проверенный способ достижения поставленных президентом страны задач в ситуации, когда других возможностей не остаётся. Мы видим, что, если бы не повышенный уровень инфляции, который отчасти носит объективный характер, а отчасти «девальвационный», такого сильного падения реальных доходов граждан, как было зафиксировано в первом квартале 2021 года (–3,6%), не было бы. Так что, возможно, минэкономразвития России, не ожидавшее столь высокой инфляции, которая съедает все дополнительные госрасходы, направленные на повышение доходов граждан, на всякий случай решило подстелить статистической «соломки», потому что вытянуть такое падение, особенно если инфляция не снизится в этом году, будет непросто, даже с учётом низкой базы 2020 года.
К сожалению, если всё-таки будет выбран путь «деформации» реальной экономической картины через статистические приёмы, то на дистанции это лишь повысит вероятность принятия ошибочных управленческих решений, что в итоге усугубит ситуацию. Пока мы видим, что уровень годовой инфляции превышает прогноз мин-экономразвития России на 1,5 пп. — 5,5% вместо 4%, при том что прогноз по реальным доходам министерства на 2021-й составляет 2%. То есть если инфляция не снизится, то в лучшем случае рост реальных доходов граждан в этом году составит не 2%, а 0,5%, что после падения в 2020 году на 3% практически не будет заметным. Казалось бы, основной задачей выбранного руководства страны является повышение уровня жизни её граждан. Но если этого не происходит в течение долгого времени, как, например, сейчас в России, то избиратели, естественно, будут склонны к выбору другого руководства. Это серьёзный риск, особенно в преддверии осенних выборов в Госдуму России. Поэтому любой потенциальный рычаг давления (а падение реальных доходов граждан обладает очень мощным влиянием на умонастроения граждан) будет контролироваться максимальным образом», — сказал «Правде» Александр Розман, старший аналитик компании Forex Optimum.
В беседе с «Правдой» с ним согласилась и Анна Бодрова, старший аналитик «Информационно-аналитического центра «Альпари»: «Семь лет отсутствия положительной динамики сделали население минимум на 10% беднее, и это плохой сигнал при постоянно растущей инфляции. У Росстата при сборе и анализе данных есть чёткая задача: показать отсутствие стресса. Этим он и занимается путём создания сложной методики расчётов и постоянным обновлением показателей. В выборный год очень важно иметь «чистую» базу статистики, сейчас самое время этим заняться».
«Подход к проблеме со стороны минэкономразвития, по крайней мере так, как это всё подаётся его руководителями, немало удивляет. Что значит «подправьте методику, чтобы цифры были лучше и не так раздражали людей»? Люди-то всё равно оценивают текущую ситуацию, заглядывая к себе в кошельки и сравнивая то, что там есть, с ценниками в магазинах или квитанциями на оплату ЖКУ. Так что г-ну Решетникову от изменения методик Росстата в этом плане легче не станет. А вот что точно появится, так это возможность доложить наверх цифры, которые не будут так раздражать начальство. Что касается перспектив восстановления доходов россиян хотя бы до прежних уровней, то да, и Росстат, и Банк России, и иные ведомства прогнозируют в этом году увеличение данного показателя примерно на 3%. Но это относительно низкой базы предыдущего года. А самое неприятное, что, по опросу ведущих экспертов и экономистов страны, консенсус-прогноз роста доходов в этом году составляет всего 2,2%. То есть 2021-й мы завершим точно ниже тех значений, где были», — поделился своим мнением с «Правдой» аналитик ГК «ФИНАМ» Алексей Коренев.
Эксперты отмечают, что обесценивание рубля является частью политики правительства, поскольку превращение отечественной валюты в «фантики» позволяет исполнить социальные обязательства если не в реальности, то по крайней мере на бумаге.
«Не исключено, что в следующий раз, если оперативные данные вдруг окажутся хуже более долгосрочных, негативный эффект на влияние общественного мнения от их публикации снова не порадует МЭР. Не думаю, что население судит о своих доходах по данным Росстата, а не по содержимому своих карманов и ценам в магазинах. Смена методик расчёта всегда вызывает сложности у тех, кто принимает решения на основе предоставленных данных, будь то инвесторы или чиновники. При этом доверие к таким данным у широких слоёв населения, не вникающих в детали методик, будет заведомо ниже. Снижение реальных доходов населения обусловлено целым комплексом причин, большинство из которых министрам не подвластны. Более того, чем ниже нынешние показатели, тем, по идее, проще будет достичь значимого улучшения результатов в тот момент, когда конъюнктура улучшится. Правда, на доходах российских граждан данная ситуация скажется не напрямую. Часть их будет съедена тем, что скупка валюты на внутреннем рынке ЦБ в рамках исполнения бюджетного правила будет сдерживать укрепление рубля, а другая часть — тем, что бизнес на фоне понесённых в прошлом году потерь и сохранения высокого уровня безработицы будет удерживать низкий уровень зарплат», — отметил в беседе с «Правдой» эксперт ИК «УНИВЕР Капитал» Сергей Дроздов.
