| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
Выступление заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Н.В. Коломейцева на пленарном заседании 25 сентября 2015 года по вопросу «О проекте федерального закона № 878973-6 "Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (второе чтение)».
Уважаемые коллеги!
На самом деле законопроект, который принимается сейчас, - это переход в 90-е, когда бюджет по двенадцать раз в год пересматривался, или, фактически, переход на ручное управление бюджетным процессом. Причём, обратите внимание, во время обсуждения повестки три первых заместителя Председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы сказали нам о чём? О том, что комитет таких вопросов не рассматривал, что прогноз социально-экономического развития - на три года, кредитно-денежная политика - на три года, что у нас 47 процентов строек за прошлый год исполнены только потому, что финансирование начинается со второй половины года.
Скажите, пожалуйста, если вы до апреля опять будете утверждать государственные программы, потом пока проведёте все тендеры, то каким образом окажется исполнен этот бюджет? Он будет исполнен ещё в худшем виде, чем исполняется сегодня. Поэтому в данной ситуации наша фракция считает, что идёт подрыв даже заявлений президента, который неоднократно говорил о том, что заслуга нынешнего правительства заключается в переходе на программное планирование и программно-целевое управление. Какое же это программно-целевое управление, если фактически мы от этого отказались?
Сегодняшний законопроект в принципе отказывается от ФАИП, отказывается от того, чтобы планировать расходы и контролировать их. Тем более, нам же представитель Счётной палаты, сидя там, где Владимир Евгеньевич сидит, говорил о том, что мы и сегодня из пальца высасываем. Что же происходит, если нам никто не дал ни одного финансово-экономического обоснования? Разве мы можем посеять уверенность в нашей промышленности, в то время как бюджетное планирование и кредитно-денежная политика являются главным инструментом реализации экономической политики государства? Какая же экономическая политика, если в принципе бюджета нет, понимаете? Если программно-целевых установок нет, если от ФАИП отказываются, если у нас сегодня, обратите внимание, именно из-за этого, министерство не контролирует свои разделы? Раньше министерства дрались за то, чтобы в свои разделы записать как можно больше, потому что был задел, а сегодня у нас произошла потеря квалификации.
Считаю, что назрела необходимость возвращения к отраслевому принципу управления, что в кризисной ситуации было бы более правильно, и возвращения планирования хотя бы на пять лет. Тогда бы и объекты не терялись, и денег бы меньше воровалось, и занятость людей была бы выше.
Мы не можем поддержать этот законопроект и такую экономическую и финансовую политику.
