| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
На состоявшейся 20 апреля с. г. XXI внеочередной конференции Ростовского-на-Дону городского отделения КПРФ делегаты конференции приняли специальное заявление о недопустимости передачи в концессию городской больницы № 1 им. Н.А. Семашко.
Заявление
XXI внеочередной конференции
Ростовского-на-Дону городского отделения
«КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
«Остановить дальнейшую коммерциализацию здравоохранения»
20 апреля 2019 г. Ростов-на-Дону
23 апреля 2019 года на заседании Ростовской-на-Дону городской Думы будет рассматриваться вопрос «О согласовании предварительного перечня недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, возможного для передачи в концессию».
Речь идёт об имущественном комплексе Городской больницы №1 им. Н.А. Семашко Ростова-на-Дону в количестве 20 зданий балансовой стоимостью более 333 миллионов рублей.
Администрация города планирует рассмотреть вопрос концессионного соглашения по предложению фирмы ООО «Ростовмединвест», зарегистрированной, согласно данным системы Синапс (synapsenet.ru) 19 февраля 2019 года с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Концессионное соглашение предполагается заключить сроком на 30 лет. Финансовая составляющая соглашения предполагается в объёме более 8 млрд. рублей из которых 1,2 млрд рублей должны составить собственные средства концессионера и 4.5 млрд. рублей кредит банка ВТБ, который якобы уже согласован. Концессионер планирует построить на свободной территории больницы девятиэтажный лечебный корпус и провести реконструкцию зданий больницы.
По факту в результате заключения концессионного соглашения крупнейшая городская больница с поликлиникой, роддомом, лечебными отделениями и хозяйственными зданиями вместе с медицинским и хозяйственным оборудованием становится из муниципального бюджетного учреждения здравоохранения становится частной. Тысяча шестьсот человек сотрудников городской больницы должны будут перейти из сферы муниципального здравоохранения в частную медицинскую компанию, не имеющую никакого опыта работы в сфере здравоохранения.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" городская администрация (концедент) обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения. А согласно пункта 7 этой же статьи «продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются собственностью концессионера, если концессионным соглашением не установлено иное».
Кроме того, согласно предварительной информации город из бюджетных средств будет ещё и погашать кредит банку ВТБ, предусмотренный концессионным соглашением (что допускается пунктом 13 вышеуказанной статьи ФЗ № 115). То есть передав в частные руки городскую больницу бюджет города ещё и будет нести финансовую нагрузку.
Необходимо также отметить что в МБУЗ №1 сейчас ведутся работы по развитию материальной базы и капитальному ремонту. В 2018 году уже потрачено 17,5 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт неврологического отделения ГБ № 1 им. Семашко, а в целом на ремонт выделено около 491 млн. рублей.
При этом муниципальные учреждения здравоохранения и сейчас ведут деятельность, приносящую доход. Так по информации Управления здравоохранения города в 2018 году от такой деятельности получен доход около 1,2 миллиарда рублей, из которых половина была направлена на заработную плату.
Побудительным мотивом к заключению концессионного соглашения по передаче в частные руки Городской больницы №1 чиновниками различного уровня называется нехватка средств. При этом во время отчета председателя Правительства РФ Д.А. Медведева в Государственной Думе ФС РФ 17 апреля т.г. были озвучены данные о 2 триллионах рублей неиспользованных федеральным правительством средств по итогам 2018 года!
Ростовское-на-Дону городское отделение КПРФ считает, что планируемое концессионное соглашение ведёт к дальнейшей коммерциализации важнейшей сферы жизнеобеспечения – здравоохранения, является ущемлением конституционных прав граждан на бесплатное медицинское обслуживание.
Считаем недопустимым передачу в частные руки Городской больницы № 1 им. Н.А. Семашко, готовящейся через три года отметить свой вековой юбилей и являющейся примером заботы молодой Советской власти о здоровье жителей Ростова-на-Дону. Требуем от Администрации Ростова-на-Дону отклонения предложения инвестора о заключении концессионного соглашения и разработки предложений по привлечению федеральных средств для капитального ремонта Городской больницы № 1 им. Семашко.
Первый секретарь
Ростовского-на-Дону ГК КПРФ
Е.И. Бессонов
