< Предыдущая | Следующая > |
---|
Ситуация, возникшая осенью прошлого года в Неклиновском районе относительно предоставления финансовых гарантий выборным должностным лицам после их фактического прекращения исполнения своих полномочий, получила свое продолжение. Напомним, что глава Платовского сельского поселения Неклиновского района Цунаев Валерий Николаевич, избранный от Неклиновского местного отделения КПРФ, обратился с заявлением в прокуратуру Неклиновского района, а после и в прокуратуру Ростовской области о неправомерности положений Устава Платовского сельского поселения, предусматривающих сохранение денежного содержания бывшей главе поселения в течение года после прекращения полномочий выборного должностного лица.
Непомерные расходы на главу поселения Гаврилову Г.А., прекратившую свои полномочия в результате отказа в доверии населения и итогов очередных выборов, не были предусмотрены в бюджете 12-го и 13-го годов. Сама же Гаврилова Г.А. настойчиво добивалась ежемесячных компенсационных выплат. Победивший на выборах глава поселения Цунаев В.Н. должен был либо сокращать социальные расходы и выплачивать в течение года заработную плату уже не работающей бывшей главе, либо доказывать абсурдность норм Устава поселения и Областного закона «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области».
Глава Неклиновского района г-н Журавлев А.И. после обращений Цунаева В.Н. поспешно внес на рассмотрение Собрания депутатов Неклиновского района проект решения о предоставления гарантий в виде денежного содержания в течение года после прекращения полномочий уже и выборному должностному лицу муниципального образования «Неклиновский район», то есть, самому себе. Несмотря на негодование депутатов от КПРФ, решение было принято большинством депутатов - единоросов Неклиновского района.
Неоднократные обращения в правоохранительные органы принесли свои результаты. Прокурор Ростовской области внес протест в Законодательное Собрание Ростовской области, которым требовал признать утратившим силу ч.4 ст.17 Областного закона «О гарантиях осуществления полномочий…», ввиду сложившейся практики Верховного Суда РФ и противоречию этих норм федеральному законодательству. В протесте прокурора было указано, что гарантии выборным должностным лицам могут устанавливаться только на период выполнения ими своих полномочий, а не на период, когда эти лица утратили статус выборных- лиц.
Таким образом, Законодательное Собрание Ростовской области на основании протеста прокурора области изменило Областной закон «О гарантиях осуществления полномочий…», исключив возможность производить денежные выплаты выборным должностным лицам, прекратившим свои полномочия. Во все представительные органы муниципальных образований Ростовской области, включая не только города и районы, но и сельские поселения, направлены обращения о внесении изменений в Уставы в связи с протестом прокурора области и корректировкой областного законодательства.